【摘 要】繼“蒜你狠”、“姜你軍”、“豆你玩”之后,一輪新的蔬菜價格普漲高潮再次向我們襲來。如今,一向以親民價格示人的“大白菜”也毅然擺脫了“平價蔬菜”的頭銜,被冠以“貴族蔬菜”的高帽;與此同時,因為西紅柿價格的一路飆升,眾多快餐店也紛紛停售“番茄炒蛋”。蔬菜價格普漲問題,雖已不是新鮮出爐,卻也值得我們深思。
【關(guān)鍵詞】蔬菜價格普漲;原因;應(yīng)對策路
一、我國蔬菜價格普漲的總體現(xiàn)狀
自2010年的9月份以來,全國大面積的蔬菜價格持續(xù)上漲,不少城市已吃不到每斤3元以下的蔬菜了。各城市的市民都遭受很大的生活壓力,蔬菜價格遠遠超過居民食品消費價格水平,九月份全國百家大型零售企業(yè)蔬菜類零售額增幅在各類食品中排名第一,同比增速達47.7%。國家統(tǒng)計局在全國50個城市進行的調(diào)查結(jié)果顯示,大白菜價格比3月份月同期上漲約40%,河南大蒜價格兩年漲100倍,部分大蒜市場價每公斤達到19元。其實,每年冬天都是如此,一到冬天,許多菜的價格都會翻番,有的還不止,比如大白菜,一般冬天要漲價超過一倍,但是今年的蔬菜價格上漲得讓人很難接受,不但漲幅大,而且持續(xù)居高不下。越來越高的生活支出,不禁使得城市的工薪階層緊張起來,他們一般是靠固定工資來維持生活的,現(xiàn)在生活基本支出加大,而工資又不會同步及時上漲,他們的焦慮和不安可想而知。
北京農(nóng)業(yè)局信息中心稱,前幾年蔬菜價格增幅緩慢,目前借助通脹大環(huán)境普漲,從“豆你玩”、“蒜你狠”到“姜你軍”,再到最近的“糖高宗”、“蘋什么”……今年以來,北京市農(nóng)業(yè)局信息中心稱,11月份的價格與去年同期相比,高出50%以上。目前普漲是在通脹環(huán)境上的報復(fù)性上漲,很難回落,望著超市里越來越高的菜價,這無疑對人們的自信心是一個重創(chuàng)。即使一部分經(jīng)濟學(xué)人還在堅持說我們國家并沒有達到通貨膨脹程度,但是一些專業(yè)人士卻指出根據(jù)國際通貨膨脹的標準來算,我國早就發(fā)生了通貨膨脹。無論是不是通貨膨脹,也無論發(fā)表這些評論的人帶著什么樣的目的,我想,最重要的是我們的市民的呼聲是越來越高了,不滿情緒也是日益加深,這是值得大家探討并解決的問題所在。當然要解決問題,關(guān)鍵是找到發(fā)生問題的原因,下面我們就2010年以來我國蔬菜普漲的原因作如下淺析。
二、蔬菜價格普漲的原因
1.國際蔬菜價格的驅(qū)動。2001年加入WTO后,我國所有的商品都在逐步國際化,包括糧食和蔬菜。而國際整體商品價格都比我們國家的高,在國際貿(mào)易自由往來的形勢下,國內(nèi)商品的價格必然會上漲,直到能夠和國際商品價格持平。其實,十年來,看看我們身邊的物品,價格鮮有下降的,只有電子產(chǎn)品,家電,汽車之類的除外。一切作為原材料的商品無一不在上漲,無論漲幅是大還是小,但總體來說都在漲,比較明顯受到大家關(guān)注的,先是石油的上漲,然后聽到較好的消息是糧食的上漲,接著就是肉類的上漲,近幾年來,肉類稍作了穩(wěn)定,就迎來了蔬菜的大幅度漲價。我們可以看一下國外的蔬菜價格,就不難理解我國蔬菜上漲的原因了,歐洲黃瓜12元/公斤,溫室黃瓜10元/公斤,小黃瓜8元/公斤,櫻桃番茄20元/公斤。另據(jù)調(diào)查,2009年9月16日新西蘭惠靈頓市超市部分蔬菜的價格:南歐蒜0.72美元/根,菠菜1.34美元/束,胡蘿卜1.22美元/1.5公斤,蘆筍7.72美元/公斤,長黃瓜1.36美元/條,短黃瓜1.07美元/條,青椒4.52美元/公斤,西葫蘆仔3.4美元/公斤。從以上幾個典型的蔬菜價格中,不難看出,發(fā)達國家的市場價比我國都要高出2~3倍。所以,只要品種對路、品質(zhì)過關(guān),可以出口,我國的蔬菜就會銷售到國外去,畢竟出口能獲得更高的利益?,F(xiàn)在我國的蔬菜主要出口到韓國、日本、新加坡等國家。這樣我國內(nèi)地有限的蔬菜供應(yīng)就會顯得緊張,價格上漲是必然的趨勢,這也是我國蔬菜進入國際市場到成熟所必然經(jīng)歷的階段。
