河北柏鄉(xiāng)被指變相賣(mài)編制向考試通過(guò)者收取5至8萬(wàn)元“公益贊助”

□ 劉一丁

河北柏鄉(xiāng)被指變相賣(mài)編制向考試通過(guò)者收取5至8萬(wàn)元“公益贊助”

□ 劉一丁

河北省邢臺(tái)市柏鄉(xiāng)縣去年12月進(jìn)行了一場(chǎng)招聘，擬招收60名事業(yè)單位工作人員，以“加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)”。這場(chǎng)考試過(guò)后，有通過(guò)者稱，根據(jù)學(xué)歷不同，他們被要求繳納5萬(wàn)元至8萬(wàn)元不等的“公益贊助”。

“本科一批二批5萬(wàn)，本科三批6萬(wàn)，?？?萬(wàn)。”1月19日，河北邢臺(tái)市柏鄉(xiāng)縣，陳勇（化名）說(shuō)，前一天上午，他按通知到縣人力資源和社會(huì)保障局開(kāi)會(huì)，工作人員在會(huì)上開(kāi)出了具體價(jià)碼。

陳勇和另一名參與考試人員張建明（化名）認(rèn)為縣里此舉是在變相賣(mài)編制。

先交錢(qián)后辦手續(xù)？

2011年12月4日，陳勇等250人聚集在柏鄉(xiāng)縣柏鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)南校區(qū)考試。考試內(nèi)容包括行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)和公共基礎(chǔ)知識(shí)，滿分100分，考試時(shí)間120分鐘。

這是由柏鄉(xiāng)縣組織的事業(yè)單位工作人員的招聘考試。

12月4日筆試、11日面試、27日體檢，招聘程序很緊湊，但這之后程序慢了下來(lái)。

陳勇說(shuō)，1月18日，他與其他入選人員按照通知到河北柏鄉(xiāng)縣人力資源和社會(huì)保障局二樓開(kāi)會(huì)。被通知參加會(huì)議的還有2011年10月招聘的11名縣檢察院的工作人員。幾名新招聘的檢察院書(shū)記員已經(jīng)開(kāi)始工作，但還沒(méi)辦理手續(xù)。

陳勇和另一名參與了該會(huì)議的人士都稱，會(huì)議上縣人保局干部科給每人發(fā)了一張小紙條，上面是柏鄉(xiāng)縣教育支付分中心的賬戶，賬號(hào)為1300165740805050604，要求在20日下午之前將錢(qián)匯入賬戶，并把匯款憑條交到人保局干部科。

陳勇說(shuō)，71人按照學(xué)歷不同，需要繳納不同的“公益贊助”費(fèi)。大學(xué)本科一批二批5萬(wàn)元，本科三批6萬(wàn)元，?？瀑澲?萬(wàn)元。

“按規(guī)定并沒(méi)有招聘?？疲也恢涝趺磿?huì)有?？疲珪?huì)上是這么說(shuō)的。”陳勇說(shuō)。以最低每人5萬(wàn)元計(jì)算，這筆“公益贊助”總額可達(dá)350萬(wàn)元。

“之前就有考上了也要交錢(qián)的傳言，但事先并沒(méi)有正式通知過(guò)?！标愑路Q，直到1月18日開(kāi)會(huì)，這一傳言變成了現(xiàn)實(shí)。

“本科一批二批5萬(wàn)，本科三批6萬(wàn)，?？?萬(wàn)?！?月19日，河北邢臺(tái)市柏鄉(xiāng)縣，陳勇（化名）說(shuō)，前一天上午，他按通知到縣人力資源和社會(huì)保障局開(kāi)會(huì)，工作人員在會(huì)上開(kāi)出了具體價(jià)碼。

陳勇覺(jué)得這是用錢(qián)來(lái)?yè)Q編制。1月20日下午是最后期限，陳勇陷入兩難。“我不愿意交，但不交肯定不給辦人事手續(xù)?！标愑路Q，雖然沒(méi)明說(shuō)不交不辦手續(xù)，但大家對(duì)此都心知肚明。

據(jù)一名知情人透露，在1月20日前，60名政府招聘的工作人員都已經(jīng)交了錢(qián)，11名檢察院的工作人員因檢察長(zhǎng)的干預(yù)，暫時(shí)未交，但被要求對(duì)外宣稱已交。

事業(yè)編的誘惑

張建明稱，自己在考試前就已知道要交錢(qián)的事。

柏鄉(xiāng)縣招聘60人的消息在縣人保局貼了公告，并在柏鄉(xiāng)縣電視臺(tái)上播出。擬招聘單位都是各個(gè)縣局，屬于事業(yè)編制。這吸引了254名報(bào)名者。

張建明說(shuō)，自己在報(bào)名后，同時(shí)托關(guān)系運(yùn)作這件事。在政府工作的親戚說(shuō)，即便考上了也要準(zhǔn)備8萬(wàn)元，考試選中后會(huì)給出賬號(hào)，把錢(qián)打入賬號(hào)，憑借打款憑據(jù)辦理人事手續(xù)。

張建明認(rèn)為去年12月4日的筆試不正常，這么嚴(yán)肅的考試，卻沒(méi)有答題卡，答案選項(xiàng)都寫(xiě)在試卷上。

“考場(chǎng)上還有參加考試的人員向監(jiān)考人員索要答題卡?，F(xiàn)在正規(guī)的考試都是有機(jī)讀答題卡，這樣在閱卷的時(shí)候能最大限度的避免人為因素。”張建明還注意到與公務(wù)員考試不同，考試沒(méi)有申論部分，只考一科，公共基礎(chǔ)知識(shí)部分所占比例很大，他認(rèn)為這對(duì)于很多看到公告才開(kāi)始準(zhǔn)備的人很不利。

