敘利亞戰(zhàn)亂

朱增泉

中將。1939年出生，江蘇無錫人。1959年1月加入中國共產(chǎn)黨，同年入伍。從士兵到將軍，經(jīng)歷了五十余年軍旅生涯，參加過老山輪戰(zhàn)。先后擔(dān)任某集團(tuán)軍政委、總裝備部副政委等職。曾任全國八屆人大代表、中共十五大代表、中紀(jì)委委員、第十屆全國政協(xié)常委。著有詩集九部、散文集七部以及五卷本《戰(zhàn)爭史筆記》等。詩歌、散文入選幾十種選本，并分別獲得過“八一”文藝獎、中國詩人獎、第二屆魯迅文學(xué)獎、首屆郭沫若散文隨筆獎。

一

一年多來，席卷北非和中東的戰(zhàn)亂風(fēng)暴，初起時“臺風(fēng)眼”在利比亞，自從卡扎菲被打死后，“臺風(fēng)眼”就轉(zhuǎn)移到了敘利亞。到目前為止，敘利亞戰(zhàn)亂死亡人數(shù)已超過6000人，其中政府軍警死亡人數(shù)約2000人。敘利亞總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德是所謂“阿拉伯之春”中殘留的最后一根“樁”，美國和西方不把它拔掉決不罷休。美國認(rèn)為，“阿拉伯之春”是改變北非和中東一批阿拉伯國家面貌千載難逢的良機(jī)，決不能放過。

2011年初春，繼突尼斯（1月8日）、利比亞（1月15日）、也門（1月23日）、埃及（1月25日）之后，3月18日敘利亞南部城市德拉也爆發(fā)了群眾示威，迅速向全國蔓延，政府軍動用武力彈壓抗議活動，反對派中的武裝分子則同政府軍和軍警不時展開槍戰(zhàn)，并發(fā)動自殺式炸彈襲擊。時至今日，其他各國政權(quán)都已更迭，唯獨(dú)敘利亞戰(zhàn)亂仍在繼續(xù)，總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德還在硬撐。

事情似乎有點(diǎn)“怪”，目前美國和歐洲都深陷經(jīng)濟(jì)危機(jī)，在外界看來他們都“自顧不暇”，但他們卻一窩蜂地對北非和中東亂局不遺余力地攪和，這是為什么？他們都是老牌資本主義國家了，生意經(jīng)豐富得很，無利不起早，沒有近利有遠(yuǎn)利，他們決不會做賠本買賣。

二

敘利亞亂局至今已近一年，大致可分為四個階段。

第一階段，自2011年3月至5月，戰(zhàn)亂初起，巴沙爾政權(quán)對內(nèi)“減壓”，對外反對干涉。巴沙爾對內(nèi)“減壓”的主要措施有：一、解散以奧特里為首相的舊內(nèi)閣，任命農(nóng)業(yè)部長阿迪爾·薩法利為新首相，組成新內(nèi)閣；二、向全國承諾加快修憲、加快民主改革步伐；三、簽署總統(tǒng)法令，廢止實行了48年的緊急狀態(tài)法，使民眾享有示威游行權(quán)利；四、對“臉譜”社交網(wǎng)站解禁，受到敘利亞年輕人歡迎。巴沙爾總統(tǒng)作為一名封建君主，在國內(nèi)動亂中能做這些“退讓”，也算得上“開明”了。同時，巴沙爾堅決反對外國勢力插手?jǐn)⒗麃唲觼y。美國希拉里國務(wù)卿想撇清干系，低調(diào)表態(tài)稱，美國對敘利亞問題“排除軍事介入的可能性”。可是，沉寂多時的維基解密網(wǎng)站突然拋出消息揭發(fā)，美國長期以來一直在支持巴沙爾總統(tǒng)的政敵，早就在秘密支持?jǐn)⒗麃喎磳ε?。自?005年敘利亞與美國因黎巴嫩問題發(fā)生摩擦后，美國國務(wù)院每年撥款600萬美元支持?jǐn)⒗麃喎磳ε?。在美國資助下，敘利亞流亡組織“公平和發(fā)展運(yùn)動”于2009年4月在英國倫敦成立了“巴拉達(dá)電視臺”。去年3月敘利亞大規(guī)模反政府示威活動爆發(fā)以來，這家電視臺成為反對派對外發(fā)布消息的主要渠道。面對維基解密網(wǎng)站的揭發(fā)，美國國務(wù)院發(fā)言人馬克·托納出面“澄清”，聲稱美國國務(wù)院“并沒有從事破壞敘利亞政權(quán)的活動”，“只是一直致力于促進(jìn)敘利亞以及世界其他國家的民主進(jìn)程”，“敘利亞政府錯將美國的努力當(dāng)作一種威脅”。這是什么邏輯？這是不打自招干涉別國內(nèi)政的邏輯！中國外交部發(fā)表聲明，“敘利亞的未來只能由敘利亞人民自主決定”，這顯然是對美國國務(wù)院發(fā)言人那番言論的回應(yīng)。奧巴馬似乎有些惱羞成怒了，下令“對敘利亞總統(tǒng)等政府高官實行制裁”。

