淮陽縣關(guān)愛留守兒童成效顯著

近年來，淮陽縣人口計生系統(tǒng)以生育關(guān)懷行動為載體，著力整合社會資源，建立健全“心有人愛、身有人護、難有人幫”的留守兒童關(guān)愛機制，在關(guān)愛留守兒童方面取得了顯著效果，曾受到中國人口網(wǎng)、河南人口網(wǎng)、河南日報、河南電視臺等多家媒體的關(guān)注報道。

深入調(diào)研縣情，吃透存在問題

淮陽縣總?cè)丝?35.6萬，每年外出務(wù)工人數(shù)近30萬人次，是典型的農(nóng)業(yè)人口大縣和勞務(wù)輸出大縣。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣農(nóng)村留守兒童多達4萬余人，且普遍存在親情缺失、監(jiān)護缺乏、未成年人犯罪等問題。造成這些問題主要有三個原因：一是隔代教育存在盲區(qū)。二是家庭教育與學(xué)校教育不能實現(xiàn)有效對接。三是留守兒童長期缺乏親情撫慰和關(guān)懷。

實施六項措施，深化關(guān)愛行動

一是強化領(lǐng)導(dǎo)。該縣成立了由縣委副書記任組長，縣委宣傳部部長、分管人口計生工作的副縣長和分管教育工作的副縣長為副組長，人口計生、婦聯(lián)、團委、衛(wèi)生、教育、公安、文化、宣傳等相關(guān)部門負責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為成員的關(guān)愛留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)組，構(gòu)建了各司其職、齊抓共管的工作格局。

二是強化宣傳。該縣充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等傳媒優(yōu)勢，為關(guān)愛留守兒童營造濃厚的輿論氛圍。

三是打造生育關(guān)懷基地。2007年6月以來，縣人口計生委累計投資近400萬元，在鄭集鄉(xiāng)李柿園村建立了淮陽縣留守兒童關(guān)愛學(xué)校。該校擁有1200平方米的就餐大廳、高標(biāo)準(zhǔn)教室28間，并設(shè)有“留守兒童活動之家”、心理咨詢室、親情聊天吧等教育平臺。學(xué)校還為留守兒童配齊了被褥、書包等生活學(xué)習(xí)用品，并給其中的73名留守兒童獨生子女每人每學(xué)期辦理補助600元，縣計生協(xié)還聯(lián)合人壽保險公司為他們每人免費辦理了一份全家福保險。

四是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)。該縣充分利用縣、鄉(xiāng)、村三級計生協(xié)網(wǎng)絡(luò)，建立完善留守兒童信息檔案；縣人口計生委還在全縣27所中小學(xué)開通了親情電話，在村人口文化大院內(nèi)設(shè)置了親情聊天室，在家長和留守兒童之間架起了一座連心橋。

五是實施聯(lián)動?？h委、縣政府充分發(fā)揮民政、教育、衛(wèi)生、計生、宣傳、“工青婦”等部門優(yōu)勢，倡議社會各界關(guān)愛留守兒童。

六是“引鳳還巢”。該縣把關(guān)愛留守兒童與發(fā)展經(jīng)濟相結(jié)合，通過制定優(yōu)惠政策，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，打造創(chuàng)業(yè)平臺，千方百計增加就業(yè)崗位，引導(dǎo)外出務(wù)工農(nóng)民回鄉(xiāng)就業(yè)。僅2010年以來，該縣就優(yōu)先安排了3800多名返鄉(xiāng)農(nóng)民進廠就業(yè)。