殯葬業(yè)暴利內(nèi)幕

文/馬進(jìn)帥

殯葬業(yè)暴利內(nèi)幕

文/馬進(jìn)帥

每年的清明節(jié)，在拜祭祖先的同時(shí)，“殯葬暴利”、“殯葬壟斷”都會(huì)成為公眾關(guān)注的話題?！俺杀景偈膲垡沦u(mài)幾千元”、“不到一平方米的墓穴要價(jià)比商品房還貴”……類(lèi)似的報(bào)道每年此時(shí)都會(huì)出現(xiàn)。

民政部社會(huì)事務(wù)司分管殯葬管理事務(wù)的副司長(zhǎng)李波在接受中國(guó)青年報(bào)采訪時(shí)表示，我國(guó)推行殯葬改革半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，在實(shí)行火葬、改革土葬，節(jié)約殯葬用地，倡導(dǎo)節(jié)儉文明辦喪事等方面取得了顯著成績(jī)。不少地方出臺(tái)了以減免低收入群體基本殯葬服務(wù)費(fèi)用為基礎(chǔ)的惠民殯葬政策。截至目前，已有14個(gè)省級(jí)、92個(gè)地市級(jí)、471個(gè)縣級(jí)地區(qū)實(shí)行了不同內(nèi)容的惠民殯葬政策，年投入資金14.4億元。

他同時(shí)坦言，我國(guó)殯葬改革面臨的問(wèn)題是多方面的，與傳統(tǒng)觀念造成的思想認(rèn)識(shí)上的差異有關(guān)，也受到體制機(jī)制不健全、政策法規(guī)不完善、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡等因素的影響。

今年75歲的張師傅，從30歲就開(kāi)始操辦“白事”，被稱(chēng)為“大了”，就是辦喪事時(shí)請(qǐng)來(lái)幫助喪主前前后后料理各種事的內(nèi)行人。迄今，他已從業(yè)40多年了。

“從給死者穿衣、化妝、搭建靈棚到最后安葬，整個(gè)過(guò)程很多人都不懂，從十幾年前開(kāi)始，就慢慢形成了辦‘白事’的殯葬一條龍服務(wù)。經(jīng)過(guò)這十來(lái)年的發(fā)展，都成了產(chǎn)業(yè)了?，F(xiàn)在，完整地辦完一樁喪事通常都要花一兩萬(wàn)元，一戶(hù)人家喪葬費(fèi)用平均在1萬(wàn)到1.5萬(wàn)元之間。還有一些家屬講究些，為了盡孝心，需要講排場(chǎng)的，增加一些其他項(xiàng)目，例如請(qǐng)白事樂(lè)隊(duì)服務(wù)、放禮炮、攝像、用鮮花花圈等，這喪事辦下來(lái)的花費(fèi)就沒(méi)有上限了?！睆垘煾嫡f(shuō)。

在整個(gè)殯葬產(chǎn)業(yè)鏈中，“白事”的花銷(xiāo)僅為冰山一角。事實(shí)上，一個(gè)家庭中從有人去世，到逝者入土為安的花費(fèi)還遠(yuǎn)不止于此，殯葬產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)模也極為可觀。

超億元的“大蛋糕”

殯葬產(chǎn)業(yè)的規(guī)模有多大？以蘭州市居民年死亡率為6‰，全市人口300萬(wàn)人為標(biāo)準(zhǔn)估算，全市一年死亡人數(shù)應(yīng)在1.8萬(wàn)人左右，按人均費(fèi)用1萬(wàn)元計(jì)算，全年產(chǎn)業(yè)規(guī)模至少應(yīng)在1.8億元。

在這條產(chǎn)業(yè)鏈中，殯儀館處于產(chǎn)業(yè)的中上端，也是主要的市場(chǎng)份額占有者。

據(jù)蘭州市殯儀館主任胡海波介紹，去年，蘭州市殯儀館共火化遺體9470具，平均費(fèi)用為3000元左右，扣除免除困難群眾運(yùn)尸、火化、三年骨灰寄存費(fèi)等基本喪葬費(fèi)用1260元外，蘭州市殯儀館實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入3500余萬(wàn)元。

