梁振英:香港新特首素描

江迅

香港特首選戰(zhàn)，硝煙滿城，戰(zhàn)況激烈，3月25日終于塵埃落定。3月28日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院第七次全體會(huì)議，溫家寶簽署國務(wù)院第616號(hào)令，任命梁振英為香港特別行政區(qū)第四任行政長官。這場(chǎng)選戰(zhàn)是香港回歸以來競(jìng)爭最激烈、過程最艱難的一場(chǎng)選舉。1193名選委的1050張有效選票中，57歲的梁振英以689票（得票率60．9%），擊敗唐英年和何俊仁兩位對(duì)手，當(dāng)選香港特區(qū)第四任行政長官人選，將于7月1日上任。這一戰(zhàn)果，在三五個(gè)月前，沒有多少香港人會(huì)相信。梁振英的選舉工程是一次“愚公移山”，他實(shí)踐“一步一腳印，證吾道不孤”。當(dāng)選舉管委會(huì)主席宣布這一結(jié)果時(shí)，梁振英沒有狂喜，肅穆的臉上，顯露出百感交集的神態(tài)。他知道，新一屆政府的新政風(fēng)云，將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

他向在場(chǎng)人士一再鞠躬，而后出人意料，他轉(zhuǎn)身向競(jìng)選對(duì)手唐英年一鞠躬。接著，他趨前伸出右手，落敗的唐英年也微笑著伸出右手。一雙手緊緊握著。唐英年向梁振英說了句祝賀的話，此時(shí)，梁振英的左手伸向唐英年，四指與拇指分開，緊緊揣著唐的右臂。從政治人物行為學(xué)的肢體動(dòng)作看，這絕對(duì)是強(qiáng)者、贏者的握手風(fēng)范。

政治領(lǐng)袖與人握手是有講究的。這是他們的另類魅力。政治人物的舉手投足，都顯現(xiàn)其心理狀態(tài)。梁振英步下臺(tái)，再度出人意料，他先走向唐英年陣營的競(jìng)選團(tuán)隊(duì)，微笑著與唐營人士一一握手，而后再回到與他同甘共苦多月的競(jìng)選團(tuán)隊(duì)握手。

一旦勝選，便向唐英年鞠躬，走下臺(tái)先去唐營握手致敬，這是梁營事先設(shè)計(jì)的動(dòng)作。這無疑是一種象征，表示一種態(tài)度：大和解。這是他治港新思維的第一步。正如他在稍后的勝選宣言和記者會(huì)上一再強(qiáng)調(diào)，“競(jìng)選已經(jīng)結(jié)束，合作馬上開始”，“已經(jīng)沒有唐營、梁營、何營之分，只有‘香港營”，“希望大家團(tuán)結(jié)包容，將正能量重新注入香港”。勝選后的梁振英，繼續(xù)每天下基層見市民，會(huì)見各黨派、各團(tuán)體要人，仍推進(jìn)他的“選舉工程”。

2012年第一季度，在兩岸三地關(guān)系中，國人最為關(guān)注的無疑是兩場(chǎng)選舉：1月臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉，馬英九能否戰(zhàn)勝蔡英文；3月香港特首選舉，同屬建制派的唐英年和梁振英，不論是誰，能否取得過半數(shù)的601票。有趣的是，香港這場(chǎng)特首選戰(zhàn)與臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉，竟有些偶然巧合。兩地都是“雙英對(duì)決”（香港何俊仁勝選幾乎無望，可不計(jì)），臺(tái)灣地區(qū)是一雙男女，香港是男男對(duì)決。兩地勝選的票數(shù)，都是六、八、九，三個(gè)吉利數(shù)字，梁振英689票，馬英九則689萬，只是多四個(gè)零。更重要的是，梁振英當(dāng)初出選特首而獲中央首肯，正是與臺(tái)灣有關(guān)。