第二階段，2011年6月至11月，動亂升級，爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)?？偨y(tǒng)巴沙爾呼吁民族對話；反對派“全國委員會”成立，提出推翻現(xiàn)政權(quán)，要求巴沙爾總統(tǒng)下臺。美國開始從敘利亞撤僑，美、敘各自召回駐對方大使“商討對策”。這一舉動，立即使敘利亞沖突驟然升級。反對派組織更大規(guī)模的抗議活動，敘利亞軍隊進(jìn)入動亂城市與反對派武裝分子展開槍戰(zhàn)?？偨y(tǒng)巴沙爾繼續(xù)采取“減壓”措施，企圖使局勢緩和下來，他承認(rèn)動用武力“犯了錯誤”，承諾至2012年初完成修憲，并表示愿意在完成修憲和政治體制改革后離職。反對派卻不依不饒，武裝反抗開始升級。除了分散在各地反對派示威民眾中的武裝團(tuán)體外同政府軍展開槍戰(zhàn)外，反對派于2011年7月29日正式成立了“自由軍”，總部設(shè)在土耳其。9月，“自由軍”與“自由軍官運(yùn)動”合并，成為敘利亞反對派手中的一支主要武裝力量。11月15日，“自由軍”在土、敘邊境襲擊了幾個敘利亞政府管轄的辦事處；16日“自由軍”用火箭炮和機(jī)槍襲擊了敘利亞首都大馬士革近郊哈賴斯塔的情報機(jī)構(gòu)，還襲擊了哈馬附近的一處關(guān)卡，打死8名政府軍士兵，這標(biāo)志著敘利亞已經(jīng)爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)。而美國、歐盟和阿盟則說，如果巴沙爾再不馬上交權(quán)，敘利亞可能“陷入內(nèi)戰(zhàn)”。他們所說的“內(nèi)戰(zhàn)”，是指“利比亞式的內(nèi)戰(zhàn)”，即由西方國家將敘利亞反對派武裝起來，外國軍隊和敘利亞反對派武裝一起向敘利亞現(xiàn)政權(quán)發(fā)動進(jìn)攻。有位美國專欄作家查爾斯·克勞薩默對此說得非常露骨，鼓吹美國和西方通過土耳其向敘利亞抵抗力量“源源不斷地提供援助”，“或者直接秘密地運(yùn)入敘利亞”。其實敘利亞內(nèi)戰(zhàn)早就存在，這是美國媒體也承認(rèn)的。

第三階段，2011年12月，武裝沖突升級，阿盟介入“調(diào)查”。反對派武裝分子同政府軍和軍警展開槍戰(zhàn)，并不斷發(fā)動自殺式襲擊，雙方死亡人數(shù)驟增。12月27日，阿盟派出第一批50人組織的觀察團(tuán)進(jìn)入敘利亞調(diào)查事件真相。觀察團(tuán)中有人尚未進(jìn)入敘利亞，先入為主地宣布敘利亞政府正在進(jìn)行“種族滅絕”。觀察團(tuán)進(jìn)入敘利亞后，卻于12月28日宣布“未發(fā)現(xiàn)暴力跡象”，“沒有沖突，沒有坦克”。觀察團(tuán)的調(diào)查立即引起爭議，“未能取得預(yù)先設(shè)想的效果”。實際上，阿盟本身一盤散沙，內(nèi)部意見紛爭，從來干不成什么大事。