除火化等基本費(fèi)用外，骨灰盒銷(xiāo)售也是殯葬產(chǎn)業(yè)鏈中重要的一環(huán)。據(jù)了解，目前蘭州市銷(xiāo)售的骨灰盒主要由浙江和江西等省廠家生產(chǎn)。蘭州市殯儀館附近一些殯葬用品商店銷(xiāo)售的骨灰盒價(jià)格一般在270元到3710元之間。在蘭州市殯儀館代銷(xiāo)的骨灰盒共有80個(gè)品種，價(jià)格在140元到10180元之間，材質(zhì)包括硬木、松木、紅木、花梨、楠木、紫檀、石質(zhì)等，其中，中低檔骨灰盒占產(chǎn)品總量的80%，銷(xiāo)售量占到了全市骨灰盒銷(xiāo)售總量的38%。

據(jù)胡海波介紹，在不同價(jià)位的骨灰盒中，80%的喪主會(huì)選擇價(jià)格在2000元到4000元的產(chǎn)品。

此外，蘭州市殯儀館還推出了靈車(chē)、告別廳使用、靈堂鮮花擺放、遺體整容、一次性棺木、樂(lè)隊(duì)、禮炮、攝像、主持等選擇性服務(wù)項(xiàng)目，價(jià)格在10元至4180元之間。這些服務(wù)項(xiàng)目，目前已成為蘭州市殯儀館重要的收入來(lái)源，也是殯葬產(chǎn)業(yè)鏈中重要的輔助型產(chǎn)業(yè)。

墓地市場(chǎng)位于殯葬產(chǎn)業(yè)鏈的中下端。目前，全市共有15處經(jīng)營(yíng)性骨灰公墓和兩處土葬公墓，農(nóng)村公益性墓地101處，墓地銷(xiāo)售價(jià)格在2000元至6萬(wàn)元之間。

目前，扣除稅費(fèi)、勞務(wù)成本、基建維修費(fèi)用等，蘭州市墓地銷(xiāo)售利潤(rùn)率約為30%。其中，蘭州金西陵園、南山故園、天橋公墓、松鶴園樹(shù)葬公墓、龍鳳園林公墓，去年銷(xiāo)售總額為3000余萬(wàn)元。另?yè)?jù)蘭州臥龍崗公墓有限公司總經(jīng)理祁宏介紹，去年臥龍崗公墓共銷(xiāo)售墓地近700座，銷(xiāo)售額約為600萬(wàn)元。

一方面是政府相關(guān)部門(mén)近年來(lái)下了很大力氣整頓殯葬服務(wù)市場(chǎng)，倡導(dǎo)綠色人文殯葬，推廣樹(shù)葬、海葬、骨灰墻等節(jié)約用地的喪葬方式；另一方面是民眾每年都會(huì)發(fā)出的“死不起、葬不起”的呼聲。

五花八門(mén)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)

如果說(shuō)火化、骨灰盒和墓地銷(xiāo)售是殯葬產(chǎn)業(yè)鏈的主干，那么由此派生出的附屬產(chǎn)業(yè)和相關(guān)行業(yè)可謂五花八門(mén)，囊括了造紙印刷、交通運(yùn)輸、石材加工、木材加工、鮮花銷(xiāo)售、塑料制品、布匹銷(xiāo)售、餐飲、煙酒銷(xiāo)售、壽衣縫制、火化設(shè)備制造等11大行業(yè)。

造紙印刷是與殯葬產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)的行業(yè)。受我國(guó)殯葬傳統(tǒng)影響，一旦有人去世，家屬必定會(huì)準(zhǔn)備大量燒紙、紙錢(qián)、花圈、紙質(zhì)房屋、童男童女等各類(lèi)紙品，僅此一項(xiàng)，喪主平均消費(fèi)就在1500元至1600元之間。

隨著社會(huì)發(fā)展，紙質(zhì)汽車(chē)、別墅、電視、音響、電腦，甚至護(hù)照、外幣、時(shí)尚手機(jī)、名牌手袋也不斷走上了祭祀品銷(xiāo)售店鋪的貨架。

