總分館模式下公共電子閱覽室建設(shè)的難點與創(chuàng)新

郭云峰 （嘉興市圖書館 浙江 嘉興 314000）

為了滿足人民群眾基本的網(wǎng)絡(luò)文化需求，文化部擬于“十二五”期間組織實施“公共電子閱覽室建設(shè)計劃”。該計劃依托文化信息資源共享工程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)以及文化信息資源共享工程及國家數(shù)字圖書館的資源，建設(shè)公共電子閱覽室，形成覆蓋城鄉(xiāng)的公益性互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)體系[1]。從2011年起，北京、天津、上海、遼寧、陜西、山東、安徽、浙江和廣東9個省市作為試點，陸續(xù)開展了公共電子閱覽室的建設(shè)工作[2]，圖書館作為社會文化生活中心之一，在傳播文化、提升群眾綜合文化素養(yǎng)方面具有重要的地位和作用，自然成為試點省市公共電子閱覽室建設(shè)的主要實施單位。

目前，我國大部分省級公共圖書館、省會城市的公共圖書館及超過半數(shù)以上的東部地區(qū)的市（縣）級公共圖書館都不同程度地開展了總分館建設(shè)[3]?？偡逐^模式是合理配置圖書館資源、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展、實現(xiàn)文化資源共享、拓展圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的有效方式[4]，順應(yīng)了當代公共圖書館事業(yè)建設(shè)和發(fā)展的趨勢，是我國新世紀公共圖書館事業(yè)發(fā)展的基本方向。然而，在當前總分館模式下，分館網(wǎng)點過于分散、各自網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不一、技術(shù)管理人員能力參差不齊，要建設(shè)高標準、高要求的公共電子閱覽室，無論從網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、設(shè)備管理還是讀者管理上來說，都十分困難。因此，在建設(shè)公共電子閱覽室過程中，如何提高總館與分館之間網(wǎng)絡(luò)的質(zhì)量，提升網(wǎng)絡(luò)的安全級別，加強讀者上網(wǎng)行為的管理，減少工作人員的工作壓力，最大限度地保證公共電子閱覽室的安全運行，就成為了公共圖書館網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員需要深入研究的課題。

1 總分館模式下建設(shè)公共電子閱覽室的主要難點

近年來，我國各地公共圖書館都在積極探索城鄉(xiāng)一體化公共圖書館服務(wù)體系的建設(shè)模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館建設(shè)的數(shù)量在不斷增加，特別是經(jīng)濟較發(fā)達的東部和南部沿海地區(qū)，基本實現(xiàn)了公共圖書館鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。總分館模式下建設(shè)公共電子閱覽室，不但能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)域內(nèi)館際間的聯(lián)合服務(wù)，而且可以使區(qū)域內(nèi)總分館的電子文獻資源、數(shù)字視頻資源、設(shè)備資源、人力資源等得到有機的整合。但是，公共圖書館要想以現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，遵照試點要求建成設(shè)施完善、功能齊全、符合試點要求的規(guī)范化公共電子閱覽室，無論在網(wǎng)絡(luò)帶寬負載、工作人員配置上還是在讀者上網(wǎng)行為的管理上，都比較難以實現(xiàn)。

1.1 總分館之間網(wǎng)絡(luò)模式的局限

總分館模式下，各總館都擁有多個分館，并且分布廣泛；各分館網(wǎng)絡(luò)規(guī)模雖然不同，但大多都有外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)出口，并且可以通過TPN（Trusted Private Network，可信專用網(wǎng)）設(shè)備復(fù)用外網(wǎng)線路帶寬連接總館[5]，總體上實現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)訪問、總分館間的通借通還和館藏數(shù)字化資源的共享。然而，隨著公共電子閱覽室建設(shè)的全面開展，各分館按照建設(shè)要求將擴大計算機數(shù)量，TPN在復(fù)用線路中所需的帶寬也必然增加，這勢必會擠壓原本就不是很寬裕的互聯(lián)網(wǎng)帶寬，降低互聯(lián)網(wǎng)的訪問速度。同時，鑒于TPN技術(shù)是在公用網(wǎng)絡(luò)上建立的專用網(wǎng)絡(luò)的點對點的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，用戶數(shù)據(jù)在邏輯鏈路中傳輸，公共網(wǎng)絡(luò)線路帶寬的不穩(wěn)定性以及TPN設(shè)備對數(shù)據(jù)封裝和加解密造成的延時，都會影響總分館模式下公共電子閱覽室網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的使用速度和讀者在線使用數(shù)字資源的用戶感知。