第四階段，2012年1月至2月，美、俄、中三方圍繞解決敘利亞問題展開博弈。1月8日，針對西方準(zhǔn)備對敘利亞進(jìn)行軍事干涉的威脅，俄羅斯庫茲涅佐夫號航母突訪敘利亞，顯示武力。2月4日，聯(lián)合國安理會投票表決由卡塔爾等國提出的敘利亞問題解決方案，核心內(nèi)容是逼迫巴沙爾·阿薩德總統(tǒng)“交出權(quán)力”。說白了，就是用“利比亞模式”來解決敘利亞問題。中、俄兩國投了反對票，方案未獲通過。美國和西方各國對中、俄一片責(zé)難，這是預(yù)料之中的。希拉里稱中、俄投反對票是“拙劣表演”，這可隨她說去。最不可理喻的是阿盟，中國一直支持?jǐn)⒗麃唵栴}“在阿盟框架內(nèi)解決”，以擺脫西方勢力的牽制和左右，顯示阿盟在解決阿拉伯世界內(nèi)部問題上的能力，提高阿盟在阿拉伯世界的地位，這不是一片好心嗎？阿盟卻不領(lǐng)這份情，阿盟秘書長納比勒·阿拉比竟埋怨中國和俄羅斯投反對票“表明外交信義盡失”，不知道他指的是什么“外交信義”。在美國和西方操縱下，如果聯(lián)合國安理會動不動就搞個“決議”逼迫一個主權(quán)國家的元首“下臺”，世界將成什么樣子？中國的態(tài)度是明確的：敘利亞的前途應(yīng)由敘利亞人民自主決定，總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德的去留也包含在其中，這有什么不對？2月7日，俄羅斯外長拉夫羅夫突訪敘利亞，同巴沙爾總統(tǒng)舉行了會談。拉夫羅夫在會談后發(fā)表聲明，呼吁在阿盟協(xié)助下，啟動覆蓋敘利亞各方的全國對話，停止敘利亞國內(nèi)暴力沖突。2月8日，美國宣布拒絕俄羅斯建議。白宮發(fā)言人杰伊·卡尼馬在記者招待會上說，在敘利亞局勢的初期，敘利亞總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德有機(jī)會同反對派進(jìn)行對話，但他沒有抓住機(jī)會。美國認(rèn)為目前敘利亞政府和反對派已經(jīng)沒有進(jìn)行談判的機(jī)會。

這就等于最后推牌了，敘利亞局勢驟然緊張起來。

美國對敘利亞總統(tǒng)和部分高官的制裁上升為對敘利亞全面制裁，英、法、意等國也對敘利亞進(jìn)一步施壓。利比亞、突尼斯和海灣阿拉伯國家合作委員會成員國分別發(fā)表聲明，召回駐敘利亞大使。敘利亞以牙還牙，宣布驅(qū)逐利比亞、突尼斯駐敘利亞大使，召回駐科威特和沙特大使，關(guān)閉駐卡塔爾大使館。這凸顯出阿拉伯國家不能團(tuán)結(jié)一致，它們早晚將被美國和西方世界分化瓦解，根源蓋出于此，不信等著瞧。

三

持續(xù)了將近一年的敘利亞戰(zhàn)亂，最后結(jié)局如何，目前仍難預(yù)料。但這已經(jīng)不影響我們對有關(guān)問題進(jìn)行一些必要分析。