在各類(lèi)紙制品中，花圈是葬禮消費(fèi)的主力，其成本約為15元至20元，售價(jià)在30元至50元。黃紙、紙?jiān)课莸犬a(chǎn)品的消費(fèi)量?jī)H次于花圈，目前，未印拓的黃紙批發(fā)價(jià)一令（500張）在65元左右，印好的成品批發(fā)價(jià)為每20疊7元，零售價(jià)為一疊（10張）1元；紙?jiān)课菔蹆r(jià)為60元左右、成本在20元至30元之間。行業(yè)平均利潤(rùn)率在100%以上。

盡管利潤(rùn)可觀，但祭祀用品行業(yè)從業(yè)者卻紛紛表示，他們從事的是微利行業(yè)。

對(duì)此，蘭州市殯葬管理所宣教科科長(zhǎng)張仲舉說(shuō)：“目前，蘭州市共有98家登記注冊(cè)的祭祀用品商店，從業(yè)者之所以這么說(shuō)，主要還是由于祭祀用品屬于季節(jié)性很強(qiáng)的消費(fèi)品，其銷(xiāo)售旺季集中在清明節(jié)、春節(jié)、冬至、農(nóng)歷七月十五和十月初一。此外，近些年由于提倡綠色祭祀、文明祭祀、科技祭祀，很多人的觀念也發(fā)生了變化，更愿意選擇鮮花掃墓，這些都對(duì)祭祀品銷(xiāo)售行業(yè)造成了影響，但對(duì)移風(fēng)易俗是有利的。”

隨著近年來(lái)人們?cè)趻吣?、向遺體告別時(shí)對(duì)鮮花需求量的增加，殯葬行業(yè)對(duì)鮮花銷(xiāo)售的影響正不斷顯現(xiàn)。今年清明節(jié)，蘭州市菊花零售價(jià)格就上漲了一倍。同時(shí)，鮮花也為殯葬行業(yè)帶來(lái)了可觀的銷(xiāo)售收入。以蘭州市殯儀館為例，由于推出了靈堂鮮花擺放、鮮花花圈、花籃等選擇性服務(wù)項(xiàng)目，去年該館僅鮮花銷(xiāo)售毛收入一項(xiàng)就達(dá)到了500萬(wàn)元，利潤(rùn)在200萬(wàn)元左右。

殯葬產(chǎn)業(yè)對(duì)火化設(shè)備制造業(yè)的帶動(dòng)作用也不可小覷，如目前蘭州市殯儀館使用的火化爐每臺(tái)購(gòu)置費(fèi)用為40萬(wàn)元左右，該館現(xiàn)有12臺(tái)火化爐，總購(gòu)置費(fèi)用為480余萬(wàn)元。比火化爐售價(jià)更高的是火化后尾氣處理設(shè)備，每套價(jià)格80萬(wàn)元至100萬(wàn)元，由于售價(jià)過(guò)高，目前甘肅省尚沒(méi)有裝備這類(lèi)設(shè)備的殯儀館。

“暴利行業(yè)”的煩惱

雖說(shuō)產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大且利潤(rùn)可觀，但殯葬產(chǎn)業(yè)仍存在很多不容忽視的問(wèn)題和煩惱。“現(xiàn)在外界都說(shuō)我們是暴利行業(yè)，這主要是由于對(duì)行業(yè)成本不了解造成的。就拿我們殯儀館來(lái)說(shuō)，去年我們收入3000多萬(wàn)元，其中運(yùn)行成本就要2900多萬(wàn)元，全年結(jié)余也就150萬(wàn)元。這些成本包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維修、人員工資、綠化、衛(wèi)生等。再說(shuō)價(jià)格，在基本殯葬費(fèi)用這塊，我們已經(jīng)十年沒(méi)有漲過(guò)價(jià)了，因?yàn)檎迌r(jià)是最高3萬(wàn)元。我們的收費(fèi)價(jià)格和大城市沒(méi)法比，就在西北五省也是最低的?！焙２ㄕf(shuō)。

