發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要“三個防止”

◎ 全國人大代表、武漢大學(xué)黨委書記 李 健

長期從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研究的全國人大代表、武漢大學(xué)黨委書記李健代表建議，為了加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，使之早日成為國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在推進(jìn)過程中要注意防止出現(xiàn)以下三個問題。

一是要防止一哄而起，搞“大躍進(jìn)”。目前全國各地戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，有不少是低水平重復(fù)建設(shè)。例如，國家說要發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，很多地方就立即大上太陽能光伏電池項(xiàng)目。據(jù)調(diào)查，短短兩年全國光伏電池生產(chǎn)廠家就增至700余家。現(xiàn)在光伏電池行業(yè)之所以集體遭遇“寒冬”，除了受國際市場變化的影響外，產(chǎn)能過剩也是重要原因。

二是要防止穿新鞋走老路，技術(shù)“空心化”。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的深度融合，必須從一開始就把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為中心環(huán)節(jié)，構(gòu)建完整的技術(shù)創(chuàng)新體系和知識產(chǎn)權(quán)體系。如果沒有自己的關(guān)鍵核心技術(shù)作為支撐，中國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)就有可能成為在沙灘上建立的大廈。

三是要防止少數(shù)地方政府搞“政績工程”，借機(jī)“圈地”?，F(xiàn)在有些地方政府的領(lǐng)導(dǎo)在對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不甚了解和沒有認(rèn)真做市場調(diào)查的情況下，就盲目跟風(fēng)，輕易拍板投巨資上項(xiàng)目，潛在風(fēng)險(xiǎn)很大。更有甚者，個別地方政府，借發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的名義進(jìn)行“圈地”，這種現(xiàn)象如果不及時制止，將會導(dǎo)致新一輪“園區(qū)熱”。