推動(dòng)港臺(tái)合作

董建華執(zhí)政時(shí)期，曾蔭權(quán)執(zhí)政初期，對(duì)臺(tái)關(guān)系都相當(dāng)謹(jǐn)慎，束手束腳，香港極少主動(dòng)與臺(tái)灣互動(dòng)。2009年1月初，北京《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表30周年之際，梁振英接受筆者專訪，他說：“中央政府給香港的政策其實(shí)是很寬松，香港要善于用，要改變思維。人不在當(dāng)?shù)?，不在現(xiàn)場(chǎng)，工作是很難展開的。包括臺(tái)商在內(nèi)的臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)界，在香港有各種名目的機(jī)構(gòu)，有半官方的，有民間的，它們?cè)谙愀鄞嬖诳隙ㄓ兴鼈兊睦碛?，包括港臺(tái)雙邊經(jīng)貿(mào)的需要。那么為什么香港就沒有在臺(tái)灣辦一些類似的機(jī)構(gòu)呢？”

他舉例說，臺(tái)灣業(yè)界對(duì)香港仲裁中心特別有興趣，香港律師會(huì)和臺(tái)灣律師協(xié)會(huì)竟然完全沒有聯(lián)系，香港交易所、香港旅游局在臺(tái)灣從來都不設(shè)機(jī)構(gòu)，剛剛設(shè)立辦事處的貿(mào)易發(fā)展局規(guī)模極小，難成氣候。他又說：“我們有那么多專業(yè)團(tuán)體，有那么多半官方機(jī)構(gòu)，還有政府部門，應(yīng)該率先去做些事。臺(tái)灣?；鶗?huì)董事長來了香港，國民黨秘書長來了香港，那么香港也派個(gè)司長、局長去臺(tái)灣，不談別的，談?wù)劷?jīng)貿(mào)旅游又如何？特區(qū)政府應(yīng)該主動(dòng)些，積極些。”

梁振英經(jīng)常去臺(tái)灣，上世紀(jì)80年代，他在臺(tái)灣地區(qū)有業(yè)務(wù)，每年去幾次，2008年他去了臺(tái)灣3次。2008年10月底，他組建一個(gè)香港專業(yè)聯(lián)盟的團(tuán)去臺(tái)灣考察。那時(shí)他有大陸全國政協(xié)常委、香港行政會(huì)議召集人雙重敏感身份。梁振英此舉，對(duì)港臺(tái)關(guān)系融合發(fā)展，起了“解凍”關(guān)鍵作用。專業(yè)聯(lián)盟包括律師會(huì)，大律師公會(huì)，會(huì)計(jì)師公會(huì)，建筑師學(xué)會(huì)、工程師學(xué)會(huì)、醫(yī)學(xué)會(huì)、牙醫(yī)學(xué)會(huì)、園境師學(xué)會(huì)、規(guī)劃師學(xué)會(huì)和測(cè)量師學(xué)會(huì)等香港最大的10個(gè)專業(yè)團(tuán)體，代表了屬于這10個(gè)專業(yè)團(tuán)體的6萬多專業(yè)人士。除了專業(yè)團(tuán)體之外，他同時(shí)還請(qǐng)了香港交易所、香港國際仲裁中心、貿(mào)易發(fā)展局隨團(tuán)。他們與陸委會(huì)、?；鶗?huì)等，介紹香港的專業(yè)和相關(guān)經(jīng)濟(jì)功能，這些都是香港有競(jìng)爭力的、有優(yōu)勢(shì)的行業(yè)，對(duì)促進(jìn)港兩岸三地的經(jīng)貿(mào)往來可以發(fā)揮很大效用。

