加強協(xié)會建設 推行群眾自治 爭創(chuàng)一流業(yè)績

近年來，鄧州市計生協(xié)在市委、市政府的領導支持下，在上級計生協(xié)的指導和鄧州市人口計生委的大力支持、協(xié)作下，堅持科學發(fā)展觀，按照省計生協(xié)和南陽市計生協(xié)的工作思路和部署，結合鄧州實際，扎實開展各項工作：以開展“雙爭”活動為載體，以強化組織和陣地建設為切入點，以廣泛開展生育關懷行動為重點，針對計生家庭和貧困家庭扎實開展獎、優(yōu)、扶、保、助工作和計生保險工作；以“四議兩公開”工作法推進計生群眾自治為創(chuàng)新點，積極探索群眾民主評議和監(jiān)督的內(nèi)容、形式、方法，使協(xié)會組織充分發(fā)揮民主參與、民主監(jiān)督作用；通過積極擴大宣傳，深化服務，完善職能，加強監(jiān)督，努力提高計生協(xié)整體工作水平，取得了新的成效。

一、計生協(xié)組織建設得到加強，機構編制得到落實，協(xié)會規(guī)格得到提升

一是計生協(xié)規(guī)格升格，職能細化。2008年6月，鄧州市決定將市計生協(xié)由原來的股級單位升格為正科級單位。同年12月市編委下發(fā)文件，明確規(guī)定鄧州市計生協(xié)升格為正科級單位，設置正科級秘書長1名（由市人口計生委主任兼任）、副科級副秘書長2名，同時批準計生協(xié)設置3個職能科室：協(xié)會辦公室、基層協(xié)會科、組織宣傳科，設科室股級領導5名。二是落實編制和“參公”問題。2008年9月，市編委批準鄧州市計生協(xié)11名全供事業(yè)編制人員全部參照公務員管理，并落實相應待遇。

二、規(guī)范化建設成效顯著，基層網(wǎng)絡更加牢固

近年來，鄧州市計生協(xié)按照“細規(guī)劃、嚴布置、勤督查、抓落實”的工作思路，著力打造市、鄉(xiāng)、村三級計生協(xié)基礎陣地和硬、軟件規(guī)范化建設，以點帶面，做到市有鄉(xiāng)級典型，鄉(xiāng)有村級典型，全市基層計生協(xié)規(guī)范化建設得到全面提高。鄧州市現(xiàn)有基層計生協(xié)組織771個，會員167316人，占總人口比例的11%，493個行政村達到了村級協(xié)會規(guī)范化建設標準，占全市總行政村數(shù)的85%。截至目前，全市已建立企業(yè)和事業(yè)單位協(xié)會18個，流動人口協(xié)會4個，發(fā)展會員2200多人。各級協(xié)會充分發(fā)揮職能，有力促進了全市計生協(xié)和計劃生育工作的健康發(fā)展。

三、生育關懷行動穩(wěn)步推進，計生政策深入人心

一是廣泛開展“三生”服務工作，為農(nóng)村獨生子女和計生雙女家庭送健康、送技術、送希望、送溫暖。鄧州市人口計生委、計生協(xié)每年籌資50萬元，設立生育關懷專項資金，開展了“關愛女孩”、“救助貧困母親”、“關愛留守兒童”、“金秋助學”等一系列生育關懷項目。二是建立生育關懷基地。近年來，鄧州市先后扶持建立了裴營鄉(xiāng)興華養(yǎng)雞場、構林黃牛場、裴營鄉(xiāng)種鴿養(yǎng)殖場、張樓食品加工廠4個生育關懷幫扶示范基地，先后幫扶500余戶計生家庭從事養(yǎng)雞、養(yǎng)牛、食品加工等項目，使他們逐步走上了致富之路。三是嚴把政策關、程序關、公示關、發(fā)放關，做好生育關懷撫慰金發(fā)放工作。2011年，鄧州市審核確認了50名生育關懷撫慰金發(fā)放對象，資金到位，并由代理發(fā)放機構發(fā)放，同時還審核確認了62名2012年生育關懷撫慰金發(fā)放對象。四是積極開展計生系列保險工作，逐步建立起了“政策指導、部門配合、協(xié)會推動、公司服務、群眾受益”的計生保險運行機制。

四、利用多種載體，做好宣傳教育工作

一是做好經(jīng)常性宣傳活動。二是利用“雙節(jié)”、“5·29”、“7·11”、“9·25”等紀念日，開展集中宣傳服務活動。三是充分利用媒體做好宣傳工作。2011年，鄧州市計生協(xié)被省計生協(xié)評為計生協(xié)宣傳工作先進單位。

五、運用“四議兩公開”工作理念法，推進計生群眾自治和誠信計生工作

2010年5月，南陽市計劃生育協(xié)會暨群眾自治工作（鄧州）現(xiàn)場會成功舉辦，省人口計生委副主任劉紹杰、計生協(xié)秘書長劉延軍一行對鄧州市計劃生育協(xié)會與群眾自治工作進行調(diào)研后，給予了充分肯定。

截至2011年年底，全市已有260個行政村達到了計劃生育群眾自治示范村標準，256個行政村達到了計劃生育群眾自治合格村標準。2011年10月份，鄧州市被省人口計生委、計生協(xié)評為計劃生育群眾自治先進縣（市）。全市各級計生組織在開展誠信計生工作方面，也取得了一定成效。

今后，鄧州市各級計生協(xié)將會把如何進一步提高協(xié)會的凝聚力和威望、如何圍繞新時期人口計生工作開展受群眾歡迎的宣傳服務活動、如何充分發(fā)揮協(xié)會職能作為努力的方向和實踐的重點，在工作中不斷煥發(fā)出新的活力。