全省基本實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)機(jī)械化表彰會(huì)暨農(nóng)機(jī)化工作座談會(huì)在洪澤召開

戴錫聯(lián) 孟德富

7月30－31日，全省基本實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)機(jī)械化表彰會(huì)暨農(nóng)機(jī)化工作座談會(huì)在洪澤召開。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)省委第十二屆三次全會(huì)、全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)、全國農(nóng)業(yè)廳局長(zhǎng)座談會(huì)和全省促進(jìn)農(nóng)民增收工作會(huì)議精神，總結(jié)交流上半年農(nóng)機(jī)化工作，研究部署下半年全省農(nóng)機(jī)化工作任務(wù)。

參加會(huì)議的有省農(nóng)機(jī)局領(lǐng)導(dǎo)、局機(jī)關(guān)各處室和直屬單位負(fù)責(zé)人、各市縣（區(qū)）農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)及新聞單位代表共200余人。江蘇省委副秘書長(zhǎng)胥愛貴，省人大農(nóng)委副主任沈建輝，淮安市委副書記練月琴，淮安市政協(xié)副主席、洪澤縣委書記王興堯以及部分縣（市）政府分管領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。省農(nóng)機(jī)局徐順年局長(zhǎng)作重要講話。

徐順年局長(zhǎng)在講話中充分肯定了2012年上半年全省農(nóng)機(jī)化工作取得的積極成效。一是農(nóng)機(jī)化發(fā)展氛圍更加濃厚。省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)機(jī)化工作更加重視，多次視察農(nóng)機(jī)化工作，對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展提出明確要求。各地黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志也高度重視農(nóng)機(jī)化發(fā)展，視察指導(dǎo)農(nóng)機(jī)化工作，全省農(nóng)機(jī)化事業(yè)加快發(fā)展、率先發(fā)展的氛圍日益濃厚。二是農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全省新增大中型拖拉機(jī)4 885臺(tái)，其中75馬力以上的超過了75%；配套耕整地、播種、施肥機(jī)械也保持了同步快速增長(zhǎng)，農(nóng)機(jī)配套比持續(xù)改善。聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)快速增長(zhǎng)，總保有量分別達(dá)到11萬臺(tái)、10萬臺(tái)。全省新增乘坐式插秧機(jī)4 739臺(tái)，保有量突破12 500臺(tái)。設(shè)施農(nóng)業(yè)棚內(nèi)作業(yè)機(jī)械等高效農(nóng)業(yè)裝備也實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。三是農(nóng)機(jī)作業(yè)水平大幅提升。水稻機(jī)插秧技術(shù)推廣實(shí)現(xiàn)新突破，機(jī)插秧面積超過137.87萬hm2，機(jī)插率達(dá)到60%，比2011年提高了10個(gè)百分點(diǎn)。全省有7個(gè)省轄市和41個(gè)縣（市、區(qū)）基本實(shí)現(xiàn)了水稻種植機(jī)械化。全省夏季麥秸稈還田面積127.33萬hm2，超額完成了省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。農(nóng)業(yè)航空、設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施園藝業(yè)和產(chǎn)后加工業(yè)等高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化應(yīng)用水平也得到了快速提升。四是農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。全省農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)到3 055個(gè)，比2011年增加400多個(gè)，其中星級(jí)合作社達(dá)684個(gè)。參加跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)達(dá)5.5萬多臺(tái)，插秧機(jī)達(dá)8 000多臺(tái)，跨區(qū)作業(yè)收入近20億元。全省有54家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社入選農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部等12部委辦公廳聯(lián)合發(fā)布的首批農(nóng)民專業(yè)合作社示范社名錄，占全國比重為22.3%，位居全國第一。