2009年8月，臺(tái)灣地區(qū)內(nèi)部為了要不要和大陸簽訂“兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議”（ECFA）爭論不休。此際，梁振英接受龍應(yīng)臺(tái)文化基金會(huì)邀請(qǐng)，在臺(tái)北以“飛躍、躁動(dòng)——看中國的新眼光”為題發(fā)表演講，分析未來臺(tái)、港和大陸三地的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)。一個(gè)月后，時(shí)任國民黨副主席的吳敦義在馬英九告知將由他組閣的就職前夕，密訪香港，在臺(tái)灣一度掀起一陣風(fēng)波。此行不到20小時(shí)，吳敦義在香港會(huì)見了梁振英。梁振英在臺(tái)灣有不少朋友。2012年1月，他對(duì)筆者說希望經(jīng)常去臺(tái)灣多做交流，多見朋友。他說：“港臺(tái)關(guān)系的面很寬，我們現(xiàn)在談得最多的就是經(jīng)濟(jì)和旅游。港臺(tái)之間有一個(gè)面我們沒有好好去開發(fā)，這就是文化。臺(tái)灣把中華文化保存和發(fā)揚(yáng)得特別好，香港完全可以同臺(tái)灣有更多的接觸。港臺(tái)關(guān)系可以是全方位的關(guān)系，這也有利于香港經(jīng)濟(jì)、文化，乃至社會(huì)的發(fā)展?！?/p>

梁振英與臺(tái)灣的互動(dòng)，在當(dāng)時(shí)的香港沒有引起輿論關(guān)注，卻引起中央政府關(guān)注，頗獲贊賞。正是梁振英赴臺(tái)，臺(tái)灣官員赴港，臺(tái)港關(guān)系由最初松動(dòng)發(fā)展到今天交往頻繁而熱絡(luò)，以致通稱“小兩會(huì)”的臺(tái)港經(jīng)濟(jì)文化合作策進(jìn)會(huì)、港臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化合作協(xié)進(jìn)會(huì)成立。由此，梁振英履新，給推動(dòng)臺(tái)港關(guān)系發(fā)展帶來諸多想象空間。

推動(dòng)“穩(wěn)中求變”

香港特區(qū)基本法委員會(huì)委員劉乃強(qiáng)對(duì)筆者說，香港的選舉工程，受臺(tái)灣影響極大。梁振英的當(dāng)選，印證得人心者得天下，港人人心思變，許多人受不了既得利益巧取豪奪，梁振英出身草根，天下是自己打的，從他的“落區(qū)”（下基層）策略，可以看到香港選舉工程，確實(shí)受到臺(tái)灣影響很大。特首當(dāng)選人梁振英提前把這次選戰(zhàn)視為2017年普選演習(xí)，“穩(wěn)中求變”訴求，正中港人人心思變趨勢(shì)，但選后梁振英要推動(dòng)“穩(wěn)中求變”，必然有相當(dāng)挑戰(zhàn)。

梁振英是警察的兒子，與代表富商或代表港英舊官僚的前三任特區(qū)首長相比，可以說他是香港首位中下階層平民家庭產(chǎn)生的最高行政長官。梁振英透過3年持續(xù)不斷的努力，將民意支持度從剛開始不足一成，在誰都不看好的態(tài)勢(shì)下，逐步推高民望超逾五成半的高位，更透過穩(wěn)中求變、重建公平社會(huì)的政綱，說服選委。評(píng)價(jià)梁振英，有人說他冷，有人說他傲，有人說他奸，有人說他狠，更多的人說他狼（這是梁振英在自己競(jìng)選政綱中的話）。為負(fù)面印象追本溯源，總找不到原始資料，言之鑿鑿傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，卻是道聽途說。接觸過他的人，卻又是另一個(gè)南轅北轍的版本，有人說他重情重義，有人認(rèn)為他值得信任，有人覺得他勇于擔(dān)當(dāng)，更多的人相信他的能力與魄力，認(rèn)同他是廉潔正人君子。

