趙義
變革時(shí)代從來就不乏各種悖論,當(dāng)下就有典型的一個(gè)例子。當(dāng)社會(huì)群體之間、官民之間發(fā)生利益矛盾的時(shí)候,雙方都會(huì)公開宣稱不帶有任何的政治含義,而只歸結(jié)為利益問題,但現(xiàn)實(shí)的發(fā)展卻往往走向了政治性的后果。
相對(duì)弱勢的一方所以強(qiáng)調(diào)利益而不突出政治,是為了自己的表達(dá)權(quán)能夠獲得體制性的認(rèn)可,不愿意也沒有必要把自己樹立為體制的對(duì)立面。并且,一般來說,相對(duì)弱勢的一方走上“依法抗?fàn)帯钡牡缆罚彩且驗(yàn)槠淅媸艿搅饲趾ι踔潦腔镜纳娣绞绞艿搅似茐摹?/p>
相對(duì)強(qiáng)勢的一方強(qiáng)調(diào)利益而不突出政治,更多的則是來自于實(shí)際施政中屢試不爽的“花錢擺平”的經(jīng)驗(yàn)。但其中蘊(yùn)含著一種危險(xiǎn),從人性上來說,所謂相對(duì)弱勢一方的“胃口”是可以被吊高的。
當(dāng)“胃口”超過相對(duì)強(qiáng)勢的一方所能容忍的限度之后,一種極度嫌惡的情緒就會(huì)產(chǎn)生。悲哀的是,這也會(huì)讓相對(duì)強(qiáng)勢一方的心理變得扭曲,其言行會(huì)產(chǎn)生讓人驚愕的變化。最典型的后果就是平日公開場合表現(xiàn)出的謙卑等美德蕩然無存,隱藏在內(nèi)心深處的強(qiáng)勢地位的優(yōu)越感和對(duì)于地位低下者的蔑視隨之爆發(fā)。這在眾多的官員“雷人”語錄中,人們已經(jīng)看得很多了。
事情走到這一步,利益這個(gè)似乎可以坐下來談的共同語言就變得脆弱不堪。價(jià)值觀念的較量就開始了。相對(duì)弱勢的一方需要用政治性觀念來提高自己行動(dòng)的合法性,這些觀念的資源在當(dāng)下是足夠的,比如反腐敗、行政透明等。相對(duì)強(qiáng)勢一方就會(huì)面臨尷尬,畢竟不能否認(rèn)這些觀念的政治正確。于是,根深蒂固的“敵人和朋友”、“絕大多數(shù)和極個(gè)別人”等政治觀念就會(huì)發(fā)作。
遺憾的是,價(jià)值觀念的較量找不到有用的交集。一場利益之爭,就會(huì)變得難以調(diào)和。在中國層層對(duì)上負(fù)責(zé)的體制下,最終是靠更高的權(quán)威來裁決。問題是,更高的權(quán)威來裁決的時(shí)候,往往是矛盾已經(jīng)激化,甚至是已經(jīng)經(jīng)歷了“腥風(fēng)血雨”。顯然,這也是更高的權(quán)威自身也不愿意看到的。
因此,將現(xiàn)在的社會(huì)問題和社會(huì)矛盾簡單歸結(jié)為利益問題是有很大弱點(diǎn)的,在很多情況下,相對(duì)強(qiáng)勢和相對(duì)弱勢一方的矛盾會(huì)變得難以化解。沒有共同認(rèn)可的價(jià)值觀念,至少是游戲規(guī)則的利益之爭,就會(huì)出現(xiàn)上述悖論。
尤其是在相對(duì)強(qiáng)勢一方的道義優(yōu)勢幾乎已被蠶食殆盡,而社會(huì)的橫向比較已經(jīng)足夠挑動(dòng)人們的神經(jīng)的時(shí)候,越是刻意把問題簡化為利益之爭,相對(duì)強(qiáng)勢一方的道德約束就越淡薄,這反過來進(jìn)一步埋下了利益之爭的種子。對(duì)相對(duì)弱勢一方來說,刻意強(qiáng)調(diào)利益之爭也許能夠得到一些成果,但一旦利益之爭無法化解,他們所面對(duì)的就是權(quán)力本質(zhì)的爆發(fā)—即沒有任何道德包裝的強(qiáng)制力。因?yàn)?,此時(shí)除了“花錢擺平”已經(jīng)不習(xí)慣其它做法的相對(duì)強(qiáng)勢一方也沒有了選擇。
簡化后的利益之爭有意忽略了問題的復(fù)雜性。其本意是以經(jīng)濟(jì)訴求將社會(huì)矛盾“去政治化”,但結(jié)果是一種對(duì)抗性的政治化。從本質(zhì)上說,政治就是界定和分配利益。沒有一定的政治條件,利益的凝聚和有效協(xié)調(diào)就會(huì)變得步履蹣跚。
在變革時(shí)期,力圖增強(qiáng)變革說服力的人們總是習(xí)慣于做這種簡化工作,比如對(duì)于民主,曾經(jīng)有一種普遍的觀點(diǎn)就是,民主是一種手段,言下之意就是可以拿來用,與所謂國民知識(shí)水平關(guān)系沒那么大。泛泛而談,這樣的觀點(diǎn)也有道理。但農(nóng)村基層民主的經(jīng)歷說明,這種手段有時(shí)也會(huì)變成買票當(dāng)“村官”,失去監(jiān)督后變成“村霸”。
如果是手段,民主自然隨時(shí)可以拿來用,只要人們覺得有用即可。但如果從價(jià)值觀念上理解,關(guān)鍵的問題就是:在什么樣的條件下,人們會(huì)選擇這樣的生活方式?從歷史進(jìn)程來看,一個(gè)共同點(diǎn)就是人們已經(jīng)有能力不再依賴政府,或者已經(jīng)不再愿意依賴政府。簡而言之就是,人們有了選擇的自由。
同樣,在利益之爭上人們期望,在既定的強(qiáng)弱關(guān)系下,通過利益的博弈可以獲得社會(huì)的“進(jìn)步”。這其實(shí)也是隱含了一種強(qiáng)弱的不對(duì)等關(guān)系。比如,農(nóng)村征地中出現(xiàn)的矛盾的根本原因就是農(nóng)民對(duì)于集體土地談判權(quán)的不完整,政府仍然掌握了對(duì)己有利的“定價(jià)權(quán)”。
也許只有經(jīng)歷過足夠多的難解的利益之爭后,真正重要的東西才會(huì)誕生。