資源型城市農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)選擇的實證研究——以湖北大冶市為例

袁艷輝，徐德義，陳少才，肖華蓉

（中國地質(zhì)大學 經(jīng)管學院，湖北 武漢 430074）

1 引言

要進一步推動資源型城市的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，正確選擇和培育農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)是重要前提。由于農(nóng)業(yè)發(fā)展具有較為明顯的地域特征與資源稟賦特征，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的不斷發(fā)展，不同地區(qū)由于資源稟賦及經(jīng)濟狀況的差異而出現(xiàn)不同層次的新問題。因此，各地區(qū)只有根據(jù)自己的實際情況，確定與其經(jīng)濟發(fā)展及資源狀況相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，才能保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化具備豐富的經(jīng)濟與資源基礎(chǔ)，得到長足發(fā)展并進一步促進農(nóng)業(yè)其他產(chǎn)業(yè)甚至其他國民經(jīng)濟一級產(chǎn)業(yè)的較好發(fā)展［1～4］。

大冶市依托長江，背靠武漢，北連黃石，南毗九江，西鄰咸寧，成為承接長江開發(fā)帶和大中城市輻射的交匯點，從自然地理條件來看，大冶市地形以平畈、丘陵、山地為主，其中丘陵地帶占全市面積67%，平畈地帶占全市面積15%，具備農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢條件。大冶市氣候特征屬于典型的大陸季風氣候，冬冷夏熱、四季分明、陽光充足、雨量充沛。年平均氣溫17.3℃，平均降雨量1 507.3mm［5～7］，適宜的溫度和充足的光照雨量，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了先決條件。

大冶市總面積1 566hm2，其中耕地面積5.015萬hm2，園地面積2.259萬hm2，林地面積3.63萬hm2，水域面積1.467萬hm2，擁有小型水庫114座，總庫容量1.54億 m3，有較灌溉面積3.32萬hm2，豐富的水土資源、為農(nóng)業(yè)牧副漁提供了先決條件。

早在大冶市被國務(wù)院確定為第一批全國資源枯竭城市之前的2005年，大冶市政府就意識到了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要影響，并將發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為大冶市經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重大政策。2007年10月，根據(jù)國務(wù)院頒布的《關(guān)于推進資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型意見》，大冶市政府確定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的目標，即力圖將大冶市建設(shè)成三個“大縣”和兩個“示范縣”，經(jīng)過幾年的實踐摸索，大冶市以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為方向，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的完善、產(chǎn)業(yè)集群的形成及龍頭企業(yè)的引進與培育，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期發(fā)展新農(nóng)村取得了初步成果，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品通過產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)價值，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)關(guān)系更為規(guī)范，確保和協(xié)調(diào)了各方之間的利益關(guān)系。大冶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是以畜禽養(yǎng)殖加工、水產(chǎn)休閑養(yǎng)殖、花卉苗木、優(yōu)質(zhì)糧油等為四大主導產(chǎn)業(yè)［5］。以養(yǎng)殖和加工為主的農(nóng)產(chǎn)企業(yè)，生態(tài)環(huán)保，資源浪費程度極輕，在一定程度上緩解了大冶市生態(tài)環(huán)境惡化的壓力。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)重要的一部分，是農(nóng)業(yè)勞動力非農(nóng)化的重要載體，是消化農(nóng)村剩余勞動力的主要渠道。目前大冶市規(guī)模以上產(chǎn)品加工企業(yè)共327家，完成年銷售收入1 567 895萬元、利稅22 983萬元，吸納就業(yè)4萬人，極大地促進了大冶市經(jīng)濟發(fā)展與轉(zhuǎn)型［6］。

2 大冶農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)選擇的實證研究

農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)對地區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有重要作用與影響。那么，本文依據(jù)（2004－2008年）大冶市農(nóng)業(yè)各主要產(chǎn)業(yè)指標值數(shù)據(jù)，并參照國內(nèi)外相關(guān)學者的研究成果，運用因子分析法，構(gòu)建評價指標體系或理論模型，論證大冶市選擇發(fā)展農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型產(chǎn)生的影響力及作用力。

2.1 指標選取及理論依據(jù)

（1）以經(jīng)濟學家錢納里和庫茲涅次為代表的結(jié)構(gòu)主義觀點，認為社會經(jīng)濟的發(fā)展依賴于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理轉(zhuǎn)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理與否直接影響了社會經(jīng)濟發(fā)展的方方面面。這里將社會發(fā)展的因素總結(jié)為經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益3個方面，以此來分析主導產(chǎn)業(yè)對社會發(fā)展的影響。

（2）對于三級指標的選取，這里主要從主導產(chǎn)業(yè)的特點及社會發(fā)展對主導產(chǎn)業(yè)的要求等方面加以考慮。主導產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益主要指的是產(chǎn)業(yè)的市場競爭力、生產(chǎn)增長能力，對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻，對其他產(chǎn)業(yè)的帶動與影響［1］。

