堅定的守衛(wèi)者——記“全國質(zhì)檢系統(tǒng)執(zhí)法打假辦案能手”王衛(wèi)華

■文/本刊記者 施京京

人物簡介

王衛(wèi)華，1974年生，2005年起在浙江省溫州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局稽查支隊工作至今，現(xiàn)為該隊大隊長。他歷次被評為“溫州市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)工作者”、“溫州市消費維權(quán)突出貢獻(xiàn)人物”、“全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)十佳崗位標(biāo)兵”等，并被國家質(zhì)檢總局授予“2011年度全國質(zhì)檢系統(tǒng)執(zhí)法打假辦案能手”榮譽稱號。

堅毅的眼神，矯健的步伐，溫州市質(zhì)監(jiān)局稽查支隊大隊長王衛(wèi)華在人們眼中干練利落、充滿朝氣。從1996年起，他就在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作，多年的基層鍛煉，讓他積累了豐富的技術(shù)知識，熟悉了企業(yè)的經(jīng)營情況，為技術(shù)執(zhí)法、綜合執(zhí)法打下厚實的基礎(chǔ)。近十年來，他一直身處質(zhì)監(jiān)執(zhí)法打假第一線，日曬雨淋、摸爬滾打，以敏銳的洞察力、過人的膽識，辦理鐵案、要案，為溫州質(zhì)監(jiān)執(zhí)法工作立下了汗馬功勞。

盡職盡責(zé) 消除隱患

作為質(zhì)監(jiān)稽查隊伍的成員，需要特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗，而王衛(wèi)華將這種精神發(fā)揮得淋漓盡致，和他的同事一起，凝聚了一種“只有負(fù)責(zé)任，才能有發(fā)展”的精氣神。在稽查支隊工作以來，他先后組織查處、辦理案件300余起，主辦案件近150起，涉案貨值近2000萬元，其中包括一批有影響的大案要案，有力打擊、震懾了違法分子，維護(hù)了消費者利益，為社會消除了眾多安全隱患。

2005年6月6日上午，王衛(wèi)華接到投訴反映，某銀行現(xiàn)金押運車加油后其電子油泵損壞。憑借稽查工作的職業(yè)敏感和平時積累的豐富經(jīng)驗，他預(yù)感加油站很有可能經(jīng)營銷售劣質(zhì)油品。劣質(zhì)油品存在巨大的安全隱患，若不及時查處，會使消費者面臨更大的損失。他馬上請示領(lǐng)導(dǎo)，迅速驅(qū)車前往，順藤摸瓜，連夜排查相關(guān)的可疑加油站，最終查清案件的源頭是某銷售劣質(zhì)車用汽油的油庫。

刻不容緩，王衛(wèi)華立即對油品進(jìn)行了抽樣檢測，并在檢測部門守候以防檢測受到干擾，在第一時間得知檢測結(jié)果——果然，該油品不符合要求！他顧不得吃飯，又連夜封存油罐，調(diào)查取證。最后，這家油品公司受到了嚴(yán)厲懲罰。

心懷責(zé)任感，才有動力去不斷發(fā)現(xiàn)和解決問題。2006年11月15日,根據(jù)舉報，王衛(wèi)華等稽查隊員組成的執(zhí)法小組對某鋼管公司進(jìn)行執(zhí)法檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)，該公司成品庫有標(biāo)注“159×4.5”標(biāo)志（即表示外徑為159mm、壁厚為4.5mm）的鋼管。據(jù)在場工人講，公司為某能源公司生產(chǎn)上述鋼管時，能源公司要求該鋼管公司按3.0mm的壁厚尺寸生產(chǎn)鋼管，即涉嫌偷工減料，生產(chǎn)不合格產(chǎn)品。這些鋼管原先計劃是用于構(gòu)建輸送煤氣用壓力管道工程的，若工程使用過程中出現(xiàn)煤氣泄漏，或引起爆炸，將嚴(yán)重危害周邊居民和企業(yè)的人身、財產(chǎn)安全。王衛(wèi)華深感情況危急，當(dāng)即決定對鋼管進(jìn)行檢測以確認(rèn)其質(zhì)量優(yōu)劣。

但此時，這些鋼管差不多已全部安裝于管道工程上，用日常的機(jī)械儀器不能檢測。王衛(wèi)華陷入沉思，在腦海中回憶著平常學(xué)得的技術(shù)知識，決定采用激光測厚儀測量鋼管壁厚等技術(shù)手段進(jìn)行現(xiàn)場取證。經(jīng)多方證據(jù)相互印證，執(zhí)法人員形成了邏輯嚴(yán)密的證據(jù)鏈，并聯(lián)合公安等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，最終查處了該不合格不銹鋼管案，取締了劣質(zhì)工程，消除了又一巨大的社會安全隱患。

他和同事們查處天然水飲品案，是浙江省依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》執(zhí)法第一案；查處某電器公司擅自生產(chǎn)未取得3C認(rèn)證電器案，被評為2009年全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)典型案例；查處某檢測公司未按照有關(guān)程序從事檢驗服務(wù)活動案，被評為2011年全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)十大典型案例……類似案件不勝枚舉，深獲大家的贊賞。

在平時忙碌查處案件之余，王衛(wèi)華還成功調(diào)解了50余起投訴案件，包括一些涉案貨值巨大的棘手投訴案件，為消費者排憂解難，挽回了巨額損失，贏得了社會的贊譽。2008年，他被消費者委員會評為“溫州市消費維權(quán)突出貢獻(xiàn)人物”。