一個(gè)新特首，是要能為香港把脈斷癥而開出良方的人。有施政綱領(lǐng)，更要有施政靈魂。他要有系統(tǒng)總結(jié)香港回歸以來，一國兩制和港人治港的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，尋找成功經(jīng)驗(yàn)以進(jìn)一步推廣，找出問題以對(duì)癥下藥解決。提出具體可行的治港藍(lán)圖，為香港走出政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)困局，提供可能出路。要促使社會(huì)就參選人的政治藍(lán)圖展開理性辯論，以構(gòu)建社會(huì)共識(shí)。梁振英心里明白，他是在政治弱勢(shì)中勝選的，就需重新團(tuán)結(jié)各界逐步提振民望，作為有效管制的基礎(chǔ)，距離上任尚有百天，他會(huì)不時(shí)下區(qū)接觸市民，了解民意，能深化自己的競(jìng)選政綱。

梁振英當(dāng)選后發(fā)表的勝選宣言表明，積極解決諸多社會(huì)問題和香港深層次矛盾，全力制訂人口政策，推“港人港地”房屋政策，倡議新市鎮(zhèn)地域“橋頭經(jīng)濟(jì)”扶貧，建立法定機(jī)構(gòu)“金融發(fā)展局”而推動(dòng)香港金融業(yè)等多項(xiàng)新政改革。梁振英“行之正道，穩(wěn)中求變”的競(jìng)選政綱中，與內(nèi)地的關(guān)系是一大亮點(diǎn)。

梁振英認(rèn)為，現(xiàn)有與內(nèi)地的合作機(jī)制有待突破。CEPA（內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排）的落實(shí)存在問題，它內(nèi)容豐富，且在每年的補(bǔ)充協(xié)議中不斷增添新的開放領(lǐng)域，但至今落實(shí)效果并不理想；隨著內(nèi)地產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和各種成本不斷上升，在內(nèi)地的大量港資企業(yè)面臨經(jīng)營和轉(zhuǎn)型困難；香港未來經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)與國家的發(fā)展策略和規(guī)劃息息相關(guān)，但效果缺少官、產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合與國家規(guī)劃相對(duì)接待機(jī)制。

他提出，要建構(gòu)內(nèi)地合作的新機(jī)制，包括加大力度協(xié)助香港各產(chǎn)業(yè)加快拓展內(nèi)地市場(chǎng)，解決“大門開了，小門不開”的問題。針對(duì)遇到較多障礙的行業(yè)，由特區(qū)政府提出，在北京或廣東建立和國家商務(wù)部、發(fā)改委、各行業(yè)主管部門以及地方政府，共同建立分行業(yè)的聯(lián)合工作小組和“一站式”服務(wù)機(jī)構(gòu)，解決港商遇到的具體問題，并為港商建立一個(gè)清晰和可以推廣的進(jìn)入市場(chǎng)程序；提升特區(qū)政府駐內(nèi)地機(jī)構(gòu)的職能，增加相關(guān)政策局派駐人手，協(xié)助港人港商在內(nèi)地發(fā)展事業(yè)；重視在港中資企業(yè)對(duì)香港的貢獻(xiàn)，支持中資企業(yè)加入各類咨詢機(jī)構(gòu)。

他還提出，向國家爭取，將現(xiàn)有深圳居民“一年多簽”的自由行擴(kuò)大到珠三角其他城市，同時(shí)提升邊境通關(guān)效率，令珠三角居民來港消費(fèi)從“旅游消費(fèi)”逐步變?yōu)椤叭粘ＯM(fèi)”。高鐵香港至廣州段以珠三角城際“地鐵化”模式運(yùn)作，盡快研究廣深港鐵路高鐵香港站，實(shí)施“一地兩檢”的可行性和具體操作方案，逐步增加24小時(shí)通關(guān)口岸，包括深圳灣口岸。與內(nèi)地協(xié)商開辦“港人子弟學(xué)?！?，解決在內(nèi)地工作港人的子女教育問題。

十八大將于2012年金秋舉行，香港這場(chǎng)選舉的順利舉行，選后民心穩(wěn)定，對(duì)整個(gè)國家的穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要。