（3）主導產(chǎn)業(yè)的生態(tài)效益主要反映產(chǎn)業(yè)對社會生態(tài)環(huán)境的影響或改善程度，包括森林、水土資源的利用與破壞、人口承載等［9］。

（4）主導產(chǎn)業(yè)的社會效益主要指產(chǎn)業(yè)對社會民生問題的解決與改善程度［2］，這里根據(jù)以上原則選取就業(yè)增長率和人均收入增長來解釋這一問題。

2.2 樣本選擇及研究方法

2.2.1 樣本選擇

自轉(zhuǎn)型以來，大冶市致力于發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)以擺脫其資源依賴，并于2008年《湖北大冶轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》中提出大冶市將“重點扶持農(nóng)業(yè)中的糧食種植，畜禽業(yè)，農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的建成，”據(jù)此選取大冶市農(nóng)業(yè)中的6個產(chǎn)業(yè)部門進行分析，其中各數(shù)據(jù)來源于《大冶市統(tǒng)計年鑒》（2004～2008），《湖北省統(tǒng)計年鑒》（2004～2008）及2008年、2009年大冶統(tǒng)計白皮書，與大冶市及中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報。

2.2.2 研究方法

應(yīng)用因子分析法提取影響主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛在變量作為評價體系的二級指標，它既可歸類于三級指標，構(gòu)成合理、層次性的指標體系，也可解決各影響因素之間的多重共線性。同時，通過因子分析得到有實際解釋意義的公共因子。

應(yīng)用層次分析法確定變量的主觀權(quán)重，分析系統(tǒng)中各因素的關(guān)系，建立系統(tǒng)的遞階層次結(jié)構(gòu)模型、確定上下層次元素的隸屬關(guān)系，然后對同一層次各元素關(guān)系上一層次的重要性進行比較，構(gòu)成兩兩比較判斷矩陣，進行層次內(nèi)元素權(quán)重確定。一般情況下采用9級標準來反映因素之間的相對重要程度（表1）。

表1 標度定義

該方法主要通過判斷矩陣導出排序權(quán)重，使權(quán)重在定性的基礎(chǔ)上得以量化。

2.3 產(chǎn)業(yè)評價指標及定量計算

2.3.1 理論模式的建立

根據(jù)大冶市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及各產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展特點，選擇三級評價指標包括有需求收入彈性系數(shù)x1，生產(chǎn)增長率系數(shù)x2，對經(jīng)濟增長的貢獻率x3，就業(yè)增長率系數(shù)x4，產(chǎn)業(yè)人員收入增長系數(shù)x5，能源消耗系數(shù)x6，排污強度x7，土地利用率x8，產(chǎn)業(yè)專業(yè)化率x9，產(chǎn)業(yè)影響力x10，產(chǎn)業(yè)內(nèi)人均產(chǎn)值系數(shù)x11，人口承載力x12，森林覆蓋率x13。

根據(jù)綜合分析及試驗，選擇提取3個主因子，表2是特征值及各主因子對應(yīng)的方差貢獻率。

表2 特征值及方差貢獻率

從表2中可看出，從13個原變量中產(chǎn)生了3個主因子，共解釋總方差的85.925%。

表3為因子載荷矩陣，顯示每個因子主要由哪些變量提供信息。由表3可看到，第1因子主要與需求收入彈性、產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)影響力、生產(chǎn)增長率、人均產(chǎn)值、對經(jīng)濟增長的貢獻率等因素正相關(guān)，更多地是反映社會發(fā)展的經(jīng)濟效益；第2因子主要與土地利用率、森林覆蓋率、能源消耗率、人口承載、排污強度等因素正相關(guān)，更多的是反映社會發(fā)展的生態(tài)效益；第3因子主要與就業(yè)增長率、從業(yè)人員的人均收入增長系數(shù)正相關(guān)，是反映社會發(fā)展的社會民生效益。

表3 因子載荷矩陣

根據(jù)表3中各變量的特征，確定經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益為大冶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)評價的二級指標，構(gòu)建評價體系（圖1）。

圖1 主導產(chǎn)業(yè)評價指標體系

2.3.2 指標權(quán)重確定

主要通過判斷矩陣導出排序權(quán)重，使權(quán)重在定性基礎(chǔ)上得以量化，具體計算如下圖2。A－B

圖2 指標權(quán)重

在對矩陣作出一致性檢驗并計算出一致性率后，即可得出各項指標的權(quán)重如表4。

表4 指標權(quán)重值

得出以上數(shù)據(jù)結(jié)論后，最后計算各項產(chǎn)業(yè)的綜合得分情況，如表5所示。

表5 大冶市農(nóng)業(yè)各主要產(chǎn)業(yè)指標值

表5中所得出的結(jié)論，給出了大冶市農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)在指標體系中的各項數(shù)值，以上數(shù)據(jù)是大冶市農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益等各方面競爭力的數(shù)據(jù)表現(xiàn)形成。在表5中可以看到，各大產(chǎn)業(yè)中，最具市場需求和市場競爭力的產(chǎn)業(yè)是畜禽業(yè)，其需求收入彈性值為2.082 1；而最具生產(chǎn)增長能力的產(chǎn)業(yè)則是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，其生產(chǎn)增長率值為0.738 8。