運(yùn)營(yíng)成本高也困擾著墓地經(jīng)營(yíng)者。祁宏說(shuō)：“現(xiàn)在人員工資開(kāi)銷(xiāo)很大，沒(méi)有2000塊錢(qián)每月的工資是招不到人的，我們這有將近200人，一年光工資就得不少錢(qián)；還有修路和綠化，去年我們光花在修路上的錢(qián)就有100多萬(wàn)元，《甘肅省殯葬管理辦法》要求綠化面積不得少于墓地面積的30%。我們要建園林化公墓，至少要75%的綠化率，但是蘭州干旱缺水，特別是北部山區(qū)，土壤含堿量很大，樹(shù)木很不容易成活，現(xiàn)在一株50厘米高的樹(shù)苗售價(jià)要10元，小樹(shù)一株得500多元，綠化成本很高。再加上行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、儲(chǔ)備性購(gòu)置減少，我們的經(jīng)營(yíng)壓力很大?！?/p>

黑中介對(duì)殯葬市場(chǎng)的干擾也令從業(yè)者頭疼?！熬湍霉腔液衼?lái)說(shuō)，我們代銷(xiāo)的骨灰盒一般加價(jià)10%到30%，都是有質(zhì)量檢驗(yàn)合格證和出廠證明的產(chǎn)品，黑中介出售的骨灰盒有的比我們便宜，但基本屬于三無(wú)產(chǎn)品。這不僅擾亂了市場(chǎng)，也讓外界對(duì)我們有很多誤解?！焙２ㄕf(shuō)。

對(duì)于黑中介，蘭州市殯葬管理所曾進(jìn)行過(guò)多次清理整頓，但由于我國(guó)目前沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的《殯葬法》，執(zhí)法依據(jù)不明，執(zhí)法力度也相應(yīng)欠缺，所以難以徹底取締。

此外，甘肅省火化率過(guò)低、城鄉(xiāng)殯葬設(shè)施建設(shè)極不平衡等問(wèn)題也制約了殯葬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

對(duì)此，業(yè)內(nèi)認(rèn)為，政府應(yīng)在加大公用事業(yè)投入力度的同時(shí)，引進(jìn)民間資本，改善基層殯儀館的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)，以做到環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)到位、群眾滿(mǎn)意。

殯葬亂象令清明節(jié)變濁

如今，殯葬亂象幾乎貫穿于整個(gè)殯葬環(huán)節(jié)，并由此洐生出了一條殯葬業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，從爭(zhēng)搶尸源到壟斷銷(xiāo)售骨灰盒，從捆綁各種殯葬收費(fèi)到炒作墓地，以至于民政部也承認(rèn)殯葬行業(yè)暴利是不爭(zhēng)事實(shí)。

當(dāng)然，對(duì)于暴利，我們可以像南昌市民政局負(fù)責(zé)人那樣來(lái)解釋?zhuān)耗壳拔覈?guó)殯葬服務(wù)運(yùn)送、冷藏、火化這三項(xiàng)基本服務(wù)是由政府定價(jià)，不存在暴利空間，公眾質(zhì)疑的“殯葬暴利”一般指一些延展性服務(wù)，即“自選收費(fèi)項(xiàng)目”。

說(shuō)的確實(shí)沒(méi)錯(cuò)，殯葬暴利大多存在于墓地、喪葬用品等市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，特別是天價(jià)墓地最為離譜，如長(zhǎng)春墓地最貴已夠買(mǎi)45平方米住房，昆明墓地單價(jià)最高突破30萬(wàn)元，廈門(mén)出現(xiàn)800萬(wàn)元天價(jià)墓地……但市場(chǎng)倘若是充分的公平競(jìng)爭(zhēng)，公眾有自己的選擇權(quán)，所謂天價(jià)也只能說(shuō)是“愿打愿挨”?？墒聦?shí)是，時(shí)下的殯葬服務(wù)多是壟斷經(jīng)營(yíng)，一個(gè)欠缺公平競(jìng)爭(zhēng)的殯葬市場(chǎng)，再加上監(jiān)管的不到位，公眾只能無(wú)奈接受“死不起”的現(xiàn)狀。

