8月18日,意大利的媒體爆出重磅新聞,該國警察抓捕了位于撒丁島海域一個名為馬爾文特島上的“馬爾文特自治共和國”總統(tǒng)薩爾瓦多·梅洛尼,罪名是“沒有申報總收入”和“未交稅款”。輿論嘩然,作為總統(tǒng),為什么會拖欠意大利稅款?隨著媒體報道深入,真相終于浮出水面:為了逃避意大利的稅款,他在馬爾文特島建“國”并自稱總統(tǒng),設計國徽,還給全球近200位國家元首寫信要求國際社會承認,同時他以免稅的方式吸納300多人成為該國“公民”,當他沉浸在異想天開的“既成事實”時,意大利警方秘密制定了抓捕他的計劃……
荒唐計劃
在2008年1月前,意大利富商梅洛尼閑暇時帶著妻子和孩子們到地中海旅游,享受海風和陽光時,金融危機正席卷歐洲。梅洛尼很快遭遇了資金的周轉困難,接著妻子又提出了離婚,最后還分走了200萬歐元的財產。
梅洛尼進退兩難,要么繼續(xù)經營,要么將公司打包廉價賣掉。就在梅洛尼積極聯系買家時,稅務部門找上了門,指控他拖欠稅款高達300萬歐元,即使他能把公司賣掉,所得款項也先要補齊稅款。
更為頭疼的是,梅洛尼的陳年舊賬也被翻了出來:上世紀80年代,他因被控與利比亞總統(tǒng)卡扎菲有染、以及策劃發(fā)動恐怖襲擊被判入獄9年,在服刑6年之后才被保釋出來。稅務部門以“潛在的危險份子”為由,讓警方發(fā)出了不準梅洛尼離開意大利的禁令。
公司如燙手山芋,生活又失去了自由。梅洛尼懇請前妻,借給他一筆錢度過眼前的危機,可被斷然拒絕了。梅洛尼又找到過去的商業(yè)合作伙伴,可他們都像躲避瘟疫一樣躲開了。
就在梅洛尼一籌莫展時,一篇新聞報道讓他竊喜:有個島國向世界招收“公民”,一旦成為該國公民,將免征稅費。梅洛尼苦惱的是,在成為該國公民前,他要和意大利“斷絕一切關系”,意大利的警方又怎么會解除他的國籍申請呢?沒能如愿成為該島國的公民,但梅洛尼受到了啟發(fā),為什么自己不成立一個國家,自封“總統(tǒng)”?只要得到國際社會的承認,意大利的法律就會對他失效。把國家建在哪里呢?意大利的警方可時刻在監(jiān)視著他的一舉一動。
梅洛尼通過互聯網,查詢了近年來新成立國家的一些情況,最后發(fā)現島國竟然多達6個,這些國家的人數有的上萬,少的不足千人,憑借優(yōu)越的旅游環(huán)境,吸引了不少人前來旅游,實現了“旅游興國”。
梅洛尼興奮不已,他的目光定在了撒丁島附近,當時他和妻子曾經到過一座名為“馬爾文特”的荒蕪小島,這里是一個海洋自然保護區(qū)和鳥類棲息地,四周被水晶般清澈的海水環(huán)繞,面積不超過80萬平方米,島上除了零散的游客之外,沒有任何定居者。這無疑是最好的“建國”地址了。
梅洛尼向警方遞交了前往馬爾文特島旅游的申請,可警方像是識破了他的陰謀一樣,拒絕了他的申請。梅洛尼憤怒地把自己的遭遇發(fā)布到網絡上,數十名來自巴黎的撒丁島人非常同情他的遭遇,鼓勵他:“既然意大利政府這么為難他,還不如和他們對著干?!泵仿迥嵴业搅艘患衣眯猩?,提交了化名為漢姆森的資料,旅行社的人員象征性地審核了資料后,接受了他的報名。
為了不引起警方注意,梅洛尼以身體不適為由辦理了入院手續(xù)。在旅行出發(fā)的當天早上,他悄悄溜出了醫(yī)院。一切出奇地順利,到達撒丁島后,梅洛尼服下瀉藥,“順利”地住進了當地的一家醫(yī)院。導游安排好梅洛尼后,帶隊繼續(xù)前往下一個目的地。
在醫(yī)院住了2天后,梅洛尼對導游謊稱,由于生意上的事情需要先返回意大利。成功瞞過導游后,梅洛尼花錢租了一輛快艇,直接開到了馬爾文特小島上,而數十名來自巴黎的撒丁島人早已在島嶼上等著他,在登上島嶼的第一刻,他立刻插上了一面旗幟,宣布“馬爾文自治共和國”成立。
頗為搞笑的是,就在梅洛尼成立國家時,意大利警方還以為他老實地呆在醫(yī)院里,直到4天后護士報告梅洛尼失蹤,警方才開始重視,可接連幾天調查都毫無線索,梅洛尼像是人間蒸發(fā)了一樣。
