盧劍林 吳信科
摘要:百年大計,教育為本。作為一名教師,在工作中深深地感到我們教育投入之不足,教育制度之僵化,與教育的本源似乎越來越遠了,在歷經(jīng)中華民族偉大復(fù)興的路上,我們需要認真重新審視我們的教育模式,需要重新構(gòu)建我們新的人才培養(yǎng)模式,加大教育投入,改革基礎(chǔ)教育,發(fā)展職業(yè)教育是我們當(dāng)前必須要開始的工作。
關(guān)鍵詞:教育投入改革平衡
作為一名中職院校的教師,從事教師職業(yè)近5年了。由于切身處在教育這樣的一個環(huán)境當(dāng)中,人總是對自己的環(huán)境產(chǎn)生思考,所以對中國的教育很是擔(dān)心。因為這些真切的感受,現(xiàn)在我把自己關(guān)于中國教育改革的幾點看法陳述如下:
1 增加基礎(chǔ)教育投入
眾所周知,近幾年我國財政稅收持續(xù)性的高增長,據(jù)統(tǒng)計局統(tǒng)計,我國政府2011年前三季度財政收入逐年增加百分之三十以上。而早在1993年,中共中央、國務(wù)院制定的《中國教育改革和發(fā)展綱要》中就明確提出:“逐步提高國家財政性教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比例,在本世紀(jì)末達到4%。”但迄今為止,“4%”的政策目標(biāo)尚未實現(xiàn)。按國際慣例,國家教育的主要投資者是政府。特別是初中等教育,居民負擔(dān)的比例世界平均不到8%。我國教育投入的總量通常被分為三部分:國家投入、社會投入、個人投入。而居民負擔(dān)的投入達到了一半以上。雖然從2008年9月,我國這個世界上人口最多的國家實現(xiàn)了為義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費的承諾,但這并不僅僅是一個歷史夙愿的完成,更是一個教育邁向新階段的開始。值得注意的是,即使是這樣在2010年中國的人均公共教育支出為42美元,美國為2684美元,是中國的63.9倍。如果考慮到人口的因素,我們以人均GDP來比較,中國人均公共教育支出僅為人均GDP收入的0.82%,美國為6.10%,是中國的7.44倍。日本為4.28%,韓國為3.01%,俄羅斯為1.87%,巴西為2.29%?;A(chǔ)教育投入可以說嚴(yán)重不足,即使教育經(jīng)費占GDP 4%的這個指標(biāo),不僅大大低于發(fā)達國家的美日和歐洲國家,甚至遠遠低于和中國國情相當(dāng)?shù)挠《?,教育?jīng)費的不足嚴(yán)重制約著我國教育的發(fā)展,我們一直高呼“再苦不能苦孩子,再窮不能窮教育”,如此行之,一紙空談,試問教育情何以堪。
我們知道,德國是義務(wù)教育的發(fā)源地。早在1619年,德意志魏瑪公國,就率先公布了“義務(wù)教育規(guī)定”,明確規(guī)定“父母必須送6至12歲的兒童入學(xué),否則政府將強迫其履行義務(wù)”。1990年,德國重新統(tǒng)一后,各州的教育法中都把義務(wù)教育的年限規(guī)定為12年。經(jīng)歷了3個世紀(jì)的發(fā)展,免費、普及的義務(wù)教育制度得以最終確立。英國也在19世紀(jì)初開始推行義務(wù)教育,1833年,英國議會通過的一筆2萬英鎊的教育撥款,標(biāo)志著國家承擔(dān)教育責(zé)任的開始。日本1886年頒布《小學(xué)校令》,二戰(zhàn)后,日本政府將普及義務(wù)教育列為重要國策,實行義務(wù)教育費國庫負擔(dān)制度,對義務(wù)教育采取無償制,免費給學(xué)生提供教材。美國和法國在19世紀(jì)末推行義務(wù)教育。從發(fā)展中國家的情況看,印度、埃及、肯尼亞等發(fā)展中國家,來自政府的公共經(jīng)費一般均占義務(wù)教育投資總額的85%至90%左右。所以國家增加基礎(chǔ)教育投資是世界各國的發(fā)展趨勢,是一個強大國家必須承擔(dān)的對民族對人民的責(zé)任,也是我們走向強盛的必然選擇。
中國教育經(jīng)費占GDP 4%的指標(biāo)是1993年提出的,2006年曾予重申,后來確定到2012年實現(xiàn)。其間經(jīng)歷近20年的時間才能實現(xiàn)也算是一個奇跡。中國缺錢嗎?當(dāng)然不是,每年公款支出吃喝就要消費幾千億,然后公車消費又是幾千億,還有出國考察旅游幾千億,還有更多看不見的灰色收入。一個文強就可以貪污幾千萬,實在值得思考。
2 改革基礎(chǔ),教育社會化教育加緊步伐
一提改革基礎(chǔ)教育,大家不約而同的就會想到素質(zhì)教育,而素質(zhì)教育喊了十幾年了到現(xiàn)在還在喊,說明我們的素質(zhì)教育離我們還很遠??!許多人甚至是教育工作者把素質(zhì)教育理解多開幾堂體育課,多開幾堂勞技課,然后就是將以前單科的知識綜合一下就以為是素質(zhì)教育了,理解是何其膚淺?我以為素質(zhì)教育應(yīng)該是教人生活的教育,教人理解生命的教育。人就像花園里的花一樣,萬紫千紅,百花爭艷,梅有梅的傲骨,菊有菊的堅韌,荷有荷的清廉……故每個人都是獨一無二的,都是不可復(fù)制的!但是放眼望去我們的學(xué)生是什么樣呢?就像蜂窩煤一樣,都是一個模子出來的,在我教學(xué)過程中,我甚至覺得他們就像批量生產(chǎn)的統(tǒng)一規(guī)格的零件一樣,其實我們現(xiàn)在的老師恰好是這些零件的制造者!在這樣的制度下,你會感到你的無能為力!所以我們的素質(zhì)教育無法推行是在教育制度上的問題,絕非個人能改變什么。