問題一，在西方所謂“阿拉伯之春”這場戰(zhàn)亂風(fēng)暴中，敘利亞總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德為何能硬挺到最后，至今不倒？主要原因有：巴沙爾仍然得到敘利亞多數(shù)民眾的支持，反對派的力量尚未超過支持派；敘利亞現(xiàn)政權(quán)沒有發(fā)生分裂；軍隊一直支持巴沙爾；在中、俄兩國的反對下，逼迫巴沙爾交權(quán)的安理會決議案未獲通過；美國為首的西方國家受到伊朗核危機(jī)的牽制，對敘利亞是否直接進(jìn)行軍事干涉決心難下。除了上述這幾條，還與巴沙爾的執(zhí)政風(fēng)格和人格力量有關(guān)。巴沙爾為人謙和，在他身上沒有紈绔子弟之氣。他在北非和中東阿拉伯國家元首中，屬于新一代知識分子型總統(tǒng)，同那些靠軍事政變上臺的老一代總統(tǒng)有著很大不同（例如他父親哈菲茲·阿薩德）。巴沙爾是敘利亞老總統(tǒng)哈菲茲·阿薩德的次子，年輕時學(xué)醫(yī)，畢業(yè)于大馬士革大學(xué)醫(yī)學(xué)專業(yè)，曾赴英國實習(xí)。他在倫敦實習(xí)時的英國老師埃德蒙·舒?zhèn)惒└窕貞浀竭@位學(xué)生時說：“他安靜，從不裝腔作勢，他在病床邊對病人的態(tài)度無可挑剔?！卑蜕碃柲贻p時并沒有從政的打算。后來由于老總統(tǒng)哈菲茲·阿薩德的長子巴西爾·阿薩德發(fā)生車禍身亡，巴沙爾被老總統(tǒng)指定接班，才使他走上了棄醫(yī)從政之路。巴沙爾繼承總統(tǒng)職位之前，先進(jìn)入敘利亞霍姆斯軍事學(xué)院學(xué)習(xí)，隨后又進(jìn)入?yún)⒅\指揮學(xué)院深造，1998年獲中校軍銜，19991年晉升為上校。巴沙爾對腐敗之風(fēng)極其痛恨，在他繼承總統(tǒng)職位之前，就開始領(lǐng)導(dǎo)打擊貪污腐敗運(yùn)動。前總理祖阿比、軍隊情報主管等一批高官都在他領(lǐng)導(dǎo)的反貪運(yùn)動中被罷免，有的貪污高官畏罪自殺。2000年6月10日，老總統(tǒng)哈菲茲·阿薩德去世。由于敘利亞憲法規(guī)定當(dāng)選總統(tǒng)的最低年齡是40歲，當(dāng)年巴沙爾只有34歲。議會臨時開會修憲，把當(dāng)選總統(tǒng)的最低年齡降至34歲。然后經(jīng)過走過場式的“選舉”，使巴沙爾順利當(dāng)上了總統(tǒng)。巴沙爾初當(dāng)總統(tǒng)時，敘利亞老百姓曾有“氣象一新”之感。他十分重視科技在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，積極倡導(dǎo)計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用與普及，這使他在敘利亞年輕人中享有較高威望。他的夫人阿斯瑪·阿赫拉斯是出生在英國的敘利亞阿拉伯人，父親是一位心臟外科醫(yī)生。她在英國大學(xué)學(xué)習(xí)計算機(jī)專業(yè)，畢業(yè)后從事金融和經(jīng)濟(jì)分析工作，與巴沙爾在英國相識相愛，婚后育有一子一女。阿斯瑪成為敘利亞第一夫人后，打破阿拉伯婦女蒙面裹身的傳統(tǒng)，隨巴沙爾出入各種場合，謙和親民，獲得敘利亞民眾廣泛好感，被稱為“沙漠玫瑰”。由于上述因素，巴沙爾在敘利亞民眾中擁有較高的支持率。敘利亞動亂爆發(fā)以來，巴沙爾從第一時間開始就采取一系列“減壓”措施，實際上是他作出的“退讓”，雖然未能平息反對派的激烈情緒，但獲得了支持派的同情。巴沙爾說，我從沒說過我們是民主國家，我們過去9個月來一直在努力改革。但實行民主需要經(jīng)歷長時間努力，國家需要足夠成熟之后，才有條件實現(xiàn)充分的民主。他這番表態(tài)是真誠的，并不是虛以應(yīng)付。外國勢力迫他下臺他決不屈服，但他對國內(nèi)民眾則坦然表態(tài)說，如果民眾不支持，他會主動下臺。這些，都是巴沙爾“不容易打倒”的重要原因。