2.3.3 分析結(jié)果

綜合以上表中數(shù)據(jù)結(jié)果，將各產(chǎn)業(yè)指標值與各指標權(quán)重進行復(fù)合計算，得出評價模型：

其中，F(xiàn)j為某地區(qū)的j產(chǎn)業(yè)各項指標的綜合得分，Wi為第i項指標的權(quán)重，Rij為j產(chǎn)業(yè)下，i項指標的具體值。本文中，主要涉及到6個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，因此，其中n＝6。

將指標權(quán)重與數(shù)值代入模型（1）中，得出各項產(chǎn)業(yè)的綜合得分及排名如表6。

表6 大冶市農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)綜合得分及排名

從表6中可以得出，大冶市農(nóng)業(yè)發(fā)展各產(chǎn)業(yè)根據(jù)其綜合得分排名，依次為畜牧業(yè)（1.398 1）、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)（1.327 4）、糧食種植業(yè)（1.287 9）、水產(chǎn)業(yè)（1.207 3）、蔬菜種植業(yè)（1.116 7）和林業(yè)（0.879 2）。大冶市推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，可以根據(jù)以上綜合得分進行選擇與扶持。

主導產(chǎn)業(yè)的選擇是一個動態(tài)、復(fù)雜的過程，需要在不同時期根據(jù)不同情況和經(jīng)濟發(fā)展條件作出調(diào)整與改進。對于大冶市農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的選擇，除了在一定程度上參考以上評價指標體系和評比結(jié)果，作出選擇與決策以外，還需要根據(jù)城市轉(zhuǎn)型程度和經(jīng)濟發(fā)展狀況及時作出調(diào)整，以更好地促進大冶市的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

3 理論建議

目前，大冶市在發(fā)展農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)過程中，要進一步健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織，努力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主體要素的發(fā)展。

（1）大力扶持龍頭企業(yè)，使其發(fā)展壯大。大冶市市級財政要加強對龍頭企業(yè)的扶持措施，通過財政傾斜、逐步抬升勁牌公司、福潤公司等龍頭企業(yè)的品牌影響力，支持具有資源優(yōu)勢的龍頭企業(yè)：如水產(chǎn)品加工、稻 加工和蔬菜加工等公司進行資源整合，同時還要培育后備發(fā)展力量。

（2）培育具有資源優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，圍繞畜禽養(yǎng)殖，水產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)水稻和花卉苗木等4大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點推行標準化生產(chǎn)，扶持建設(shè)規(guī)?；瘜I(yè)化的生產(chǎn)基地。

（3）使農(nóng)村經(jīng)濟合作組織逐步完善。完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的生產(chǎn)發(fā)展，信息傳遞，生產(chǎn)資料供給等相關(guān)鏈條，大力加強中間組織建設(shè)，健全農(nóng)縣產(chǎn)業(yè)化組織形式，構(gòu)建一體化經(jīng)營體系等措施進行促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)順利發(fā)展并推動城市最終轉(zhuǎn)型。

［1］狄小龍，張根東.區(qū)域經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)選擇的理性分析［J］.發(fā)展，2005（9）：91～92.

［2］陸 娛.建立科學的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財稅政策與支持體系，推進社會新農(nóng)村建設(shè)［J］.中國集體經(jīng)濟，2009（11）：121～122.

［3］府亞軍，黃海南.基于因子分析模型的上市公司經(jīng)營業(yè)績評價［J］.統(tǒng)計與決策，2006（24）：62～63.

［4］郭紅東.充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的作用促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化［J］.中國農(nóng)村經(jīng)濟，2002（5）：35～36.

［5］大冶統(tǒng)計局.大冶統(tǒng)計白皮書［R］.大冶：大冶統(tǒng)計局，2009.

［6］大冶統(tǒng)計局.大冶統(tǒng)計年鑒［R］.大冶：大冶統(tǒng)計局，2009.

［7］大冶統(tǒng)計局.奮進的三十年［R］.大冶：大冶市統(tǒng)計局，2008.

［8］陳慧義，張 敏.區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)分析方法研究綜述［J］.山東輕工業(yè)學院學報，2006（20）：201～202.

［9］劉 立，余東華.科學發(fā)展觀下的區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)選擇：原則、基準與約束條件［J］.山東社會科學，2009（1）：61～62.