洋眼看上海

金姬

2月初，網友曬出上海朱家角景區(qū)的一份菜單引來眾人圍觀。原來，這份菜單一式兩份，給國內游客的菜單有中文菜名和標價；而給外國游客的英文菜單，同樣的菜色比中文菜單標出的價格要高出20%－50%，有的全憑服務員口頭報價。

隨后人們看到，上海相關部門以最快速度積極處理此事。對于從明代萬歷年間就開始接待外國人的上海來說，“國際大都市”的口碑來之不易。

根據第六次全國人口普查的2010年數據，上海市的外籍人員有14.32萬人，位列全國第一位。這一外籍人口數量接近了20世紀40年代的上海，那時上海是公認的國際大都市。根據《上海的外國人（1842－1949）》一書，1942年大約有15.09萬外僑生活在上海，人數達到高峰。

和70年前不同的是，“那時的上海更加國際化，但是租界里沒有中國主權?！鄙虾＝煌ù髮W人文藝術研究院院長劉康教授對《新民周刊》表示，“現在上海的整體環(huán)境比建國之前強，但國際化程度比不上香港，和紐約和倫敦的差距就更大了。一個重要原因是上海人不如紐約人、倫敦人那么多元，來自世界各國?！?/p>

去年，上海交大國家與城市文化創(chuàng)新戰(zhàn)略研究基地和上海市政府新聞辦聯合開展了“外國人眼中的上?！睂嵶C調查。負責此次調查的劉康發(fā)現，在滬外國人的社會階層分布出現了多樣化趨勢，他們在上海的身份特征也已經遠遠超出20世紀80年代改革開放之初明顯的“外國人”特征。“老外”的稱呼已經過時，洋同學、洋同事和洋鄰居比比皆是，洋保姆、洋老公和洋老婆也很正常。

大部分受訪者在和紐約、倫敦、東京對比后，肯定了上?！皣H大都市”形象。但調查發(fā)現，國際人士對上海市民的文明程度、政策法規(guī)、教育、衛(wèi)生、稅務等公共服務領域和軟環(huán)境方面評價較低，而對旅游、出入境相關的硬件環(huán)境評價較高。其中，來滬旅游的國際人士注重“窗口”行業(yè)，而“長期居留、工作”的人群更為注重上海的總體環(huán)境。

調查前，上海交大國家形象與城市文化創(chuàng)新戰(zhàn)略研究基地執(zhí)行主任、副教授徐劍曾擔心這些外國人是否愿意拿出時間參與。而后他發(fā)現擔心是多余的，國際人士都很積極接受，并表現出濃厚的興趣?！耙婚_始我們只在機場調研，問卷也是英文的?！毙靹Ω嬖V《新民周刊》，“一開始的拒訪都是來自日韓人士，因為看不懂問卷。我們后來又補充了日韓文的問卷，招募留學生去楊浦區(qū)五角場和長寧區(qū)虹橋地區(qū)做調研，那里分別是韓國人和日本人的聚集區(qū)?！?/p>

徐劍說，日韓人士相比歐美人士更容易對上海產生不滿。這可能是因為日韓對中國比較了解，對上海抱有很高的期望；而歐美人士有很多在來中國之前沒想到上海這么發(fā)達?！拔易约壕妥≡诤鐦虻貐^(qū)。我發(fā)現2008年金融危機以后，有些日韓人士賣房改為租房生活，他們感到自己在上海的生活質量下降了，自然抱怨也多?！?/p>

另一個有趣的現象是，文化程度高、收入高、短期旅游或出差、學習的國際人士對上海的社會治安評價較高，而文化程度較低、收入低、長期在上海工作、學習、生活的國際人士對上海的社會治安評價則偏低。這種差異還反映在國際人士對上海市民文明程度的評價上。隨收入的增加國際人士對上海市民的文明程度滿意度評價逐步提高；而亞裔對上海市民文明程度的滿意度評價明顯低于歐洲裔（高加索人）；基督教和天主教教徒對上海市民的文明程度滿意度高于其他宗教派別者；中長期在上海居住的國際人士對上海市民文明程度的滿意度評價低于短期居留者。

對此，劉康的解釋是，許多在上海長期居住的國際人士把自己作為上海的一分子，所以更能看到這座城市的不足。