建設(shè)中國特色社會(huì)主義五位一體總布局

顏曉峰

中國特色社會(huì)主義道路，是隨著實(shí)踐的發(fā)展和認(rèn)識的深化不斷拓展的道路。黨的十八大的一個(gè)重大貢獻(xiàn)，就是確立了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體的總布局，從而豐富了中國特色社會(huì)主義道路的內(nèi)涵，使中國特色社會(huì)主義的理論和實(shí)踐達(dá)到了新高度、進(jìn)入了新境界，為全面建成小康社會(huì)構(gòu)建了基本框架、規(guī)劃了主要途徑。

建設(shè)中國特色社會(huì)主義總布局的拓展完善

改革開放以來，我們黨確立了“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的社會(huì)主義初級階段基本路線，建設(shè)中國特色社會(huì)主義總布局不斷拓展完善。以鄧小平同志為核心的黨中央鄭重提出：我們在建設(shè)高度物質(zhì)文明的同時(shí)，一定要努力建設(shè)高度的社會(huì)主義精神文明，從而形成了“兩手抓，兩手都要硬”的發(fā)展戰(zhàn)略。以江澤民同志為核心的黨中央，明確提出建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化的基本綱領(lǐng)，提出經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的小康社會(huì)目標(biāo)。建設(shè)中國特色社會(huì)主義五位一體總布局，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央帶領(lǐng)全黨，艱辛探索建設(shè)什么樣的社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義這個(gè)根本問題的一個(gè)重要成果，是科學(xué)發(fā)展觀對新形勢下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展這一重大問題作出的新的科學(xué)回答。

進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我國發(fā)展的階段性特征明顯，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出，社會(huì)矛盾增多，生態(tài)環(huán)境脆弱，發(fā)展難題凸顯。我們黨堅(jiān)持又好又快的發(fā)展、以人為本的發(fā)展、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展，充分認(rèn)識到社會(huì)和諧、社會(huì)建設(shè)、社會(huì)文明對于中國特色社會(huì)主義全面發(fā)展的重要性，明確了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)在中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局中的重要地位，提出了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的總目標(biāo)，從而逐步形成建設(shè)中國特色社會(huì)主義總布局，開拓了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的廣闊空間。黨的十七大在十六大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，對我國發(fā)展提出新的更高要求，要求堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的基本綱領(lǐng)，構(gòu)成了建設(shè)中國特色社會(huì)主義四位一體總布局。

黨的十七大在確立經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)四位一體總布局的同時(shí)，明確提出了建設(shè)生態(tài)文明的要求。幾年來，我國更加自覺地建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，取得明顯成效。我們也清醒地意識到，資源環(huán)境狀況與可持續(xù)發(fā)展的矛盾越來越突出，已經(jīng)難以為繼。實(shí)踐和認(rèn)識的發(fā)展，要求我們黨繼續(xù)拓展完善中國特色社會(huì)主義總布局，把生態(tài)文明建設(shè)放在更加重要地位。黨的十八大明確地把生態(tài)文明建設(shè)納入建設(shè)中國特色社會(huì)主義總布局，把建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明納入中國特色社會(huì)主義道路，系統(tǒng)闡述了推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略意義、基本方針和主要任務(wù)，確立了建設(shè)中國特色社會(huì)主義五位一體總布局。從 “兩個(gè)文明”，到“三大建設(shè)”，再到“四位一體”、“五位一體”，彰顯了中國特色社會(huì)主義更為先進(jìn)的理念，表明中國特色社會(huì)主義道路更加完善，全面建成小康社會(huì)目標(biāo)更加系統(tǒng)，中國特色社會(huì)主義事業(yè)更加穩(wěn)固扎實(shí)、興旺發(fā)達(dá)。

建設(shè)中國特色社會(huì)主義的有機(jī)整體

建設(shè)中國特色社會(huì)主義五位一體總布局，把我們黨對中國特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識提高到新的水平。黨的十八大進(jìn)一步對中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的任務(wù)和方針作出了深入闡釋，充分體現(xiàn)了把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程的根本要求。著眼實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，就是要筑牢國家繁榮富強(qiáng)、人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，把我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和競爭力提高到新的水平。建設(shè)社會(huì)主義民主政治，就是要堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家，更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，使我國社會(huì)主義民主政治展現(xiàn)出更加旺盛的生命力。建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化，就是要走中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，增強(qiáng)全民族文化創(chuàng)造活力，積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，向著建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國目標(biāo)闊步前進(jìn)。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，就是要以保障和改善民生為社會(huì)建設(shè)重點(diǎn)，加快推進(jìn)社會(huì)體制改革，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，開創(chuàng)社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面。建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明，就是要樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，著力推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代。

五位一體的總布局，內(nèi)涵豐富、聯(lián)系緊密，把握了中國特色社會(huì)主義建設(shè)的基本領(lǐng)域，抓住了全面建成小康社會(huì)的決定性方面，是一個(gè)相輔相成的有機(jī)整體。五位一體，是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)全面發(fā)展的總布局，蘊(yùn)含著富強(qiáng)民主文明和諧的總目標(biāo)，體現(xiàn)了社會(huì)要素與社會(huì)系統(tǒng)的統(tǒng)一，構(gòu)成了生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路；五位一體，是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)、社會(huì)主義生態(tài)文明全面建設(shè)的總布局，蘊(yùn)含著社會(huì)主義的本質(zhì)要求和發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)了社會(huì)主義與時(shí)代潮流的統(tǒng)一，構(gòu)成了實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的基本綱領(lǐng)；五位一體，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)的總布局，蘊(yùn)含著社會(huì)結(jié)構(gòu)相互依存、相互制約、相互促進(jìn)的辯證關(guān)系，體現(xiàn)了社會(huì)結(jié)構(gòu)關(guān)系與社會(huì)動(dòng)力機(jī)制的統(tǒng)一，構(gòu)成了符合科學(xué)發(fā)展要求的發(fā)展方式。要更加主動(dòng)運(yùn)用五位一體總布局的內(nèi)在規(guī)律，把各項(xiàng)建設(shè)的系統(tǒng)功能充分發(fā)揮出來，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為基礎(chǔ)，以政治建設(shè)為構(gòu)架，以文化建設(shè)為內(nèi)核，以社會(huì)建設(shè)為依托，以生態(tài)文明建設(shè)為環(huán)境。