徐順年局長(zhǎng)在講話中指出，下半年，全省農(nóng)機(jī)化要扎實(shí)做好七個(gè)方面的工作。一要突出抓好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，不斷放大補(bǔ)貼政策帶動(dòng)效應(yīng)。各地要積極做好補(bǔ)貼資金的實(shí)施工作，特別要加大高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展急需的農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼力度，突破農(nóng)機(jī)化發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，最大限度地放大政策效應(yīng)。要認(rèn)真總結(jié)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，積極做好2013 年補(bǔ)貼機(jī)具需求預(yù)測(cè)。要積極進(jìn)行政策調(diào)研，密切與金融部門的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取出臺(tái)信貸扶持政策，緩解農(nóng)民融資難問題。二要突出抓好率先創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮典型引路作用。30 個(gè)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)建縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作機(jī)制、管理服務(wù)機(jī)制和財(cái)政投入機(jī)制，圍繞時(shí)序進(jìn)度，逐項(xiàng)分解落實(shí)，定期對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建工作形成的發(fā)展模式和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，真正當(dāng)好先行軍。省農(nóng)機(jī)局將加強(qiáng)對(duì)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化市、縣的指導(dǎo)，并開展考核驗(yàn)收。三要突出抓好秋季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)，著力提升重點(diǎn)作物的機(jī)械化作業(yè)水平。著力提升主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化水平。抓住當(dāng)前水稻管理的關(guān)鍵時(shí)期，抓好肥水運(yùn)籌及病蟲害防治的服務(wù)指導(dǎo)，確保機(jī)插水稻豐產(chǎn)豐收。各玉米主產(chǎn)區(qū)要加大整體推進(jìn)力度，促進(jìn)玉米生產(chǎn)機(jī)械化實(shí)現(xiàn)新的提升。著力提升秋季秸稈機(jī)械化還田水平。各地要提前制定好實(shí)施方案，增加配套投入，加大宣傳培訓(xùn)力度，加強(qiáng)機(jī)具調(diào)配，強(qiáng)化服務(wù)保障，力爭(zhēng)2012年秸稈機(jī)械化全量還田超過160 萬hm2、還田率達(dá)38%以上。要堅(jiān)持因地制宜，不斷提高高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，確保高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)45%以上。四要突出抓好“農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新推進(jìn)年”活動(dòng)，努力提高科技支撐水平。要依托農(nóng)機(jī)三新工程項(xiàng)目、省級(jí)涉農(nóng)科技項(xiàng)目、農(nóng)機(jī)科技入戶工程項(xiàng)目，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展急需的機(jī)械裝備和主推技術(shù)的示范推廣。要繼續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)自建、合建農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新平臺(tái)，組建農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新聯(lián)盟，構(gòu)建農(nóng)機(jī)產(chǎn)學(xué)研推于一體的農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新體系。要按省級(jí)農(nóng)機(jī)化科技示范基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高市縣農(nóng)機(jī)化科技示范基地建設(shè)水平。五要突出抓好農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)，著力提高農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化程度。各地要強(qiáng)化政策扶持，協(xié)調(diào)出臺(tái)用地、信貸等優(yōu)惠政策，加大項(xiàng)目支持；要按照要求，指導(dǎo)合作社開展軟硬件建設(shè)，提高服務(wù)能力，打造農(nóng)機(jī)服務(wù)品牌；要積極創(chuàng)新機(jī)制，繼續(xù)加大投入，通過購買服務(wù)、項(xiàng)目補(bǔ)貼等方式，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社參與農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)；要深入推進(jìn)“企社共建”、“銀社對(duì)接”、“油社合作”、“社社聯(lián)合”，進(jìn)一步豐富共建內(nèi)容，提高共建成效，實(shí)現(xiàn)多方共贏。六要突出抓好農(nóng)機(jī)質(zhì)量和安全監(jiān)管，切實(shí)提升農(nóng)機(jī)安全發(fā)展水平。要做好《江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》草案的起草工作。要繼續(xù)深化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化示范所、“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范窗口和“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，努力構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治、進(jìn)灘涂作業(yè)拖拉機(jī)集中整治等活動(dòng)，預(yù)防較大以上農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。要把提高農(nóng)機(jī)“三率”作為加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作的重要內(nèi)容，積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，加快危及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)地檢驗(yàn)試點(diǎn)步伐，確?！叭省彼奖?011 年有較大提高。七要突出抓好農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升系統(tǒng)能力和水平。要繼續(xù)深入實(shí)施農(nóng)機(jī)“361 人才計(jì)劃”，組織開展農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定考評(píng)員和農(nóng)機(jī)化技術(shù)學(xué)校師資培訓(xùn)，更新市縣農(nóng)機(jī)校教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升工作能力和授課水平。積極組織農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、基層農(nóng)機(jī)人員開展農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，努力提高合作社負(fù)責(zé)人經(jīng)營管理水平、基層農(nóng)機(jī)人員管理服務(wù)水平和實(shí)用人才的實(shí)際操作能力。徐順年局長(zhǎng)希望各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步振奮精神，奮發(fā)進(jìn)取，圓滿完成年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。

會(huì)議對(duì)2012年基本實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)機(jī)械化的南京、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江市和洪澤、沭陽、大豐、靖江等16個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行了表彰，洪澤、張家港等5家單位進(jìn)行了典型發(fā)言。在31日上午召開的農(nóng)機(jī)化工作座談會(huì)上，各市、縣分組交流討論了各地在發(fā)展農(nóng)機(jī)化方面的具體做法和成功經(jīng)驗(yàn)。與會(huì)代表還參觀了洪澤縣三河鎮(zhèn)水稻種植機(jī)械化萬畝示范區(qū)和祥發(fā)農(nóng)機(jī)合作社。