問題二，既然巴沙爾在敘利亞民眾中具有較高的支持力和親和力，敘利亞為何也會掀起撲不滅的抗議浪潮，反對派堅決要求巴沙爾下臺？這里面既有外因，也有內(nèi)因。外因是西方勢力尤其是美國長期在暗中扶植和培育敘利亞反對派勢力，他們在去年年初爆發(fā)的“阿拉伯之春”中乘勢而起。內(nèi)因包括多個方面。從時代潮流的角度來觀察敘利亞現(xiàn)政權(quán)，進(jìn)入21世紀(jì)以來，敘利亞這種“家天下”模式的封建專制政治已經(jīng)開始走向沒落，人民要求改革這種政治體制，這是時代潮流，不可抗拒。從敘利亞國內(nèi)政治現(xiàn)狀來看，盡管巴沙爾本人比較親民，但他父親傳下來的一套專制統(tǒng)治制度并未改變。敘利亞地緣環(huán)境復(fù)雜，老總統(tǒng)為了維護(hù)自己的統(tǒng)治，賦予敘利亞軍方（包括政府軍、安全部隊、武裝警察）很大權(quán)力，在國內(nèi)實行高壓政策。敘利亞安全部隊隨意捕人、殺人的現(xiàn)象時有發(fā)生，這使受壓的宗教派別和政治派別深感壓力，部分普通民眾也有恐懼心理。這就是敘利亞被美國為首的西方國家抓住不放的“民主、人權(quán)”兩條辮子。從敘利亞的經(jīng)濟(jì)上來看，長期處于中等收入國家行列，與相鄰的海灣石油富國相比，落差巨大，民眾顯然不能滿意。敘利亞原來也是石油輸出國，但儲量有限。2012年敘利亞將從石油輸出國變?yōu)槭洼斎雵?，國家?jīng)濟(jì)將面臨更加嚴(yán)峻的形勢。加上世界經(jīng)濟(jì)形勢一片暗淡，敘利亞民眾對本國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步下滑更加擔(dān)心，盼望通過政權(quán)更迭找到新的出路。

問題三，美國為何堅決要把敘利亞總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德趕下臺？這個問題答案最簡單：因為他反美。此外，也同美國支持以色列有關(guān)。在中東地區(qū)，美國一直把以色列當(dāng)成一艘“不沉的航空母艦”，是美國打入中東地區(qū)阿拉伯世界的一個“楔子”，借以控制東地中海沿岸的戰(zhàn)略要地。但阿拉伯世界同以色列勢不兩立，長期對抗。敘利亞中部瀕臨地中海，西南部與黎巴嫩、以色列、巴勒斯坦相鄰。巴勒斯坦的哈馬斯和黎巴嫩的真主黨是武裝反抗以色列的急先鋒，美國指責(zé)這兩個組織的后臺是敘利亞。哈馬斯是“伊斯蘭抵抗運(yùn)動”的英文縮寫，成為它的簡稱。哈馬斯成立于1987年12月，是伊斯蘭原教旨主義激進(jìn)組織，其核心主張是以武力消滅以色列，拒絕任何別的選擇。自它成立以來，經(jīng)常對以色列占領(lǐng)區(qū)發(fā)動自殺式襲擊。黎巴嫩真主黨是伊斯蘭教什葉派的軍事政治組織。1982年，以色列大舉入侵黎巴嫩南部，占領(lǐng)了黎巴嫩大片領(lǐng)土，約有60萬黎巴嫩什葉派難民涌入黎巴嫩首都貝魯特南郊。這部分黎巴嫩難民中的政治活動家，在伊朗宗教領(lǐng)袖霍梅尼的支持下，成立了真主黨這一穆斯林什葉派政黨。真主黨的口號是“以武裝斗爭把以色列占領(lǐng)者趕出黎巴嫩南部，幫助難民早日返回家園”。真主黨和哈馬斯一樣，對以色列開展了一系列武裝斗爭，誓與以色列斗爭到底，拒絕談判，拒絕和解?！?·11”事件后，美國宣布哈馬斯和真主黨為“恐怖組織”，并把敘利亞列為支持恐怖主義的國家黑名單。還有，當(dāng)年的阿拉伯復(fù)興社會黨推行泛阿拉伯主義，總部設(shè)在敘利亞，伊拉克是一個支部。沙巴爾的父親哈菲茲·阿薩德與伊拉克的薩達(dá)姆都是阿拉伯復(fù)興社會黨的骨干，兩人都是通過在本國發(fā)動政變上臺。哈菲茲·阿薩德當(dāng)上了敘利亞總統(tǒng)，薩達(dá)姆先當(dāng)了一陣伊拉克副總統(tǒng)，后來也當(dāng)上了伊拉克總統(tǒng)。兩國在外交上都奉行反西方政策，令美國頭痛。伊拉克薩達(dá)姆總統(tǒng)已被美國搞掉了，敘利亞是阿拉伯復(fù)興社會黨的老巢，反美政權(quán)卻傳到了第二代總統(tǒng)巴沙爾手里。巴沙爾是堅決反對美國出兵伊拉克的阿拉伯國家元首之一，同美國形成公開對抗。另外，敘利亞與伊朗是戰(zhàn)略盟友，伊朗通過敘利亞向黎巴嫩真主黨運(yùn)送武器。美國先搞掉巴沙爾、整垮敘利亞，就為下一步收拾伊朗創(chuàng)造了條件。由于以上種種原因，美國不把沙巴爾總統(tǒng)搞下臺不肯罷休。

