“超級(jí)摩天輪”、“激流勇進(jìn)”、“旋轉(zhuǎn)飛椅”都是備受人們喜愛的游樂項(xiàng)目,尤其吸引少年兒童。近幾年,國(guó)內(nèi)部分游樂場(chǎng)所的游樂設(shè)施事故時(shí)有發(fā)生,給游客帶來了嚴(yán)重的人身傷害,造成不良的社會(huì)影響。由于公共場(chǎng)所的游樂設(shè)施基本上老少皆宜,其乘用率通常在節(jié)假日達(dá)到高峰,一旦發(fā)生事故,后果嚴(yán)重。為此,國(guó)家主管部門將其納入到特種設(shè)備之中,并進(jìn)行安全監(jiān)察。本期講座邀請(qǐng)上海市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院阮海雷高級(jí)工程師和事故調(diào)查技術(shù)中心邱郡工程師,介紹一起游樂設(shè)施事故的案例,幫助大家提高安全防患意識(shí)。
大型游樂設(shè)施:根據(jù)國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的定義,大型游樂設(shè)施是指用于經(jīng)營(yíng)目的,承載乘客游樂的設(shè)施,其范圍規(guī)定為設(shè)計(jì)最大運(yùn)行線速度大于或者等于2 m/s,或者運(yùn)行高度距地面高于或等于2m的載人大型游樂設(shè)施。
在本市某度假區(qū)內(nèi),一個(gè)名為“旱地高山滑車”的游樂項(xiàng)目引起了眾多游客的興趣。一位老人拉著一個(gè)小孩也興致勃勃想要嘗試,并要求乘坐一輛滑車。游樂設(shè)施管理人員雖然極力勸阻,但拗不過老人的請(qǐng)求,只能匆忙地講解一下注意事項(xiàng),便放行了這輛滑車。然而悲劇就因?yàn)檫@一念之差而發(fā)生了。由于滑道高低落差60 m,長(zhǎng)度512 m,在無動(dòng)力無操作的情況下,最高滑行速度可達(dá)36 km/h?;囋谌绱烁咚俚那闆r下轉(zhuǎn)入彎道,并在跳躍加速度的作用下,兩人被沿滑槽切線方向拋出,摔在距離滑道滑出處7 m左右的山坡上,導(dǎo)致兩人均身受重傷。雖然傷者及時(shí)被送往醫(yī)院救治,老人仍因搶救無效死亡。
1.設(shè)備概況
該滑道的種類為槽式滑道,滑車最高運(yùn)行速度可達(dá)36 km/h,平均運(yùn)行速度為28 km/h。根據(jù)制造商提供的資料顯示,事故滑車每車額定載員1人。
2.滑車勘查情況
事故滑車整體完好,車輪裝置無卡阻現(xiàn)象,兩邊車輪磨損基本一致,4個(gè)剎車塊無明顯缺陷。車輛操縱桿附近有減速和加速標(biāo)志,操縱桿操作無卡阻現(xiàn)象,由此分析滑車并沒有影響安全使用的設(shè)備故障(見圖1、圖2)。
圖1
圖2
3.滑道情況
滑道滑槽干燥、清潔,全程未見有凹凸異物和有阻礙滑車運(yùn)行的明顯缺陷(見圖3)。
圖3
4.事故原因分析
根據(jù)對(duì)滑道和滑車進(jìn)行加載模擬試驗(yàn)和載人試驗(yàn),并對(duì)發(fā)生事故的可能性進(jìn)行了分析,本起事故發(fā)生的直接原因與以下因素有關(guān):首先,乘客存在乘坐姿勢(shì)和操縱方式不當(dāng)?shù)目赡埽谠摐p速時(shí)沒有減速,使得在經(jīng)過跳躍段加速至彎道處時(shí),乘客將被拋出滑道導(dǎo)致傷害。其次,由于滑車同時(shí)乘坐兩人,滑車在高速運(yùn)行時(shí),極有可能因操作困難發(fā)生重心偏移引發(fā)意外,導(dǎo)致乘用人員被拋出滑道。除此之外,本次事故也反映了經(jīng)營(yíng)滑道的單位疏于管理,沒有嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)定,只能一人乘用的滑車卻乘載了兩人,而且這兩人為操作能力低、自我防護(hù)能力差的老人和小孩,因此釀成事故。
1.由于沒有嚴(yán)格履行滑道滑車安全運(yùn)營(yíng)的操作規(guī)定,對(duì)乘客不安全行為沒有及時(shí)勸阻,隨其乘用,滑道的安全保護(hù)措施不完善,滑道的運(yùn)營(yíng)單位對(duì)本起事故負(fù)主要責(zé)任。
2.乘客不聽從滑道滑車的運(yùn)營(yíng)單位管理人員勸阻,堅(jiān)持乘用滑車,且操作不當(dāng),釀成事故,因此對(duì)事故負(fù)有次要責(zé)任。
大型游樂設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)主要來源于速度和高度。對(duì)于這類游樂設(shè)施的安全問題,除了生產(chǎn)單位在設(shè)計(jì)制造、安裝、維修過程中必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,保障設(shè)施的安全性能之外,其使用過程中的安全管理工作也十分重要。
1.大型游樂設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)重視以下工作:
(1)加強(qiáng)管理以租賃、租借、承包等方式經(jīng)營(yíng)的游樂設(shè)施,保證其安全使用。對(duì)于提供游樂設(shè)施運(yùn)營(yíng)場(chǎng)地的公園、景區(qū)等單位,應(yīng)主動(dòng)與運(yùn)營(yíng)使用單位簽訂管理協(xié)議,明確雙方的安全責(zé)任,并對(duì)游樂設(shè)施是否安全運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督。
(2) 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立安全管理的責(zé)任體系,并配備相關(guān)措施落實(shí)制度,切實(shí)履行安全運(yùn)營(yíng)的崗位職責(zé)制。
(3) 游樂設(shè)施場(chǎng)所應(yīng)配有專職安全管理人員,并做好以下工作:
①運(yùn)營(yíng)期間在崗;
②對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行崗前安全教育和培訓(xùn);
③對(duì)設(shè)備使用狀況進(jìn)行日常檢查,落實(shí)設(shè)備維修保養(yǎng)計(jì)劃,糾正各類違規(guī)行為,如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)停止使用設(shè)備。
2.游樂設(shè)施的操作人員應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
(1)操作人員應(yīng)當(dāng)持證上崗,熟悉崗位操作要求,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,每次運(yùn)行前向乘客告知安全注意事項(xiàng),并對(duì)保護(hù)乘客的安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)。
(2)設(shè)備運(yùn)行時(shí)應(yīng)當(dāng)密切注意乘客動(dòng)態(tài)及設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),及時(shí)制止乘客的危險(xiǎn)行為,一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)備、人員或運(yùn)行中的不正常情況,應(yīng)立即采取措施,消除安全隱患。
3.乘客須知
(1)乘客在乘坐大型游樂設(shè)施前應(yīng)仔細(xì)閱讀并自覺遵守乘客須知,服從工作人員的指揮,不做出損壞設(shè)施、危及自身及他人安全的行為。
(2)建議乘客為了自身的安全,拒絕乘坐無檢驗(yàn)標(biāo)志或檢驗(yàn)過期的大型游樂設(shè)施。