1.2 工作人員數(shù)量的不足

由于多種原因，公共圖書館工作人員的流動性較大、素質(zhì)參差不齊，特別是信息技術(shù)類人員和管理人員的數(shù)量都相對不足。在這樣的背景下，全面建設(shè)公共電子閱覽室，對總館而言，為使總分館模式下公共電子閱覽室能夠正常運轉(zhuǎn)，應(yīng)有效管理讀者的上網(wǎng)行為，保持整體管理的步調(diào)統(tǒng)一，這將會大大增加總館技術(shù)人員的工作強度和壓力；對分館而言，為了配合總館設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)的管理，同時方便自身的管理，必須添置多名技術(shù)型管理人員，也將大大增加分館配置專職技術(shù)管理人員的壓力。

1.3 讀者上網(wǎng)行為管理的缺失

對于互聯(lián)網(wǎng)用戶來說，互聯(lián)網(wǎng)除了可以查詢資料、傳送信息、創(chuàng)造商機和聯(lián)絡(luò)感情外，還意味著閑聊、打游戲、泄露機密信息、發(fā)布非法言論，甚至是巨額資金的非法挪用。這些弊端是國家大力推廣公共電子閱覽室建設(shè)計劃所不愿意看到的，必須制止。而在當前，公共圖書館的讀者以大中小學(xué)生為主，其中多數(shù)為未成年人。如果公共電子閱覽室全面展開建設(shè)，在目前的模式下，圖書館要限制這些讀者在使用圖書館網(wǎng)絡(luò)時的不當行為，制止不良信息的閱讀和非法言論的發(fā)布，有效取得管理主動權(quán)，難度很大。

2 總分館模式下建設(shè)公共電子閱覽室的創(chuàng)新思路

上述網(wǎng)絡(luò)、人員和管理等方面的諸多問題，已經(jīng)成為公共圖書館總分館模式下建設(shè)公共電子閱覽室的瓶頸，成為高質(zhì)量執(zhí)行國家“公共電子閱覽室試點計劃”的障礙，而解決這些問題是成功建設(shè)公共電子閱覽室的關(guān)鍵。為此，公共電子閱覽室的建設(shè)可以采用“外網(wǎng)出口唯一、管理平臺唯一、總分館網(wǎng)絡(luò)一體化集中管理”的創(chuàng)新思路，全面、綜合地考慮網(wǎng)絡(luò)管理、人員管理和讀者上網(wǎng)行為管理3個基本問題，從源頭上予以解決，達到預(yù)期目標。

2.1 外網(wǎng)出口唯一

目前，各地市公共圖書館分館外網(wǎng)出口大多是自行獨立申請的，通過TPN設(shè)備復(fù)用公網(wǎng)線路帶寬連接總館，實現(xiàn)了分館互聯(lián)網(wǎng)訪問、圖書的通借通還和館藏數(shù)字資源的共享。這種模式的好處是分館的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)速度快、設(shè)備配置方便，分館的社會效益能夠快速體現(xiàn)；不足就是網(wǎng)絡(luò)響應(yīng)速度慢、擴展性差、管理封閉，無法使用總館已有的網(wǎng)絡(luò)安全管理資源，不適合公共電子閱覽室的建設(shè)。

對此，公共電子閱覽室的建設(shè)可以采取以下措施：改變總館和分館之間的網(wǎng)絡(luò)連接模式，打破各分館網(wǎng)絡(luò)各自為政的現(xiàn)實，采用各分館通過點對點專線連接總館的方式，取代原有通過TPN設(shè)備復(fù)用線路。同時，各分館不再擁有外網(wǎng)出口，統(tǒng)一通過總館提供的外網(wǎng)出口訪問互聯(lián)網(wǎng)信息資源。這樣操作，不僅可以大幅度提高總分館之間的網(wǎng)絡(luò)訪問速度，提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，也為工作人員的高效管理和讀者上網(wǎng)行為的有效監(jiān)控提供了可實施的軟硬件環(huán)境，使公共電子閱覽室的網(wǎng)絡(luò)安全得到了保障。

