公安微博對(duì)警民關(guān)系影響研究

【摘 要】警民關(guān)系是社會(huì)關(guān)系的重要組成部分，和諧的警民關(guān)系是社會(huì)安定的重要保證。文章的研究目的是探究公安微博對(duì)警民關(guān)系的影響情況，以便后續(xù)研究利用公安微博促進(jìn)警民關(guān)系和諧的新途徑。選擇新浪微博作為研究平臺(tái)，通過(guò)實(shí)證研究，發(fā)現(xiàn)公安微博創(chuàng)造了警民溝通新渠道，促進(jìn)了警民關(guān)系的和諧發(fā)展，同時(shí)也提出了公安微博發(fā)展過(guò)程中亟待解決的問(wèn)題。

【關(guān)鍵詞】警民關(guān)系；公安微博；警民互動(dòng)

根據(jù)2011年的CNNIC報(bào)告，截至2011年12月底，我國(guó)網(wǎng)民總數(shù)達(dá)到5.13億，微博用戶(hù)數(shù)達(dá)到2.5億，在新浪微博上注冊(cè)的黨政機(jī)構(gòu)微博達(dá)12103個(gè)。公安微博的問(wèn)世改變了傳統(tǒng)的警民溝通方式，研究公安微博對(duì)警民關(guān)系的影響情況，對(duì)公安部門(mén)更好的利用微博這一新興平臺(tái)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、警民關(guān)系現(xiàn)狀與公安微博的興起

（1）警民關(guān)系現(xiàn)狀。警民關(guān)系即人民警察和人民群眾之間的關(guān)系。目前，警民關(guān)系的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在兩方面：一方面是少數(shù)警察的執(zhí)法不力等行為，造成群眾對(duì)警察的不信任及工作能力的質(zhì)疑；另一方面是部分公民法治觀念不完善，公安部門(mén)宣傳不力，造成群眾對(duì)公安工作的誤解，甚至發(fā)生暴力襲警事件。警民關(guān)系不和諧因素來(lái)源于警民交流溝通缺乏。報(bào)紙、新聞媒體等傳統(tǒng)警民溝通媒介，其信息是單向接收的、延時(shí)的、被動(dòng)的，導(dǎo)致公眾日常案件投訴困難、信息獲取不及時(shí)，也讓警察無(wú)法及時(shí)了解群眾心聲，造成線索收集、宣傳教育等工作困難。傳統(tǒng)媒介逐漸無(wú)法適應(yīng)新時(shí)代和諧社會(huì)要求下的警民溝通需求，新的警民溝通渠道——公安微博就這樣順應(yīng)而生。（2）公安微博興起。微博是微博客（Micro-Blog）的簡(jiǎn)稱(chēng)，是一個(gè)信息發(fā)布、分享以及交流的平臺(tái)。微博憑借平等的交流理念、簡(jiǎn)單實(shí)時(shí)的信息發(fā)布方式等優(yōu)勢(shì)，吸引了各行各業(yè)及政府部門(mén)注冊(cè)微博賬號(hào)，公安部門(mén)也陸續(xù)加入微博這個(gè)新型模式中。公安微博較傳統(tǒng)媒介而言，主要優(yōu)勢(shì)在于警民互動(dòng)。而警民互動(dòng)則是和諧警民關(guān)系的關(guān)鍵所在，由此可見(jiàn)，公安微博對(duì)警民關(guān)系的影響研究，將直接關(guān)系到警民關(guān)系的健康發(fā)展。