2.蔬菜的種植成本增加。近年來,我們國家的生活水平提高了,大家都在提倡健康、綠色、有機的種植理念,為了能夠不受季節(jié)的限制,只有利用溫室和大棚來種植蔬菜,而農(nóng)業(yè)設(shè)施投入是相當大的。一畝的大棚就需要十萬左右,蔬菜不漲價根本不可能。而且現(xiàn)如今,化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、柴油等這些物資都在排著隊漲價時,作為與這些物資息息相關(guān)的蔬菜,自然不能獨善其身。下面是一位劉記者給算的一筆賬:“現(xiàn)在種菜的成本比以前要高多了,肥料這兩年漲價了很多,現(xiàn)在買芭田牌的復(fù)合肥都要180元一袋,這個價錢算是很低的了,開春的時候更貴,230元到250元一袋,50公斤重。除了復(fù)合肥,還要施一些農(nóng)機肥,也要十幾元錢一袋。農(nóng)藥也漲價了,小小的一瓶10毫升的農(nóng)藥也要賣5元。平均一年要買一噸的肥料,這樣算下來,單在肥料的花費上就要2000元左右?!爆F(xiàn)在,北京的蔬菜有75%左右的蔬菜是從外地運來的,在五里亭批發(fā)市場從事蔬菜批發(fā)的李先生表示,其檔口的菜大部分都是從云南運過來的,每天都運兩車的菜,以保證零售商的貨源,在運輸成本上,運費比往年高出80元/天,現(xiàn)在工人的勞務(wù)費也提高了,在人工費方面,每天要比去年多付出200~300元。各種各樣的調(diào)查顯示,當前各種商品普遍漲價,蔬菜同樣應(yīng)該漲價,否則就難以維系。
3.流通環(huán)節(jié)多造成蔬菜價格高。目前超市里農(nóng)產(chǎn)品的一般流程是從農(nóng)民到批發(fā)商,再到供應(yīng)商,最后是超市物流采購,通常需經(jīng)過4個以上的環(huán)節(jié),成本至少上升了15%~20%,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈的兩端農(nóng)民和消費者都遭受到不同程度的損失。這樣一來,由于近年來物價普遍上漲,那么流通環(huán)節(jié)中的每一個環(huán)節(jié)的成本都在增加,就拿超市的進場費來說,一般大型超市的進場費都在14萬元左右,近兩年逐年上升,加上海報費、條碼費、等其他管理性收費,每年的費用超過20萬元。此外,超市還有另外一筆費用,就是在超市促銷的時候一般超市和廠商都要讓出百分之三十的利潤。超市的進場費再加上銷售返點,還沒上柜臺,蔬菜就無形中背上了沉重的成本負擔。一些超市仍舊表示,比起其他的食品,它們在蔬菜上的利潤并不高,很多超市設(shè)立蔬菜柜臺主要是為了吸引客流。賣菜雖然是個經(jīng)營性行業(yè),但社區(qū)菜場一頭連著千家萬戶老百姓,一頭連著成千上萬的菜販,直接關(guān)系著無數(shù)人的基本生活。因此,由于流通環(huán)節(jié)多而造成蔬菜價格上漲也是必然的。
4.菜地萎縮菜農(nóng)減少。城市化的建設(shè),大大排擠了郊區(qū)的菜田,房地產(chǎn)熱侵占耕地,使大城市農(nóng)產(chǎn)品自給能力嚴重弱化。根據(jù)南寧市農(nóng)業(yè)局的一份數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,2009年全市蔬菜播種面積237萬畝,總產(chǎn)量328萬噸,分別比2005年增加21.11萬畝、29.5萬噸。從數(shù)據(jù)上看菜地面積和蔬菜產(chǎn)量在增加,但該局的蔬菜科一位工作人員卻透漏說:“城市不斷擴張,近郊常年菜地流失嚴重,新菜地的開發(fā)遠跟不上城市擴張的速度?!辈说厣祥_發(fā)樓盤、企業(yè)建廠、公路建設(shè)……在城市化進程中,種菜被“種”廠、“種”樓所替代。根據(jù)有關(guān)人士的介紹,許多以前的菜地都變成了現(xiàn)在寬闊的馬路。
菜地在萎縮,種菜人的狀況也不樂觀,就全國來看,現(xiàn)在能種菜的人大部分是老人,婦女,而一些青壯年的男人大多會去城市打工掙錢,現(xiàn)在菜農(nóng)的質(zhì)量和數(shù)量在明顯的下降。大家都認為菜價時漲時跌,風(fēng)險大,沒保障,種菜要起早貪黑,風(fēng)吹日曬,很辛苦,現(xiàn)在的年輕人都難以承受,現(xiàn)在活躍在田里的,都是40歲以上的中老年人,甚至是老婦人比較多。在城市的近郊,有的農(nóng)村旁邊就可能有幾十家企業(yè)敞開大門招聘年輕的工人,在家門口就可以上班,每月可領(lǐng)取幾千元的工資,這樣的吸引力自然把村里的年輕人全都“帶”走了,留到田間地頭的也只能是那些老人、婦人了。中老年人種菜帶來的弊端是顯而易見的,種菜是個勞動強度很大的活兒,很多老年人在體力上吃不消,接受農(nóng)業(yè)新技術(shù)的能力有限,市場信息不靈,使得他們在蔬菜種植的品質(zhì)和產(chǎn)量等各方面會大打折扣,這不能不說是蔬菜供應(yīng)緊張的一個原因。