我們的基礎(chǔ)教育改革應(yīng)該包括小學(xué)、初中、高中的考試制度,教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式和課程設(shè)置、加大教育投入,各地區(qū)教育均衡發(fā)展,重創(chuàng)造力培養(yǎng)。具體如,中學(xué)即可進行課程選修,加大對課業(yè)成績外的素質(zhì)考核。注重學(xué)生的主動探究性,成績評價盡量少采用固有的答案,求同存異,鼓勵學(xué)生的主動參與意識和精神。教學(xué)環(huán)節(jié)中增強實踐性環(huán)節(jié)要注重加強挫折教育,減少對學(xué)生的過度保護,不要讓孩子在基礎(chǔ)教育環(huán)境下成長成為心靈受挫的個體。
課程改革中,要大大降低英語教學(xué)在中學(xué)教學(xué)中的比重問題,必修改為選修,從我的觀點來看,語言本就是一門工具,工具只有用的時候才會有意義,而我們?nèi)窠詫W(xué),且從小學(xué)就開始學(xué)是否屬于資源的浪費,而全民皆學(xué)的結(jié)果是能用到的只占到百分之幾?想想都何其浪費,一個大國為了學(xué)一門語言得花費多龐大的財力,而結(jié)果是大部分荒廢,您不覺得這是多么恐怖的事?。∪绻麖母母镩_放的角度來說,我們是為了改革開放而儲備對外交流的人才,加速改革開放的進程,也對!那么就現(xiàn)在而言就完全可以放心的回歸英語本來的地位了,因為我們現(xiàn)在要大力發(fā)展內(nèi)需,同時要大力建設(shè)我們自己的文化,所以加大傳統(tǒng)文化的教學(xué),提升文化優(yōu)越感是我們必須要做的工作,幾千年的中國文明是世界上唯一還留存的古文明,它的輝煌以及強大的生命力足以昭示著其煌煌的璀璨,我們需要從我們的寶庫中吸收期中豐富的營養(yǎng),并使之光大,還要建立我們自己的新文化。
實行城市和鄉(xiāng)村教師的定期交互助學(xué)。培訓(xùn)精干師資,到落后地區(qū)進行助學(xué),增加教師薪酬,實現(xiàn)教育的相對均衡發(fā)展。鼓勵民辦教育,鼓勵有理想的企業(yè)家無償興辦基礎(chǔ)教育和高等教育,取消教育系統(tǒng)的盈利行為。增加教師的薪酬和待遇,提高教師地位。加大對教師選拔的嚴(yán)格把關(guān)。
3 必須大力發(fā)展職業(yè)教育,解決教育的結(jié)構(gòu)性失衡
隨著1999年的大學(xué)擴招,現(xiàn)在社會上有一句不太入耳的話說:現(xiàn)在的大學(xué)生都比驢多了。有時候聽著這句話忍俊不禁,但從中體現(xiàn)的問題每個人都清楚,現(xiàn)在的大學(xué)生很多,多到找工作都成了社會問題,而現(xiàn)在大量的生產(chǎn)性企業(yè)又不斷爆發(fā)著用工荒?說明我們的教育結(jié)構(gòu)是嚴(yán)重失衡的。現(xiàn)在我們是制造業(yè)大國,但絕不是制造業(yè)強國,成為一個強大的國家必然要先成為一個制造業(yè)強國,要成為制造業(yè)強國必須要有高素質(zhì)的技能工人!所以大力發(fā)展職業(yè)教育是現(xiàn)在我國教育改革的迫切選擇!在工業(yè)化和城市化過程中,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級非常劇烈,就業(yè)結(jié)構(gòu)變化速度快。職業(yè)教育具有直接面向勞動力市場和就業(yè)需求的特質(zhì),因而職業(yè)教育的重要性凸顯出來。從東亞經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗看,職業(yè)教育在其起飛階段發(fā)展很快,對提升勞動力素質(zhì)、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和開發(fā)人力資源等方面發(fā)揮了重要作用。而我國現(xiàn)在正處在提升經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的歷史進程中,我們大力發(fā)展這也教育正為我們的事業(yè)提供的堅強的人才保障,為推動經(jīng)濟的發(fā)展助力,同時可以有力的解決人才的結(jié)構(gòu)性失衡以及就業(yè)問題!所以我們大力發(fā)展職業(yè)教育正當(dāng)其時,也是必由之路!
以上僅僅是我對我國教育比較迫切的幾個方面所談的一點想法,但是我國教育僵化之問題絕不僅僅是這幾點,還有很多,需要我們?nèi)鐣餐ネ苿痈母铩?/p>
參考文獻:
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