【摘 要】城市垃圾已成為目前全社會的一個(gè)被廣泛關(guān)注的重要問題。本文介紹了城市垃圾的概念及特點(diǎn),分析了城市垃圾的危害及現(xiàn)狀,最后提出了改善措施,為提高城市垃圾處理水平提供了一定的依據(jù)。
【關(guān)鍵詞】城市垃圾;處理;對策
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長,城市化進(jìn)程不斷加快,城市生活垃圾已成為目前全社會的一個(gè)被廣泛關(guān)注的重要問題。根據(jù)垃圾產(chǎn)量發(fā)展趨勢調(diào)研,我國城市生活垃圾的年產(chǎn)生量高達(dá)1.6億噸,在城市周圍歷年堆積未處理的生活垃圾量高達(dá)75億噸。預(yù)計(jì)到2014年我國城市生活垃圾產(chǎn)生量將高達(dá)3.2億噸以上,并且這個(gè)數(shù)字還要持續(xù)增加。
一、城市垃圾的概念
城市垃圾是指城市居民的商業(yè)垃圾、生活垃圾、市政維護(hù)和管理中產(chǎn)生的垃圾。城市垃圾的成分非常復(fù)雜,但大體可分成無機(jī)物、有機(jī)物和可回收廢品等。屬于無機(jī)物的垃圾主要為庭院灰土、爐灰、碎磚瓦等,屬于有機(jī)物的垃圾主要是餐飲垃圾、動植物廢棄物等,可回收的廢品主要有橡膠、廢紙、金屬、塑料、玻璃等。
二、城市垃圾的特征
現(xiàn)在城市垃圾出現(xiàn)三大特征:一是組成復(fù)雜,主要組成分為三大類,即可腐有機(jī)物,主要是廚余垃圾;可燃有機(jī)物,包括廢紙、皮革、塑料、竹木、橡膠、布類等;無機(jī)物,包括煤渣、磚瓦、地灰、玻璃、金屬等。二是垃圾量多,城市垃圾產(chǎn)量已超過1.6億噸,而且有持續(xù)增多的趨勢。三是地域性強(qiáng),與一個(gè)區(qū)域主要燃料關(guān)聯(lián)度高。在以煤為主要燃料的區(qū)域,垃圾中無機(jī)物的含量就比較高,氣化燃料普及的城市中,可腐有機(jī)物比例高。
三、城市垃圾的危害
(1)對大氣的污染。城市垃圾在運(yùn)輸、處理過程中如防護(hù)和凈化措施不到位,會造成細(xì)末和粉塵隨風(fēng)揚(yáng)散。填埋堆放的廢物及滲入土壤的廢物,經(jīng)過揮發(fā)、化學(xué)反應(yīng)釋放出有害氣體,都會嚴(yán)重污染大氣并降低大氣質(zhì)量。(2)對水體的污染。如果將城市垃圾直接排入河流、湖泊等,或是露天堆放的廢物經(jīng)雨水沖刷進(jìn)入水體,或是飄入空中的細(xì)小顆粒通過降雨及重力作用落入地表水體,水體都可溶解出有害成分,污染水質(zhì)、毒害生物。(3)對土壤的污染。城市垃圾中所含的有害物質(zhì)會改變土壤結(jié)構(gòu)及土質(zhì),影響土壤中微生物的活動,影響植物生長。(4)對人體的危害。生活在環(huán)境中的人,以水、大氣、土壤為媒介,可以將環(huán)境中的有害廢物直接由呼吸道、消化道或皮膚攝入人體,對人體健康造成重大威脅。
四、城市垃圾處理現(xiàn)狀
城市垃圾處理現(xiàn)狀不容樂觀,資源化意識淡薄。隨著城市生活水平的提高,人們的消費(fèi)觀念隨之發(fā)生改變,資源的回收觀念很弱,回收非常困難。相應(yīng)垃圾處理管理不善,我國垃圾處理的重點(diǎn)是減量,對垃圾資源化不夠重視,無相應(yīng)的資源回收法,管理跟不上。城市垃圾混合回收的方式加大了垃圾資源化的難度,在目前分選技術(shù)差的情況下需要耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力,不利于城市垃圾的資源化利用。城市垃圾資源化技術(shù)較落后,我國城市垃圾中的不可燃成分多于可燃成分,無機(jī)成分多于有機(jī)成分,不可堆腐成分多于可堆腐成分,并且不同城市垃圾情況又各不相同,所以造成資源化難度大,經(jīng)濟(jì)效益較低。再有城市垃圾資源化的資金不足,我國城市垃圾處理費(fèi)用主要來自于政府,資金緊張。
五、改善措施
(1)提高市民環(huán)保意識。環(huán)境保護(hù)意識對人的環(huán)境行為有指導(dǎo)意義,對環(huán)境保護(hù)的進(jìn)程起到巨大的推動效果。積極利用各種媒介不斷地利用垃圾資源觀、環(huán)境觀、資源危機(jī)觀等來宣傳教育市民,讓市民提高保護(hù)環(huán)境的認(rèn)識。(2)完善城市垃圾管理體系。建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的城市垃圾管理體系是提高環(huán)衛(wèi)管理水平的重要措施。把垃圾清運(yùn)處置單位從政府部門中獨(dú)立出去,由事業(yè)單位管理體制轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)管理體制,并采取多種形式建立垃圾處理公司,形成垃圾處理產(chǎn)業(yè)化。要逐步建立城市垃圾經(jīng)營許可證制度,鼓勵各類公司參與城市垃圾治理,由具有垃圾經(jīng)營資格的單位負(fù)責(zé)垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸、處理和處置,形成市場競爭機(jī)制,將環(huán)衛(wèi)服務(wù)企業(yè)化、社會化。(3)制定垃圾管理經(jīng)濟(jì)政策。一是征收垃圾處理費(fèi)。征收一定的城市垃圾費(fèi)是解決問題的途徑之一,它體現(xiàn)了污染者負(fù)費(fèi)原則。二是對包裝產(chǎn)品生產(chǎn)者收費(fèi)。學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),例如德國的《包裝條例》、《廢物避免、回收利用與處置法》實(shí)施的經(jīng)驗(yàn),制定包裝產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任管理政策,提出產(chǎn)品生產(chǎn)者保證一定包裝材料回收率的義務(wù)及違法的處罰條例以及征收一定的包裝垃圾處理費(fèi)。三是制定廢舊物質(zhì)回收利用政策。國家應(yīng)對物質(zhì)再生行業(yè)減免增值稅,以優(yōu)惠政策進(jìn)行扶持。鼓勵企業(yè)參與廢品的回收利用、垃圾的資源化、垃圾的清運(yùn)處置等工作。
我們必須采用強(qiáng)有力的措施提高垃圾處理水平,特別是隨著社會的進(jìn)步,人們生活水平的提高,垃圾成分更加復(fù)雜,有機(jī)物、人工合成材料增多。這種情況要求垃圾處理技術(shù),要由單一銷毀方式向多種方法互助配合、共同處理的綜合處理轉(zhuǎn)化。只有這樣才能為社會提供更多的可利用資源。