建設(shè)中國特色社會(huì)主義，依靠鞏固的國防和強(qiáng)大的軍隊(duì)提供安全保證，依靠“一國兩制”的成功和祖國統(tǒng)一大業(yè)的完成，依靠持久和平、共同繁榮的國際環(huán)境，依靠黨擔(dān)當(dāng)帶領(lǐng)人民的堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)核心，這些都是全面推進(jìn)五位一體總布局的可靠保證和基本條件。黨的十八大對加快推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，豐富“一國兩制”實(shí)踐和推進(jìn)祖國統(tǒng)一，繼續(xù)促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，作出了重大戰(zhàn)略部署。

全面落實(shí)五位一體總布局

黨的十八大從奮力開拓中國特色社會(huì)主義更為廣闊發(fā)展前景的時(shí)代高度，作出了全面落實(shí)五位一體總布局的戰(zhàn)略部署，對于在新的歷史條件下奪取中國特色社會(huì)主義新勝利，具有重大意義。全面落實(shí)五位一體總布局，是全面建成小康社會(huì)的必由之路，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的重要內(nèi)容。

一是要更加自覺掌握科學(xué)發(fā)展觀這一強(qiáng)大思想武器，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程和各領(lǐng)域。黨的十六大以來的實(shí)踐證明，科學(xué)發(fā)展觀對于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用，越來越顯示出強(qiáng)大的真理力量，越來越得到高度認(rèn)同。科學(xué)發(fā)展觀成為黨的指導(dǎo)思想，是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新的發(fā)展階段的必然要求，是由科學(xué)發(fā)展輝煌成就的實(shí)踐所推動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)踐要求。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一要義，牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，為中國特色社會(huì)主義全面建設(shè)打下牢固基礎(chǔ)；要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀以人為本的核心立場，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為全面建成小康社會(huì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果人民共享，在全面建設(shè)中促進(jìn)人的全面發(fā)展；要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)相適應(yīng)，速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)；要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌兼顧的根本方法，正確認(rèn)識和妥善處理中國特色社會(huì)主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各方面工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系?？傊钥茖W(xué)發(fā)展持續(xù)推動(dòng)五位一體，在科學(xué)發(fā)展中全面落實(shí)總體布局。

二是要更加深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，把建設(shè)中國特色社會(huì)主義的總依據(jù)、總?cè)蝿?wù)與總布局有機(jī)統(tǒng)一起來。中國特色社會(huì)主義，以全新的視野深化了對三大規(guī)律的認(rèn)識，推進(jìn)了對五位一體總布局的認(rèn)識。當(dāng)代中國的發(fā)展?fàn)顩r和前景，關(guān)乎黨的命脈，推進(jìn)五位一體總布局和現(xiàn)代化建設(shè)全面進(jìn)步，就是黨執(zhí)政興國的基本規(guī)律。當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的整體性復(fù)雜性日趨增強(qiáng)，或相互促進(jìn)、或相互掣肘，推進(jìn)五位一體總布局和現(xiàn)代化建設(shè)全面進(jìn)步，就是社會(huì)主義不斷發(fā)展、長盛不衰的基本規(guī)律。人類只有一個(gè)地球，各國共處一個(gè)世界，社會(huì)主義中國對世界共同繁榮發(fā)展負(fù)有重要責(zé)任，推進(jìn)五位一體總布局和現(xiàn)代化建設(shè)全面進(jìn)步，就是適應(yīng)當(dāng)代世界發(fā)展趨勢的基本規(guī)律。建設(shè)中國特色社會(huì)主義，總依據(jù)是社會(huì)主義初級階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，這三者密切相關(guān)。要以總依據(jù)為全面落實(shí)總布局的實(shí)踐基礎(chǔ)，推進(jìn)總布局要牢牢把握社會(huì)主義初級階段這個(gè)最大國情，牢牢立足社會(huì)主義初級階段這個(gè)最大實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)、穩(wěn)步推進(jìn)。要以總?cè)蝿?wù)為全面落實(shí)總布局的目標(biāo)指向，胸懷理想、堅(jiān)定信念，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，共同創(chuàng)造中國人民和中華民族更加幸福美好的未來。

三是要更加注重推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本途徑。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境退化的嚴(yán)峻形勢，要著力形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，以生態(tài)文明建設(shè)牽引發(fā)展方式變革，以發(fā)展方式變革推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。國土是生態(tài)文明建設(shè)的空間載體，必須優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。節(jié)約資源是保護(hù)環(huán)境的根本之策，要推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過程的減量化、再利用、資源化。良好的生態(tài)環(huán)境是人和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的根本基礎(chǔ)，要實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治。生態(tài)文明制度是生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)建設(shè)，要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評價(jià)體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制，營造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。

（作者：國防大學(xué)馬克思主義研究所所長、研究員）

責(zé)任編輯：杜梅萍