【摘 要】在信息技術(shù)迅速發(fā)展、會(huì)計(jì)理論研究不斷深入、會(huì)計(jì)規(guī)范不斷出臺(tái)、新業(yè)務(wù)不斷涌現(xiàn)的今天,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育顯得尤為迫切。但目前會(huì)計(jì)繼續(xù)教育存在著認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性,培訓(xùn)形式不夠靈活,師資素質(zhì)欠缺等突出問(wèn)題,亟待進(jìn)一步改進(jìn)與完善,以提高會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的有效性。
【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)人員;繼續(xù)教育;有效性;措施
會(huì)計(jì)繼續(xù)教育是指對(duì)已經(jīng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的會(huì)計(jì)人員持續(xù)接受一定形式的、有組織的理論知識(shí)、專業(yè)技能和職業(yè)道德的教育和培訓(xùn)活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),會(huì)計(jì)人員所需知識(shí)的5%~10%來(lái)自于學(xué)校,另外90%~95%是通過(guò)工作和繼續(xù)教育獲得的。但目前會(huì)計(jì)繼續(xù)教育存在著一些突出問(wèn)題,極大地影響了會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的有效性,亟待進(jìn)一步改進(jìn)與完善。
一、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
西方國(guó)家開(kāi)展會(huì)計(jì)繼續(xù)教育歷史較長(zhǎng)且取得了豐富經(jīng)驗(yàn),如今這項(xiàng)工作已成為一種國(guó)際性的大規(guī)模的新型教育活動(dòng)。我國(guó)政府直至20世紀(jì)90年代中后期才將其作為科教興國(guó)和素質(zhì)教育的一個(gè)重要組成部分予以關(guān)注。1998年,財(cái)政部印發(fā)了《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》,后又頒布《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》,標(biāo)志著我國(guó)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作走上了一條制度化和規(guī)范化的發(fā)展道路。十幾年的實(shí)踐證明,會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作是非常必要的,也取得了一定的的成績(jī)。但不難看出,會(huì)計(jì)繼續(xù)教育工作中也存在著不少突出的問(wèn)題,使會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的有效性大打折扣。其主要表現(xiàn)為:其一,單位及會(huì)計(jì)人員對(duì)繼續(xù)教育認(rèn)識(shí)不足,重視不夠。許多單位對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育缺乏足夠的重視,認(rèn)為繼續(xù)教育是會(huì)計(jì)人員自己的事情,沒(méi)有將繼續(xù)教育列入員工職業(yè)規(guī)劃和培訓(xùn)教育計(jì)劃之中。其二,培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性。在培訓(xùn)過(guò)程中,往往不分層次并缺乏針對(duì)性,將不同級(jí)別的會(huì)計(jì)人員混合在一起進(jìn)行培訓(xùn),沒(méi)有區(qū)分不同級(jí)別的培訓(xùn)對(duì)象安排不同的培訓(xùn)內(nèi)容,培訓(xùn)內(nèi)容并不能很好地適應(yīng)所有的培訓(xùn)對(duì)象,進(jìn)而影響培訓(xùn)工作的實(shí)效。其三,培訓(xùn)形式不夠靈活。目前,會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育由財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)組織,教學(xué)主要采用集中式課堂培訓(xùn)的形式,雖然這種形式便于學(xué)時(shí)計(jì)算及統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn),但也可能帶來(lái)會(huì)計(jì)人員工作與學(xué)習(xí)的沖突,降低會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)的積極性。其四,師資配備需要進(jìn)一步規(guī)范。根據(jù)規(guī)定,從事會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作的師資,應(yīng)當(dāng)具有良好的職業(yè)道德修養(yǎng)、較高的理論政策水平、扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ),有一定的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),具備勝任教學(xué)工作的能力。但在實(shí)踐中,培訓(xùn)單位聘請(qǐng)的不少教師并不符合會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育對(duì)師資的要求。
二、提高會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育有效性的措施
(1)提高認(rèn)識(shí),將會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育作為一項(xiàng)事業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育擔(dān)負(fù)著提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)、維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序的歷史重任,肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)知識(shí)更新和人才創(chuàng)新的重要使命,是會(huì)計(jì)教育中最活躍、最有生命力的部分,財(cái)政部門(mén)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及會(huì)計(jì)人員所在單位必須具有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,將會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育作為一項(xiàng)事業(yè)來(lái)苦心經(jīng)營(yíng),才能收到應(yīng)有的效果。(2)創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育針對(duì)性??茖W(xué)設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容是確保會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育取得預(yù)期效果的前提和關(guān)鍵。選擇會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容應(yīng)堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、講求實(shí)效和學(xué)以致用的原則,將重點(diǎn)放在會(huì)計(jì)人員急需的知識(shí)更新、技能補(bǔ)充、思維變革、觀念轉(zhuǎn)化、知識(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面。在教材內(nèi)容編寫(xiě)上,要充分考慮會(huì)計(jì)的具體工作差異、會(huì)計(jì)人員層次差異和行業(yè)差異,使教材具有針對(duì)性,使每位會(huì)計(jì)人員都能從培訓(xùn)中真正受益。(3)采用靈活多樣的培訓(xùn)形式。要想在會(huì)計(jì)繼續(xù)教育中取得好的效果,除了創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容,還應(yīng)針對(duì)繼續(xù)教育的特點(diǎn),采用靈活多樣的培訓(xùn)形式。在國(guó)外,由于受現(xiàn)代信息技術(shù)的影響,會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的方式正在發(fā)生前所未有的重大變化。在培訓(xùn)方式上,目前至少可以分為五種:課堂培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、在線課程、遠(yuǎn)程教育和自學(xué)。(4)提高會(huì)計(jì)繼續(xù)教育師資素質(zhì)。一是建立師資庫(kù)。財(cái)政部門(mén)、會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)等相關(guān)機(jī)構(gòu)部門(mén)在對(duì)教師進(jìn)行篩選的基礎(chǔ)上,將理論水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、政策理解透徹的老師選入庫(kù)中,同時(shí)建立相應(yīng)的考核進(jìn)出制度。二是進(jìn)一步提高培訓(xùn)教師的理論水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。要為培訓(xùn)教師提供學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì),如送入高等學(xué)府進(jìn)修以提高理論水平,安排教師參與企事業(yè)的會(huì)計(jì)審計(jì)實(shí)踐,以積累會(huì)計(jì)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)及案例,為教學(xué)尤其是案例教學(xué)提供實(shí)踐素材。三是要提高會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教師待遇。好的待遇才能吸引優(yōu)秀的人才加入會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的行列,從而保證教學(xué)質(zhì)量和效果,并使隊(duì)伍保持穩(wěn)定。此外,作為培訓(xùn)教師,要注意與時(shí)俱進(jìn),善于學(xué)習(xí)和研究,時(shí)刻關(guān)注會(huì)計(jì)理論的新發(fā)展及會(huì)計(jì)實(shí)踐中出現(xiàn)的新問(wèn)題,并及時(shí)將這些信息輸送給學(xué)員,使會(huì)計(jì)教學(xué)工作始終站在會(huì)計(jì)改革的前沿,跟上會(huì)計(jì)改革的步伐。