如何有效監(jiān)管國企高管、如何懲治國企中的“敗家子”,成為熱議的話題。事實(shí)上,國家有關(guān)部門通過制度規(guī)范對國企加大監(jiān)管力度,其中審計(jì)方式首當(dāng)其沖。
一、國企經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)路徑的操作方式
第一階段:國企應(yīng)建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,并交企業(yè)管理層審批后并納入審計(jì)章程內(nèi)。制度至少具備四大部分內(nèi)容:第一,審計(jì)對象。對國企中應(yīng)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員的范圍規(guī)定。第二,審計(jì)內(nèi)容。(1)任職期間企業(yè)執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策和財(cái)經(jīng)法規(guī)情況及公司決策和規(guī)章制度情況。(2)任職期間企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)性。(3)任職期間企業(yè)資產(chǎn)的安全完整和保值增值情況及任職期間企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的完成情況。(4)任職期間企業(yè)重大經(jīng)營決策和大額資金運(yùn)作的科學(xué)性、有效性。(5)任職期間企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律情況。(6)任職期間與上述經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的內(nèi)部控制制度的建立、健全及其執(zhí)行情況及其他。第三,通過審計(jì),重點(diǎn)分清被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人任職期間對所在單位資產(chǎn)、負(fù)債、損益不真實(shí)、投資效益差,以及其他違規(guī)違責(zé)任,包括直接及主管責(zé)任。第四,審計(jì)步驟