2.2 管理平臺唯一

由于目前大多數(shù)分館皆擁有獨立的局域網(wǎng)絡(luò)，為了便于讀者上機的管理，各分館皆購置了讀者上機管理服務(wù)器，由分館自行管理。由于分館技術(shù)人員的缺乏，讀者上機管理一直都是分館管理的薄弱環(huán)節(jié)。

對此，公共電子閱覽室的建設(shè)可以采取以下措施：通過總分館網(wǎng)絡(luò)連接模式的改變，運用專線將所有分館與總館連接，形成一個全館性的公共電子閱覽室局域網(wǎng)。在此基礎(chǔ)上，分館應(yīng)將所有網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理權(quán)限上交，由總館提供可為區(qū)域內(nèi)所有分館使用的讀者上機管理服務(wù)和讀者上網(wǎng)行為管理服務(wù)，全面管理所有分館公共電子閱覽室，有效減少分館自行管理的壓力。

2.3 總分館網(wǎng)絡(luò)一體化集中管理

原有網(wǎng)絡(luò)模式下分館網(wǎng)絡(luò)大多各自為政，互不隸屬，雖然有互通，但是僅僅局限于讀者借還書等數(shù)據(jù)的交流。如果建設(shè)公共電子閱覽室，分館必須添置網(wǎng)絡(luò)安全、上網(wǎng)行為和上機管理等方面的軟硬件，這對于分館較多的總館來說，投入將非常巨大。

對此，公共電子閱覽室的建設(shè)可以采取以下措施：改變總分館網(wǎng)絡(luò)傳統(tǒng)模式，運用全館網(wǎng)絡(luò)一體化的思路，使用專線將所有分館都納入該區(qū)域公共圖書館總館局域網(wǎng)中，進行集中管理。同時在該新模式下，總分館只需添置一組網(wǎng)絡(luò)安全、上網(wǎng)行為和讀者上機管理軟硬件，所有總分館的網(wǎng)絡(luò)安全和管理都能得到有效監(jiān)管，大大降低了所需投入的人力和物力。

3 嘉興市圖書館具體建設(shè)和實踐

嘉興市圖書館作為總分館模式的積極實踐者，目前已經(jīng)有1個總館、2個區(qū)分館、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）分館和28個已建成村（社區(qū)）分館，且已經(jīng)全部通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了互連。作為浙江省“公共電子閱覽室建設(shè)計劃”的試點單位之一，嘉興市圖書館針對本館總分館網(wǎng)點分布、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、人員和管理等諸多不足的現(xiàn)狀，運用“外網(wǎng)出口唯一、管理平臺唯一、總分館網(wǎng)絡(luò)一體化集中管理”這個思路，對公共電子閱覽室建設(shè)進行了創(chuàng)新實踐。

3.1 方案建設(shè)

（1）線路改造 總館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）分館之間以點對點的光纖互連，28個村級（社區(qū)）分館以電信VPN（Virtual Private Network，虛擬專用網(wǎng)絡(luò)）專線連接總館，外網(wǎng)線路出口由總館統(tǒng)一提供，網(wǎng)絡(luò)拓撲圖如圖1所示。

圖1 嘉興市圖書館公共電子閱覽室網(wǎng)絡(luò)拓撲圖

（2）設(shè)備投入 由于統(tǒng)一了全網(wǎng)出口，所有分館都通過一個出口訪問互聯(lián)網(wǎng)。因此，嘉興市圖書館只需1臺上網(wǎng)行為管理設(shè)備、外網(wǎng)防火墻設(shè)備和讀者上機管理設(shè)備，就可以有效監(jiān)控、管理全館（總、分館）公共電子閱覽室讀者的上網(wǎng)活動。