問題四，俄羅斯為何要在敘利亞問題上同美國公開博弈？這與敘利亞的特殊戰(zhàn)略地位有關(guān)。敘利亞地處亞、歐、非三洲的結(jié)合部，戰(zhàn)略地位非常重要。打開俄羅斯地圖一看，可以發(fā)現(xiàn)一個問題，俄羅斯雖然疆域十分遼闊，但它的出海通道不暢。向東去太平洋，只能以符拉迪沃斯托克（海參崴）為基地，出海受到日本掣肘；向西去大西洋，走遠(yuǎn)路要繞道北冰洋，走近路要穿越歐洲內(nèi)海波羅的海，受到北歐和德國鉗制；向南去印度洋，有阿富汗、巴基斯坦阻隔，當(dāng)年蘇聯(lián)出兵入侵阿富汗，就是想打通南下印度洋的出?？?；從俄羅斯內(nèi)海黑海去地中海，唯一通道是土耳其的博斯普魯斯海峽，歷史上俄羅斯與土耳其為了爭奪這條海峽打了不知多少次仗，俄羅斯一直沒有打贏。于是，敘利亞就成了俄羅斯從陸路繞過土耳其去地中海的一個立足點(diǎn)式的戰(zhàn)略要地。目前，俄羅斯在敘利亞港口城市塔爾圖斯仍有一個海軍補(bǔ)給基地，不久前俄羅斯軍艦還使用過。敘利亞是俄羅斯在地中海東岸僅存的一個戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，它無論如不肯輕易失去對敘利亞的影響力。普京把話說得直截了當(dāng)：“敘利亞離俄羅斯很近！”這等于警告美國：你不能到我家門口來搶地盤！