斗智斗勇 不辭艱辛

各類案件的查處是與違法分子斗智斗勇斗韌勁的過程，也十分辛苦，執(zhí)法人員常為稽查工作受凍挨餓，甚至流過汗流過血，但是，為了能更多地維護(hù)消費者身體健康、生命財產(chǎn)安全，王衛(wèi)華認(rèn)為再多吃一些苦也是值得的。

歷年的幾次油品專項執(zhí)法抽樣，都正值酷暑，烈日當(dāng)頭，熾熱難擋。王衛(wèi)華等執(zhí)法人員到各地油庫進(jìn)行抽樣，還要爬上五六層樓高的多個大儲油罐，對其儲存的汽油進(jìn)行抽樣。連續(xù)抽樣下來，人人都汗流浹背，皮膚曬得通紅，有的同事還為此中暑。還有一次，去某工地實地勘查取證時，為了提取更多的證據(jù)，王衛(wèi)華專心地拍著照，突然覺得腳掌一陣鉆心的痛，低頭一看，原來一不小心踩中了凌亂地面上的一顆生銹長釘，釘子已經(jīng)穿透了鞋底，深深地刺入腳掌……他忍痛拔出了鐵釘，等全部事情調(diào)查完畢，才去醫(yī)院接受治療。

在行政執(zhí)法過程中，有的相對人為了保住違法生產(chǎn)的物品不被沒收，逃避處罰，在執(zhí)法過程中故意干擾或威脅執(zhí)法人員，這需要執(zhí)法人員能夠臨危不懼，有較強(qiáng)的現(xiàn)場控制能力。而這些都沒有難倒王衛(wèi)華。

2007年9月的一個凌晨,經(jīng)過前一天的半夜蹲點確認(rèn)，天蒙蒙亮，王衛(wèi)華和同事們就冒雨查處一個地條鋼生產(chǎn)窩點。違法分子是當(dāng)?shù)氐牡仡^蛇，帶來一群地痞，他們個個光頭坦肚，氣勢洶洶地圍住執(zhí)法人員，語帶威脅，企圖嚇唬執(zhí)法人員。這對于王衛(wèi)華來說已經(jīng)不是第一次了，他絲毫沒有畏懼，反而耐心地向他們宣傳法律法規(guī)知識，讓違法分子的氣焰消退了下去，最終依法辦理了此案。

還有一次，王衛(wèi)華驅(qū)車幾十公里來到一個偏遠(yuǎn)山區(qū)，查處另一個地條鋼生產(chǎn)窩點，負(fù)責(zé)人是一名五十多歲的婦女，黑胖壯實，刁鉆潑辣，口舌如簧，軟硬兼施，在還不見效的情況，竟假裝暈倒在椅子上，場面還真是有些嚇人……喧鬧的環(huán)境中，王衛(wèi)華和隊員們冷靜面對，嚴(yán)正教育批評，最后得到了當(dāng)事人的配合，順利查處了該案。

類似的情境在查處各類案件中時有發(fā)生，但王衛(wèi)華認(rèn)為，只要依法公正辦案，邪終不勝正。

嚴(yán)于律已 好學(xué)不輟

作為一線執(zhí)法人員，在常年對違法分子進(jìn)行調(diào)查的過程中，王衛(wèi)華深知“懼法朝朝樂，違法日日憂”的道理。從事稽查工作以來，他先后退還當(dāng)事人現(xiàn)金和禮物近十萬元，樹立了質(zhì)監(jiān)執(zhí)法人員公正、廉潔的良好形象。

一直以來，王衛(wèi)華十分注重對業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，遇到新情況、新問題時做到理論聯(lián)系實際。他常和其他業(yè)務(wù)處室的同事一起討論、研究，探索解決問題的新思路、新方法。工作之余，他虛心好學(xué)，不忘抓緊時間學(xué)習(xí)技術(shù)、法律、典型案例分析、案件實務(wù)操作等相關(guān)業(yè)務(wù)知識，不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平。他還愛好文學(xué)、哲學(xué)、科學(xué)技術(shù)等知識，勤學(xué)不輟，不斷提高自我綜合素養(yǎng)，努力使自己成為精通業(yè)務(wù)的綜合型人才。

王衛(wèi)華對自己的要求是：“案子要辦得盡量完美，有始有終?！睂Ω靼讣绦蛑械母麟A段工作，他都進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，連一些資深專家都稱贊他取證充分，對他辦的事放心。2009年5月，他參與浙江省典型案例評比案件籌備事務(wù)，做了大量的工作，為做好案件案例打下了良好基礎(chǔ)，最終該案例獲得全省第一名。他能及時總結(jié)辦案經(jīng)驗、執(zhí)法心得，還撰寫了《辦理大要案需要四心》、《新時期稽查隊伍建設(shè)的新思考》、《查處食品案件的幾點體會》等調(diào)研文章，理論水平與執(zhí)法水平不斷共同提高。

做一名質(zhì)量衛(wèi)士，以“為消費者維權(quán)”為己任，這是王衛(wèi)華和千千萬萬個質(zhì)監(jiān)工作者的心聲。他以強(qiáng)烈的責(zé)任感、豐富的經(jīng)驗和踏實的勁頭，展現(xiàn)出了質(zhì)監(jiān)稽查人員的精神風(fēng)貌。