重慶武隆縣多措并舉注活力 多管齊下強(qiáng)推進(jìn)

2011年中央1號(hào)文件出臺(tái)以來，武隆縣按照“民生優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、政府主導(dǎo)、群眾參與”的原則，以示范重點(diǎn)工程為主導(dǎo)，以縣鄉(xiāng)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，開展渠道清淤和整修、塘庫隱患整治、平田整地、農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)，掀起了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有高潮、村村有項(xiàng)目、社社有現(xiàn)場、戶戶有任務(wù)”的農(nóng)田水利基本建設(shè)熱潮。

多措并舉，為發(fā)展水利注入活力

領(lǐng)導(dǎo)重視，形成齊抓共管的責(zé)任氛圍?？h委、縣政府高度重視農(nóng)田水利建設(shè)工作，把農(nóng)田水利基本建設(shè)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終目標(biāo)考核，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長親自掛帥。縣督查室成立專項(xiàng)督查組，每季度深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行工作考核，督促任務(wù)落實(shí)。

干群積極，掀起大興水利的建設(shè)高潮。充分利用電視、廣播、會(huì)議、標(biāo)語、科技下鄉(xiāng)和發(fā)放資料等多種形式，營造了群眾踴躍參與、社會(huì)高度關(guān)注的良好氛圍。特別是在秋冬農(nóng)閑時(shí)節(jié)，積極發(fā)動(dòng)群眾投工投勞開展農(nóng)田水利建設(shè)，自發(fā)組織修繕溝渠，疏浚渠道。

保障有力，構(gòu)建多元投入的良好格局。一是加大項(xiàng)目爭取力度，積極爭取上級(jí)支持。二是增加財(cái)政投入?？h級(jí)財(cái)政安排500萬元對冬春農(nóng)田水利建設(shè)實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)適當(dāng)資金補(bǔ)助。三是整合農(nóng)建資金。將水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、交通、扶貧等支農(nóng)資金捆綁使用，集中連片進(jìn)行山、水、田、林、路綜合治理。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極動(dòng)員農(nóng)民出資投勞參與農(nóng)田水利建設(shè)。五是各扶貧集團(tuán)結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，進(jìn)行對口幫扶。六是加強(qiáng)資金管理。

科學(xué)規(guī)劃，奠定社會(huì)發(fā)展的水利基礎(chǔ)。本著“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、講求實(shí)效、綜合配套”的原則，采取以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位自下而上項(xiàng)目申報(bào)的方式，科學(xué)編制規(guī)劃?！段渎】h十二五水利發(fā)展規(guī)劃》《武隆縣十二五小型農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃》《武隆縣2011—2020年五小水利工程建設(shè)規(guī)劃報(bào)告》《武隆縣十二五高效節(jié)水灌溉規(guī)劃》相繼出臺(tái)。

重視監(jiān)管，健全工程質(zhì)量的監(jiān)督體系。樹立“管理重抓規(guī)范、規(guī)范保證質(zhì)量”的意識(shí)。一是水利工程嚴(yán)格執(zhí)行“四制”規(guī)定，所有水利建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行開工、完工和違規(guī)違紀(jì)“三公示”，主動(dòng)接受媒體和社會(huì)監(jiān)督。二是建設(shè)施工企業(yè)、監(jiān)理單位、管理單位的質(zhì)量保證體系。嚴(yán)格把好“業(yè)主負(fù)責(zé)、監(jiān)理控制、政府監(jiān)督、施工保證、紀(jì)檢監(jiān)察、跟蹤審計(jì)”六大關(guān)口。三是全面推行縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)質(zhì)量監(jiān)督員制度，公開接受社會(huì)監(jiān)督。四是全面推行視頻監(jiān)控制度，做到工程項(xiàng)目建設(shè)過程遠(yuǎn)程監(jiān)控。五是成立工程質(zhì)量巡查組，出臺(tái)辦法，對所有在建工程進(jìn)行每天巡回檢查、每月通報(bào)工程質(zhì)量情況。

多管齊下，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)奠定基礎(chǔ)

去冬今春以來，全縣實(shí)施水利工程1672處，投入勞動(dòng)積累工550萬工日，完成土石方量905萬m3；累計(jì)完成投資8億余元，是計(jì)劃投入的9.8倍。

水源工程推進(jìn)有力。接龍水庫投資22676萬元，完成庫區(qū)移民工作和下閘蓄水階段工作市級(jí)驗(yàn)收；投資2417萬元完成新灣、長沖、雙烏龜?shù)?座水庫除險(xiǎn)加固整治，保障了西部糧食生產(chǎn)用水；開展了大河溝、核桃、仙女山等新修水庫的前期工作。

灌溉工程點(diǎn)面結(jié)合。以雙河鄉(xiāng)木根村、蕎子村為重點(diǎn)，著力打造高山蔬菜水利配套示范工程，新建水源工程30處，新建和整治溝渠12k m，新建高效節(jié)水灌溉面積5000畝（333.3hm2）。整治續(xù)建配套渠道29.5k m，改造渠系小型建筑物62處，安裝管網(wǎng)1031km。積極開展災(zāi)后重建工作，修復(fù)水毀渠道12km、水池9口、山平塘16口。

飲水工程城鄉(xiāng)并進(jìn)。新建村鎮(zhèn)飲水安全工程15處，新建集鎮(zhèn)水廠7處，解決3.2萬人的飲水不安全問題。統(tǒng)籌解決21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)59個(gè)鄉(xiāng)村學(xué)校2.51萬師生的飲水問題。新開工建設(shè)了平橋工業(yè)園區(qū)水廠、仙女山周家坪水廠、土坎場鎮(zhèn)水廠擴(kuò)建，改造了江口場鎮(zhèn)水廠和鴨江場鎮(zhèn)水廠，建設(shè)了仙女山核桃水廠應(yīng)急處理設(shè)施。

防洪工程進(jìn)展順利。平橋?yàn)鯒钕篮樽o(hù)岸整治工程、滄溝堤防恢復(fù)重建、石梁河長壩場鎮(zhèn)防洪堤工程建設(shè)已全部完工，完成堤防護(hù)岸2.2k m，完成投資6000萬元。大溪河鴨江河段綜合治理工程已完工，治理河道2.63km。

水保工程連片實(shí)施。加快推進(jìn)水庫移民坡改梯綜合治理項(xiàng)目建設(shè)，在石橋湖庫區(qū)連片治理水土流失面積9.5k m2。實(shí)行連片整治，改善高山蔬菜基地和糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，完成中低產(chǎn)田改造2.2萬畝（0.15萬h m2），治理石漠化面積47.4k m2。推進(jìn)農(nóng)村老舊電站增效擴(kuò)容項(xiàng)目，完成大溪河等21個(gè)電站31140kW的裝機(jī)容量。