基本殯葬服務(wù)不存在暴利的解釋在事實(shí)面前，恐怕也難站住腳。據(jù)民政部去年對(duì)各地殯儀館基本殯葬服務(wù)費(fèi)用的調(diào)查顯示，全國(guó)殯葬服務(wù)費(fèi)用平均為1045元/具。這樣的平均數(shù)字雖然談不上暴利，但絕對(duì)算不上便宜，更談不上惠民?？苫練浽岱?wù)嚴(yán)格說(shuō)來(lái)也是公益性服務(wù)，其產(chǎn)品至少可以說(shuō)是準(zhǔn)公共產(chǎn)品，在這項(xiàng)公共服務(wù)上，政府定價(jià)過(guò)高，并任由其衍生品成為暴利產(chǎn)品，整個(gè)殯葬行業(yè)躋身“中國(guó)十大暴利行業(yè)排行榜”，未免太說(shuō)不過(guò)去。

眼下，一提到殯葬亂象，都?xì)w之于壟斷，這自然沒(méi)錯(cuò)。作為依附于行政壟斷下形成的自然壟斷，殯葬服務(wù)費(fèi)的制訂，既沒(méi)有公益性服務(wù)產(chǎn)品所應(yīng)有的聽(tīng)證程序，也沒(méi)有考慮到民眾的承受能力，使得其公益屬性并沒(méi)有凸顯。

而且，人們有理由質(zhì)疑——在高房?jī)r(jià)時(shí)代，政府尚有保障性住房可供低收入群體選擇；在醫(yī)改上，有醫(yī)保為“看病難、看病貴”減負(fù)；在義務(wù)教育上，更是免除學(xué)雜費(fèi)?？蔀楹瓮瑸楣卜?wù)的基本殯葬服務(wù)，卻沒(méi)有一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的兜底性惠民舉措？即便是時(shí)下各地不斷推出的減免基本殯葬服務(wù)費(fèi)用，所覆蓋的人群仍然有限，而且至今也沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)有“全民免費(fèi)”的計(jì)劃。

退一步說(shuō)，在殯葬壟斷的前提下，并不是就可以隨意滋生暴利亂象。一個(gè)成本不過(guò)百元的骨灰盒賣(mài)到了五六千元，有的地方賣(mài)到了上萬(wàn)元，各種名目眾多的亂收費(fèi)、高收費(fèi)搭壟斷便車(chē)強(qiáng)行銷(xiāo)售，炒作墓地的利潤(rùn)超過(guò)了炒房……

這一切暴露的都是監(jiān)管的缺位。壟斷不代表著一定會(huì)產(chǎn)生暴利，更不代表著亂象叢生，監(jiān)管缺位背后是不是存在著某種難以割舍的利益情結(jié)，值得追問(wèn)。

推進(jìn)綠色殯葬，是大勢(shì)所趨。但要想推進(jìn)綠色殯葬，政府必須投入一定的財(cái)力，幫助公眾逐漸接受殯葬的新理念，最起碼不能讓人有“死不起”的慨嘆，更不能讓殯葬的亂象給清明節(jié)這個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日抹黑，“慎終追遠(yuǎn)”的孝祭文化豈能淪落為牟取暴利的器具!

編輯：程新友 jcfycxy@sina.com

圖片報(bào)道

4月17日至24日，上海市奉賢區(qū)舉行為期一周的宣傳大篷車(chē)巡回下鄉(xiāng)活動(dòng)，區(qū)政法委組織公安、檢察、法院等執(zhí)法部門(mén)，組成法律咨詢(xún)服務(wù)隊(duì)，隨宣傳大篷車(chē)深入到青村、奉城等各村鎮(zhèn)，將制作的法制宣傳版面進(jìn)行巡回展出，并向廣大群眾發(fā)放法制宣傳資料，熱情接待群眾的法律咨詢(xún)，細(xì)心解答群眾的法律疑問(wèn)，為廣大群眾提供法律服務(wù)。宣傳大篷車(chē)普法宣傳活動(dòng)，深受廣大群眾的歡迎。奉賢區(qū)人民檢察院總共安排了八名檢察官參加此次活動(dòng)。 （文·圖/沈衛(wèi)平 編輯/程新友）