5.自然災(zāi)害導(dǎo)致蔬菜價格上漲。大白菜、土豆和蘿卜等原來是北京冬季的當家菜,今年一上市,價格就暴漲。10月29日,新發(fā)地市場的大白菜的平均價是0.48元/斤,而去年是0.16元/斤,上漲200%;土豆的平均價是0.9元/斤,去年是0.63元/斤,上漲42.86%;白蘿卜的價格是0.6元/斤,去年是0.2元/斤,上漲200%。
北京新發(fā)地市場統(tǒng)計部負責(zé)人劉通認為,白菜、蘿卜價格大幅上漲的主要原因是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“大小年”現(xiàn)象所致,去年價格過低導(dǎo)致今年的種植面積減少,價格有恢復(fù)性上漲。白菜、蘿卜的價格上漲也與天氣的影響有關(guān),9月中旬降溫,張家口的大白菜、白蘿卜受凍提前退市,供應(yīng)一度出現(xiàn)斷茬。目前上市的大白菜以河北中部的唐山玉田為主,河北南部的大白菜受前期低溫影響,包心狀況不好。土豆價格今年一直較高,劉通說,去年秋季,北方土豆主產(chǎn)區(qū)受大旱影響減產(chǎn);今年春天受西南大旱的影響,云南、廣西的土豆減產(chǎn),全年的供應(yīng)都比較趨緊。目前上市的土豆以河北張家口的土豆為主,張家口夏季受幾次強降水的影響,一些地塊被水淹,一些地塊的(土豆)秧子被水沖,產(chǎn)量下降。內(nèi)蒙古、甘肅的土豆今年的產(chǎn)量也不理想。
三、對我國蔬菜價格普漲應(yīng)采取的應(yīng)對策略
1.建立農(nóng)超對接。至于解決方案,農(nóng)超對接是一個途徑,這一模式的重要性不在于拉低了蔬菜銷售價格,因為其占總體蔬菜采購比例很小,并不能影響菜價上漲的大趨勢。蔬菜這類生鮮農(nóng)產(chǎn)品,訂購、種植和交貨周期長,極易產(chǎn)生需求扭曲現(xiàn)象。而農(nóng)超對接的主要貢獻在于縮短了供應(yīng)鏈的長度,使需求信息更加快速準確的傳導(dǎo),減少了供應(yīng)鏈上的需求波動和價格波動,進而減少了“牛鞭效應(yīng)”。過多的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)仍是蔬菜價格居高不下的重要原因,中間商扮演著給菜價“加碼”的重要角色。在這一點上,國外有所不同,他們的蔬菜從田間地頭可以直接進入超市,節(jié)省了很多成本。我國現(xiàn)在的一些超市已經(jīng)在向這方面發(fā)展,在這些超市的蔬菜價格一般會比別的蔬菜價格低一些,也很受市民們的歡迎。
2.發(fā)揮政府宏觀調(diào)控手段,強化運用市場化非調(diào)控手段調(diào)節(jié)市場。在現(xiàn)在的蔬菜價格上漲的情況下,除了提出的加強計劃生產(chǎn)、宏觀調(diào)控、給與補貼、擴大生產(chǎn)等建議,還要傾向于通過市場的方式進行調(diào)節(jié),逐步強化運用市場化非行政調(diào)控手段調(diào)節(jié)市場供需進而達到穩(wěn)定價格的目的,堅持以市場調(diào)節(jié)為主,政府宏觀調(diào)控為輔的手段來控制蔬菜價格的大幅度上漲??偟膩砜?,短期來說,政府可以通過對市場的監(jiān)控和分析,在預(yù)測市場供大于求價格下跌時,收購可儲藏的蔬菜,待價格大幅上升時再將儲藏的蔬菜投入市場,穩(wěn)定價格。長期來看,應(yīng)盡快大力發(fā)展“農(nóng)超對接”等新型流通模式,減少生鮮供應(yīng)鏈的流通環(huán)節(jié),充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用,這才是減少蔬菜價格波動的根本措施。
參 考 文 獻
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