像模像樣總統(tǒng)
登上馬爾文特島嶼的第二天,梅洛尼就為成立國家的事情忙開了,由于島嶼上缺乏建筑材料,梅洛尼只好拿出隨身攜帶的帳篷,在里面像模像樣地處理起“島國大事”??删烤谷绾伟褔医ㄔO好,梅洛尼卻是一籌莫展,為此,他決定到其他的小國家進行一番考察。
梅洛尼把第一站選擇在梵蒂岡,梵蒂岡雖然面積只有0.44平方公里,但教堂、圖書館、郵局、火車站、飛機場等設施一應俱全。1個星期后,梅洛尼前往第二站西蘭德公國:1967年羅伊·貝茨帶宣布成立西蘭德公國,隨后幾十年貝茨將數百萬美元的家產悉投入到國家的建設中,他制定了憲法、譜寫了國歌、發(fā)行了郵票、鑄造了硬幣,還頒發(fā)了護照,隨后他又把西蘭德島建設成一個免稅購物的天堂,還修建了一座賭場。
接連考察了兩個國家讓梅洛尼茅塞頓開,回到“馬爾文自治共和國”后,他先花1個星期制定了國徽,還請專門的設計公司設計了一套“貨幣”——看上去與美元鈔票的設計很相似。梅洛尼還鄭重宣布在“共和國”免稅。
在加強“共和國”硬件建設時,梅洛尼著手共和國被國際社會認可的“大問題”,為了表示尊重,他親筆給時任美國總統(tǒng)小布什寫了一封信,在信中,梅洛尼詳細列明了成立“馬爾文自治共和國”的緣由,還懇請小布什能到島上來度假。
信件郵寄出去之后卻是石沉大海,梅洛尼并沒有灰心,他又給俄羅斯總統(tǒng)普金寫了一封求助信,可這樣的信件在普京助理那里就已經被當成笑料處理了。而梅洛尼執(zhí)拗地相信,只要夠誠懇,就一定能得到歐美國家領導人的認可。在接下來半年時間里,他先后給法國、西班牙、瑞士、加拿大、阿根廷等國家領導人寫了信,可都是全無反應。
接連失敗,梅洛尼決定改變策略,他向微型國家梵蒂岡、摩納哥、瑙魯共和國領導人寫信求助。1個月后,梅洛尼接到了振奮的消息,梵蒂岡將派出外交官前來考察。梅洛尼非常重視這次“外加活動”,他親自組織接待工作,但看到梅洛尼的總統(tǒng)府不過是一頂帳篷時,外交官面露難色,第二天就匆忙結束了考察,梅洛尼傻傻的等待著梵蒂岡的建交回復,這一等就是3個月。
2009年8月,梅洛尼來到美國內華達州旅游,得知在一處小島上有一個名為molossia的國家,他當即以“馬爾文自治共和國”總統(tǒng)的身份前往考察,雖然molossia只有六個人,但是他們擁有自己的政府網站,molossia的首腦好意地提醒梅洛尼,要想國家壯大,最好的辦法是增加本國居民的數量,“別看我們國家只有6個人,要知道建國的時候才有4個人,現在人口增加了50%?!?/p>
梅洛尼受到了啟發(fā),國際社會會忽視他一個人的聲音,如果讓“馬爾文自治共和國”的居民迅速增多,特別是增強經濟實力,沒有人會忽視“馬爾文自治共和國”的存在。
很快,梅洛尼給“馬爾文自治共和國”設計了專門的政府網站,開始網民只是懷著看熱鬧的態(tài)度瀏覽頁面,但1個月后,一個名叫約姆·達尼的男子主動登島,達尼坦陳他擁有一家大型公司,每年的稅務負擔高達千萬歐元。
同樣的境遇讓梅洛尼和達尼一見如故,他熱情地帶著達尼參觀,還表示只要達尼愿意成為本國居民,并到島上投資,他可以任意挑選國家職位。達尼接受了梅洛尼成為居民的邀請,但是拒絕了成為“政府官員”。
有了達尼這個活招牌,梅洛尼招兵買馬的進度更快了,他先讓達尼在facebook上現身說法,接著他大著膽子到英國游說有錢人加入他的國家,在返回時,梅洛尼繞道意大利,機場的安檢只是象征性地檢查了他的證件之后就放行了。
讓梅洛尼意外的是,他的公司這一年多時間仍然還在運轉,而且還有了好轉的跡象。更讓他滿意的是,在返回“馬爾文自治共和國”時,梅洛尼的手里有了十幾份希望成為島國居民的申請書。在審核了這些材料后,梅洛尼親自簽署了接受書,還像模像樣地頒發(fā)了印有“馬爾文自治共和國”國徽的護照。