問題五，阿盟為何跟著美國和西方跑，一直在逼迫巴沙爾總統(tǒng)下臺？阿盟即“阿拉伯國家聯(lián)盟”，共有22個阿拉伯成員國，敘利亞也是阿盟成員國之一。按一般人想象，阿拉伯國家同美國的矛盾很深，阿拉伯國家應(yīng)該抱團(tuán)對付美國。但在這次處理敘利亞動亂問題上，阿盟卻完全站到了美國和西方一邊。這反映了阿盟內(nèi)部錯綜復(fù)雜的矛盾，尤其是伊斯蘭教不同教派之間的矛盾，以及阿拉伯各國不同的歷史背景和歷史恩怨。這些因素決定了阿拉伯國家無法團(tuán)結(jié)一致，在反美問題上也從來不是鐵板一塊。阿拉伯國家雖然一直在強(qiáng)調(diào)聯(lián)合，卻一直“聯(lián)”而不“合”，從來沒有搞成過一件像樣的大事，究其根源也在這里。這次調(diào)解敘利亞流血沖突，敘利亞同意阿盟派遣觀察團(tuán)前住調(diào)查事件真相，本來正是阿盟可以大顯身手的機(jī)會。如果阿盟真有權(quán)威，應(yīng)該勸住敘利亞政府和反對派雙方停止武力沖突，坐到一起談判，推動敘利亞加快修憲法等民主改革進(jìn)程，通過選舉產(chǎn)生新的政府。但阿盟沒有這個權(quán)威，也沒有這個能力。觀察團(tuán)調(diào)查到一半跑了，觀察團(tuán)主席達(dá)比也辭職不干了。阿盟秘書長納比勒·阿拉比只得向聯(lián)合國秘書長潘基文“喊話”，要求組織“阿拉伯—聯(lián)合國聯(lián)合維和部隊”進(jìn)駐敘利亞，以制止敘利亞暴力沖突升級。阿盟一味拉偏架，要求各成員國向敘利亞反對派提供各種形式的政治經(jīng)濟(jì)支持，停止同敘利亞政府的外交合作，這明擺著是在逼迫巴沙爾下臺。阿盟成員國中聲調(diào)最高的是沙特外交大臣沙特·費(fèi)薩爾，他攻擊敘利亞總統(tǒng)巴沙爾“在屠殺人民，破壞國家，只是為了維持其權(quán)威”。敘利亞則回?fù)羯程?、卡塔爾等阿拉伯國家“與西方沆瀣一氣”。沙特和卡塔爾是親西方的，沙特國內(nèi)建有美軍基地，他們也有辮子抓在敘利亞手里。阿拉伯國家雖然都信奉伊斯蘭教，但教派之間的矛盾歷來十分尖銳。多數(shù)阿拉伯國家是遜尼派掌權(quán)，敘利亞巴沙爾總統(tǒng)所屬的教派是什葉派的“一個異端分支”阿拉維派。這就促使遜尼派掌權(quán)的阿拉伯國家要乘機(jī)“不惜一切地推翻巴沙爾”。阿盟成員國中，去年以來在“阿拉伯之春”中已發(fā)生政權(quán)更迭的利比亞、突尼斯等國逼迫巴沙爾下臺最為積極。

問題六，敘利亞反對派是否已經(jīng)具備了執(zhí)掌國家政權(quán)的能力？從實際情況來分析，他們尚未做好掌權(quán)的充分準(zhǔn)備。老總統(tǒng)哈菲茲·阿薩德統(tǒng)治時期，復(fù)興社會黨是執(zhí)政黨，勢力強(qiáng)大，其他反對黨活動空間很小。穆斯林兄弟會等極端派宗教團(tuán)體曾發(fā)動過武裝叛亂，遭到堅決鎮(zhèn)壓。巴沙爾總統(tǒng)繼位后，反對派勢力也是幾起幾伏，同樣沒有獲得大的發(fā)展。巴沙爾繼任總統(tǒng)之初，曾雄心勃勃地發(fā)起政治、經(jīng)濟(jì)改革運(yùn)動，各種反對派團(tuán)體乘機(jī)活躍起來，當(dāng)時被外界稱為“大馬士革之春”。由于改革急于求成，步子過快，遭到執(zhí)政黨復(fù)興社會黨內(nèi)強(qiáng)硬派的竭力抵制，使改革半途夭折，反對派轉(zhuǎn)入地下。2005年黎巴嫩前總理哈里里遇刺，美國和西方都指責(zé)這是敘利亞支持黎巴嫩真主黨干的，巴沙爾總統(tǒng)是后臺，一致向敘利亞施壓。敘利亞一批反對派組織借機(jī)復(fù)起，簽署《大馬士革宣言》，提出了聯(lián)合起來推翻巴沙爾政權(quán)的口號。這次反抗運(yùn)動也遭到了鎮(zhèn)壓，部分反對派人士流亡海外，在美國等西方國家支持下繼續(xù)遙控敘利亞國內(nèi)的反對派活動。2011年初“阿拉伯之春”戰(zhàn)亂風(fēng)暴席卷而起，3月18日敘利亞爆發(fā)大規(guī)模反政府示威后，各個反對派組織再度活躍起來。目前，敘利亞影響力最大的反對派是“民族協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”，2011年6月30日成立于首都大馬士革，由原來的“全國民主聯(lián)盟”所屬黨派、部分庫爾德黨派和一些獨(dú)立人士組成。領(lǐng)導(dǎo)人哈?！ぐ⒉范拧ぐ?jì)姆，今年已經(jīng)80歲了，是位律師，曾經(jīng)當(dāng)過“敘利亞阿拉伯社會主義聯(lián)盟”總書記。另一個是“全國委員會”，2011年10月2日成立于土耳其伊斯坦布爾，它的成員中大部分是基層“草根團(tuán)體”，青年尤多，其上層人物40％是海外流亡人士。主席布爾漢·加利溫，目前是法國巴黎第三大學(xué)教授。從上述情況可以看出，目前在敘利亞最具影響力的這兩個反對派組織，都帶有“臨時拼湊”的性質(zhì)。2012年1月，“民族協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”和“全國委員會”兩大反對派組織舉行了會談并簽署協(xié)議，形成了兩條共識：第一，敦促巴沙爾下臺；第二，反對外國軍事干涉。美國和西方感興趣的是有親西方傾向的“全國委員會”。2月6日至9日，敘利亞“民族協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”組成代表團(tuán)訪問了中國，外交部副部長翟雋同代表團(tuán)舉行了會談。中方表達(dá)了對敘利亞局勢的擔(dān)憂和解決危機(jī)的主張，苦口婆心勸說他們和解。敘利亞“民族協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”代表團(tuán)則希望中國發(fā)揮更大作用，推動敘利亞早日擺脫危機(jī)。但是，敘利亞反對派情況十分復(fù)雜，除了上述兩個較大的反對派組織外，各種不同派別的反對派組織還有很多。如果下一步真能組成覆蓋敘利亞全國反對派的“聯(lián)合陣線”，誰是眾望所歸的“領(lǐng)軍人物”，能把他們捏合到一起，暫時還無法看清。他們能不能坐到一起，坐到一起能不能談得攏，都還是一大堆問號。展望“后巴沙爾時代”，使人頓生“時無英雄，遂使豎子成名”之嘆。