張建明筆試成績(jī)不理想，進(jìn)入了12月11日的面試環(huán)節(jié)，不過(guò)最終沒(méi)通過(guò)。

張建明認(rèn)為大家面試成績(jī)差距不大，決定最后綜合成績(jī)排名的還是筆試成績(jī)。他說(shuō)筆試成績(jī)大量并列，同一分?jǐn)?shù)就有17人。面試成績(jī)前60名基本與筆試成績(jī)一致。

根據(jù)張建明了解的信息，入圍的前60名，約一半是“三本”畢業(yè)生。

曾有“不明來(lái)源”資金入賬

按照陳勇介紹，柏鄉(xiāng)縣招聘收取公益贊助給出的是縣教育支付分中心賬戶，記者就此到柏鄉(xiāng)縣教育局核實(shí)。

2月7日，柏鄉(xiāng)縣教育局局長(zhǎng)劉社川稱，2012年1月20日左右有幾筆資金打入柏鄉(xiāng)縣教育支付分中心賬戶。對(duì)于有幾筆、共多少資金，劉社川未透露。他稱很多人還沒(méi)有上班，拒絕了記者查看賬戶的要求。

劉社川稱這幾筆資金為不明來(lái)源。

對(duì)于“公益贊助費(fèi)”的賬戶定為柏鄉(xiāng)縣教育支付分中心的賬戶，劉社川稱并不知情。不過(guò)他稱會(huì)有些公益人士捐資助教，會(huì)將教育贊助款打到賬戶。

不過(guò)據(jù)記者了解，教育支付分中心的賬戶并不具有直接接受捐助的功能。捐助應(yīng)屬于民政部門(mén)。

據(jù)河北媒體報(bào)道，教育支付分中心的成立是為了杜絕私設(shè)“小金庫(kù)”現(xiàn)象，解決由于資金層層劃撥而造成的截留、挪用教育經(jīng)費(fèi)及財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等問(wèn)題。

劉社川稱1月20日左右進(jìn)入賬戶的款項(xiàng)，在春節(jié)上班后已經(jīng)退回。退回的原因是因?yàn)閬?lái)源不明。

據(jù)了解，河北省各個(gè)縣財(cái)政局的賬戶進(jìn)出款項(xiàng)，都在市甚至省的監(jiān)控之下，柏鄉(xiāng)縣財(cái)政屬于河北省直管。而教育支付分中心賬戶的監(jiān)管，則屬于縣財(cái)政局。

60人還未分配單位

2月3日，柏鄉(xiāng)縣人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)蘭彥廣介紹，此次招聘事宜是柏鄉(xiāng)縣開(kāi)會(huì)集體決定的。他稱柏鄉(xiāng)縣數(shù)年未招聘工作人員，一線技術(shù)人員短缺，且現(xiàn)有人員年齡結(jié)構(gòu)偏大。

根據(jù)2011年11月14日《柏鄉(xiāng)縣公開(kāi)招聘事業(yè)單位工作人員實(shí)施意見(jiàn)》，柏鄉(xiāng)縣擬招聘60名（其中專業(yè)崗位10名）政府工作人員，以加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大人才總量，“經(jīng)縣委、縣政府研究決定向社會(huì)公開(kāi)招聘事業(yè)單位工作人員”。

招聘范圍為具有柏鄉(xiāng)縣戶籍或柏鄉(xiāng)縣生源，應(yīng)往屆本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生，本科30周歲以下，碩士研究生35周歲以下。

蘭彥廣稱，不存在1月18日開(kāi)會(huì)通知交公益贊助款的事情。

他介紹，招聘的實(shí)施意見(jiàn)和程序是按照《河北省事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員暫行辦法》（下稱《暫行辦法》）制定。

《暫行辦法》規(guī)定，事業(yè)單位或其主管部門(mén)選聘人員前，由事業(yè)單位或主管部門(mén)提出選聘方案，包括選聘崗位名稱、人數(shù)、所需資格條件、選聘方法及理由等內(nèi)容。但根據(jù)公布的《柏鄉(xiāng)縣公開(kāi)招聘專業(yè)崗位設(shè)置計(jì)劃表》，60名擬招聘人員只有10人是限定了人數(shù)和專業(yè)，不過(guò)也沒(méi)定向到具體單位，其他50人則沒(méi)有具體要求。

《暫行辦法》規(guī)定縣(市、區(qū))屬事業(yè)單位選聘方案要報(bào)市組織、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)核準(zhǔn)。蘭彥廣稱口頭跟市里溝通過(guò)，并沒(méi)有向省、市相關(guān)部門(mén)備案。

柏鄉(xiāng)縣新聞發(fā)言人、柏鄉(xiāng)縣委宣傳部副部長(zhǎng)張寶印稱，縣里開(kāi)會(huì)研究招聘事宜時(shí)也曾經(jīng)提到過(guò)對(duì)這些人員培訓(xùn)和收取培訓(xùn)費(fèi)，但并沒(méi)定具體數(shù)額。后來(lái)縣領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為收費(fèi)不妥，便停了下來(lái)。

據(jù)蘭彥廣介紹，目前為止60人還沒(méi)有分配單位和崗位。

（本文摘編自新京報(bào)）

□編輯 嚴(yán)碧華 □美編 閻 瑾