接下來的事情就是如何給“馬爾文自治共和國”的居民提供“服務”了,深知歐洲各國稅收的梅洛尼,很快制定出了“好辦法”:他杜撰了一間“馬爾文自治共和國”公司,諸如把原先屬于英國居民的產品只要假裝到“馬爾文自治共和國”轉一圈再“進口”到英國,這樣一出口一進口,同一批次的產品既獲得了出口退稅,又獲得了進口“補貼”。
很快,梅洛尼把這一業(yè)務開展得爐火純青,到2011年,主動申請加入成為島國的居民多達300人,梅洛尼在給這些人提供“免稅“服務時,通過制造虛假收據、隱瞞和破壞賬戶,以及偽造產品標簽的方式,也讓他所在意大利的公司賺得盆滿缽滿,逃稅的總金額從當初的300萬,迅速增長到700萬歐元。
6年牢獄之災
就這樣,梅洛尼把“馬爾文自治共和國”打理得井井有條,而他的“帳篷”總統(tǒng)辦公地點也成為島上最熱鬧的地方。半年前,來自挪威的瑞爾曾經答應投資建造“總統(tǒng)府”,可一直還有下文,梅洛尼委婉地提示瑞爾,他應該遵守承諾。瑞爾沒有否定,只是表示他需要回國籌集資金,可這一回去梅洛尼再也聯系不到瑞爾。
梅洛尼一氣之下,剝奪了瑞爾的國籍???個月后,當梅洛尼再次看到瑞爾到島上旅游時,他又熱情地迎上去,好像根本沒有之前的不快。梅洛尼知道瑞爾返回的原因,如果他向瑞爾所在的國家提交偷稅的證據,瑞爾會被送進監(jiān)獄。
至此,梅洛尼和居民們心照不宣起來,居民樂得梅洛尼逃稅的幫助,于是給梅洛尼提供一些獲得國際社會認可的經費。梅洛尼再次給一些小國家寫信,在信中,梅洛尼提出多達上千萬歐元的援助,為了證實自己的實力,梅洛尼杜撰了一家資產超過十億歐元的大型公司。很快,梅洛尼收到了非洲小國塞舌爾的回復,希望能見面詳談。梅洛尼大喜過望,馬上確定了見面的地點為撒丁島。
梅洛尼怎么也不會想到,這一切都是意大利警方制定的抓捕計劃。原來,意大利警方這幾年一直沒有放棄對梅洛尼的搜捕,由于他一直使用虛假證件,加上機場的安檢并不嚴格,讓他屢次輕松逃脫。
意大利稅務部門的調查也顯示,這些年來梅洛尼一直有偷稅漏稅的行為,而且總金額已經高達700萬歐元!就在意大利警方準備采取行動時,塞舌爾外交部把梅洛尼的求助信轉交給了意大利,警方決定制定一個“引蛇出洞”的辦法。
2012月8月18日,完全蒙在鼓里的梅洛尼按照約定時間來到撒丁島,在酒店的房間里,他被埋伏的警方當場抓捕,隨后被送到撒丁島中西部的一個監(jiān)獄中關押。
很快,意大利稅務警察以“沒有申報總收入”、“未交稅款”“制造虛假收據、隱瞞和破壞賬戶、以及偽造產品標簽”等多個罪名對梅洛尼提出指控。然而對梅洛尼審訊從一開始就遇到了難題,他否認了意大利警方加在他身上的所有罪名。
梅洛尼堅稱,他是一個獨立國家的“總統(tǒng)”,對他而言意大利是“外國”,他沒有義務、也不會向一個“外國政府”交稅。
梅洛尼被逮捕入獄,立刻在意大利引起軒然大波。 “馬爾文特自治共和國”居民們也在為他重獲自由展開活動,他們聘請了律師,拿出了“馬爾文自治共和國”的國徽和該國的錢幣,證明梅洛尼是該國“總統(tǒng)”的既成事實。
然而對梅洛尼十分不利的是,國際上沒有一個國家承認“馬爾文特自治共和國”的合法性,他的國籍依然是意大利,按照意大利的法律,如果罪名成立他將最高被判處6年監(jiān)禁。
就在外界期待著對梅洛尼的審判時,意大利的媒體矛頭直指近年來在歐洲出現的占島建國現象,“一方面這是歐洲政府對于本國島嶼疏于管理所致,另一方面更是政府主張自由,對占島建國行為放縱結出惡果?!?/p>
英國的《泰晤士報》也對意大利警方的做法充滿了質疑,認為梅洛尼在島嶼建國已經有4年的“既成事實”,如果政府不能采取有效的方法,像梅洛尼占島建國的事情還會發(fā)生?!泵襟w的倒戈,讓梅洛尼對恢復自由信心滿滿,“如果意大利警方繼續(xù)將我強行扣留,我就以‘政治囚犯’的身份發(fā)動絕食,意大利人的稅?我一分錢也不會交?!?/p>
編輯/楊倩怡