二、實(shí)證研究

選取目前國(guó)內(nèi)用戶(hù)最多、影響最大、功能齊全的新浪微博為研究平臺(tái)，選擇新浪微博排行榜前100名的公安微博為研究對(duì)象。對(duì)每個(gè)樣本隨機(jī)抽取300條博文進(jìn)行內(nèi)容分析，并將收集到的微博分為8類(lèi)：警情資訊、政策法規(guī)、便民信息、警方問(wèn)責(zé)、警務(wù)公開(kāi)、互動(dòng)交流、好人好事及其他。得到統(tǒng)計(jì)結(jié)果：公安微博信息以警情資訊和便民信息為主，分別占比例為36.78%、20.11%，其次為警民互動(dòng)交流，比例為11.49%，警務(wù)公開(kāi)和警方問(wèn)責(zé)各占10.34%，好人好事占6.89%，政策法規(guī)和其他信息分別占2.87%和1.18%。（1）公安微博促進(jìn)警民關(guān)系和諧發(fā)展。第一，破案信息發(fā)布與線索收集，增強(qiáng)警民合作。公安部門(mén)利用微博發(fā)布警情資訊、防范預(yù)警等信息比率達(dá)36.78%，居所有類(lèi)別首位。利用公安微博進(jìn)行線索舉報(bào)，微博的及時(shí)性及互動(dòng)性特點(diǎn)，使得群眾可以第一時(shí)間獲得公安部門(mén)發(fā)布的案件信息，也可以第一時(shí)間向警方舉報(bào)自己獲得的破案線索，及時(shí)有效的警民溝通能在一定程度上提高破案效率。第二，便民信息發(fā)布，鞏固警民關(guān)系。公安微博中便民信息占20.11%，排名第二位，對(duì)收集到的便民信息樣本進(jìn)行分析，隨機(jī)抽取的研究樣本包括10000條網(wǎng)友評(píng)論，統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示85%以上的網(wǎng)友對(duì)便民信息持表?yè)P(yáng)態(tài)度，表示對(duì)自己生活提供了一定的幫助；7.56%的網(wǎng)民認(rèn)對(duì)便民信息不滿(mǎn)意；剩下不到7.5%的網(wǎng)友持無(wú)所謂態(tài)度。絕大多數(shù)網(wǎng)民對(duì)公安微博便民信息持歡迎并肯定的態(tài)度。第三，警民交流互動(dòng)，增進(jìn)警民情誼。公安微博互動(dòng)交流信息占總信息比例為11.49%，排在第三位，說(shuō)明警民之間交流溝通頻繁，信息交換量大。本文對(duì)3448條互動(dòng)交流信息進(jìn)行分析，統(tǒng)計(jì)出公安部門(mén)利用微博對(duì)群眾問(wèn)題的回復(fù)率高達(dá)85%以上。群眾通過(guò)警方的答復(fù)更深入了解警方工作及相關(guān)規(guī)定和制度，打消了猜忌，對(duì)警方工作更加支持。（2）公安微博的發(fā)展問(wèn)題。對(duì)實(shí)驗(yàn)選取的公安微博賬號(hào)所在地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)果顯示公安微博地域分布嚴(yán)重不均衡，其中廣東省開(kāi)設(shè)公安微博賬號(hào)多達(dá)13個(gè)，而新疆、云南等地公安微博只有一個(gè)。這種地域上的不均必然影響警民關(guān)系的進(jìn)一步和諧發(fā)展。另外對(duì)公安微博粉絲的分布情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，從總樣中選取了12個(gè)不同地域的微博賬號(hào)，分析其本地粉絲占總粉絲的比率（粉絲選取是截止5月28日的數(shù)量），結(jié)果顯示公安微博的本地覆蓋率極低。這將一定程度上影響本地警民關(guān)系的發(fā)展。

文章對(duì)公安微博進(jìn)行實(shí)證研究，用具體的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)說(shuō)明了公安微博能有效的增強(qiáng)警民互動(dòng)，促進(jìn)警民關(guān)系和諧，但也仍存在著地域分布不均、本地覆蓋率低等亟待解決的問(wèn)題，這將是以后繼續(xù)研究的方向。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]曾述全．論新時(shí)期和諧警民關(guān)系的構(gòu)建[J]．赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)．2010（9）：65～67

[2]朱雷，韋元松．淺談公安微博的應(yīng)用對(duì)公安公共關(guān)系的影響[J]．法制與社會(huì)．2012（1中）：153～154

[3]王斌．從公安微博發(fā)展看構(gòu)建和諧警民關(guān)系若干誤區(qū)和出路[J]．福建警察學(xué)院學(xué)報(bào)．2012（2）：19～24