四

現(xiàn)在，巴沙爾總統(tǒng)正在作最后一搏。

2012年2月16日，聯(lián)合國大會投票通過了阿盟提出的一份決議草案，譴責(zé)敘利亞國內(nèi)的一切暴力行為，要求停止一切暴力，并由聯(lián)合國任命一位斡旋解決敘利亞問題的特使。提出了這份決議草案的主要國家是科威特、巴林、埃及、約旦、卡塔爾、沙特和突尼斯等10多個阿拉伯國家，以及美、英、法等西方國家。對此，敘利亞常駐聯(lián)合國代表賈法里指出，由于阿拉伯提案各國堅持“拉偏架”的立場，否認(rèn)敘利亞國內(nèi)存在反對派武裝團(tuán)體，因此，草案中所說的暴力活動就成了專指敘利亞政府軍的行動，這樣勢必使問題更加復(fù)雜化。因此，敘利亞拒絕這份聯(lián)合國決議草案。

西方媒體報道，2月24日，將在突尼斯舉行“敘利亞之友”會議，這是一次支持?jǐn)⒗麃喎磳ε傻臅h，逼迫巴沙爾總統(tǒng)下臺將會是這次會議的主題，美國、阿盟等已宣布將派代表出席。

巴沙爾針鋒相對，他宣布敘利亞將于2月26日就新憲法草案舉行全民公決。新憲法草案如獲通過，巴沙爾總統(tǒng)2014年任期屆滿后，將進(jìn)行全民公投選舉新的總統(tǒng)。俄羅斯媒體認(rèn)為，敘利亞這份新憲法草案付諸公決，便意味著“將終結(jié)敘利亞阿拉伯復(fù)興社會黨近50年的執(zhí)政地位”，巴沙爾總統(tǒng)的國家元首地位顯然也將宣告終結(jié)。

現(xiàn)在的問題是，敘利亞新憲法草案全民公決能否通過？即使通過，巴沙爾總統(tǒng)能不能“扛”到2014年？

下一步，最大的變數(shù)是敘利亞軍方對巴沙爾總統(tǒng)能否支持到底，對此目前尚難預(yù)料。

從目前形勢發(fā)展來看，敘利亞的政權(quán)更迭似乎難以避免，巴沙爾失去總統(tǒng)權(quán)力是早一天晚一天的事了。