（3）集中管理 有了網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)一化，所有分館的設(shè)備都可以統(tǒng)一管理。圖書館總館技術(shù)人員只需要對所有分館設(shè)備進行內(nèi)網(wǎng)地址分配，就可以根據(jù)內(nèi)網(wǎng)IP（Internet Protocol，網(wǎng)絡(luò)之間互連的協(xié)議），通過遠程管理軟件方便地管理所有分館的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。

3.2 實踐結(jié)果

（1）總分館連接模式的改變徹底解決了嘉興市圖書館對TPN設(shè)備的依賴，大大拓寬了各分館連接總館的鏈路帶寬，使公共電子閱覽室的穩(wěn)定性得到了極大的提升，數(shù)字資源的傳輸和使用更為迅速、穩(wěn)定，讀者瀏覽訪問嘉興數(shù)字圖書館、共享工程等資源性網(wǎng)站更為迅速，極大地提升了讀者對公共電子閱覽室的認同感。同時，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的調(diào)整大大精簡了網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的種類，簡化了網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)，減少了故障發(fā)生的可能性。

（2）管理平臺的統(tǒng)一，不但分擔(dān)了分館建設(shè)投入、維護設(shè)備的壓力，減輕了分館工作人員的工作量，而且方便了總館技術(shù)人員對全館公共電子閱覽室的宏觀管理 ；同時，在讀者上網(wǎng)行為管理方面實現(xiàn)了總分館的步調(diào)統(tǒng)一，對于管理人員不足、無法有效監(jiān)管未成年人上網(wǎng)行為的分館來說，無疑由被動變成了主動。

（3）將所有分館納入總館局域網(wǎng)集中管理，不僅大幅度削減了建設(shè)公共電子閱覽室所需網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管設(shè)備和資金的投入，減少了相關(guān)人員的配置，而且可以有效地劃分管理各分館、各項業(yè)務(wù)、各個應(yīng)用的有效帶寬，規(guī)范帶寬流量，確保公共電子閱覽室網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定。

4 結(jié) 語

“外網(wǎng)出口唯一、管理平臺唯一、總分館網(wǎng)絡(luò)一體化集中管理”的建設(shè)和管理模式，是總分館模式下公共圖書館推動公共電子閱覽室建設(shè)的有效方式。通過改變總分館網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)管理模式，不但提升了公共圖書館內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)的吞吐能力，加速了圖書館公共電子閱覽室網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)速度，保障了總分館公共電子閱覽室的正常運轉(zhuǎn)，方便了圖書館對全館讀者上網(wǎng)行為的管理，而且也使圖書館專職人員可以有更多的精力專注于圖書館信息化建設(shè)，保障圖書館核心業(yè)務(wù)的正常運行。“兩個唯一、一個集中”的建設(shè)管理模式很好地滿足了總分館模式下公共圖書館建設(shè)公共電子閱覽室的要求，對于分館網(wǎng)點多、人員配備不足的公共圖書館來說，具有很好的借鑒意義。

[1]文化部辦公廳關(guān)于印發(fā)《公共電子閱覽室建設(shè)試點工作方案》的通知[EB/OL].[2010-11-08]. http://www.ndcnc.gov.cn/datalib/opensts/2010/2010_11/opensts.2010-11-08.7749108647/opensts/attachment/file/__end_key__/文化部辦公廳關(guān)于印發(fā)《公共電子閱覽室建設(shè)試點工作方案》的通知.doc.

[2]浙江省文化廳關(guān)于開展“公共電子閱覽室建設(shè)計劃”試點工作的通知[EB/OL].[2011-03-22]. http://www.zjwh.gov.cn/zcfg/wht/2011-04-13/99728.htm.

[3]章明麗.圖書館總分館建設(shè)的嘉興模式[J].圖書館雜志,2009(10):46-48,51.

[4]朱福英.嘉興市構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化新型公共圖書館服務(wù)體系的實踐和思考[J].圖書館,2011(2):110-111.

[5]沈紅梅.同區(qū)域小型圖書館共享聯(lián)盟的計算機實現(xiàn)[J].圖書館論壇,2008(4):63-66.