黨校檔案管理服務(wù)教學(xué)改革

如何轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，緊跟時(shí)代步伐，為廣大教研人員、黨校領(lǐng)導(dǎo)的決策提供服務(wù)，是黨校教學(xué)、科研檔案工作人員所要面對(duì)的一個(gè)新的課題。

1 認(rèn)清形勢(shì)，緊跟時(shí)代步伐，轉(zhuǎn)變思想觀念

在我國(guó)改革開(kāi)放和發(fā)展、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，黨校檔案管理工作部門作為黨校對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的教輔部門，它通過(guò)對(duì)高校檔案的整理、保存、服務(wù)來(lái)傳播文化科學(xué)知識(shí)、提供信息，間接地為黨校教學(xué)科研和社會(huì)服務(wù)建設(shè)服務(wù)。一方面，它服務(wù)的對(duì)象是黨校的教研人員，另一方面，它為在黨校學(xué)習(xí)深造的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)。檔案管理工作人員必須轉(zhuǎn)變思想觀念，向廣大在黨校學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)干部全面開(kāi)放，根據(jù)服務(wù)對(duì)象需求，結(jié)合自身實(shí)際，向其 開(kāi)放信息資源、智力資源和物質(zhì)資源，提供電子信息、文獻(xiàn)信息服務(wù)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，充分利用黨校檔案管理工作的各種資源與優(yōu)勢(shì)，逐步實(shí)現(xiàn)電子信息、文獻(xiàn)信息資源擴(kuò)大開(kāi)放范圍。這不僅是黨校檔案管理工作信息服務(wù)功能的延伸，而且是社會(huì)要求共享有效信息資源的客觀反映。所以，我們從事黨校檔案管理工作的人員必須充分認(rèn)識(shí)到，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，檔案管理工作也將進(jìn)入一個(gè)全新的歷史發(fā)展時(shí)期。

在各類檔案管理工作中，多少都存在著“重保存輕收集少利用”的思想觀念，黨校檔案管理工作也不例外。許多人認(rèn)為，檔案管理工作的主體是紙質(zhì)檔案盒上級(jí)的文件，忽視了教研人員的科研成果和課件，認(rèn)為這些是檔案管理中的輔助收藏品，把檔案閱覽室看作讀者消遣的場(chǎng)所，忽視了檔案可以為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的性質(zhì)、特點(diǎn)和作用。因此，在檔案的收藏上追求“小而全”、“大而全”，而且，資料的儲(chǔ)存和檢索仍舊采用手工作業(yè)，既復(fù)雜又繁瑣，致使最新的信息不能及時(shí)、準(zhǔn)確而方便地反映出來(lái)，使得讀者在查閱檔案時(shí)受到一定限制，直接影響了檔案的利用率。

被動(dòng)的服務(wù)觀念使大量的檔案信息得不到充分的開(kāi)發(fā)利用。首先，檔案管理工作部門仍存在著“坐等服務(wù)對(duì)象上門”的現(xiàn)象，缺乏市場(chǎng)服務(wù)意識(shí)，對(duì)檔案中深層次的檔案信息不能深入地分析研究。在主動(dòng)開(kāi)發(fā)信息服務(wù)方面力度不夠，致使館藏信息不能充分利用。其次，缺乏對(duì)檔案信息的宣傳。黨校學(xué)員來(lái)校學(xué)習(xí)周期短，流動(dòng)性大，對(duì)檔案管理，尤其是教研人員的課件、課題成果不熟悉，來(lái)閱覽有很大盲目性，不能盡快找到所需信息，宣傳引導(dǎo)不到位也影響讀者對(duì)檔案的利用。最后，對(duì)不同讀者利用信息資源的限制也影響了檔案的利用。特別是近幾年，隨著網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)用的普及，教研人員的課件、科研成果收集的數(shù)量相對(duì)減少，而且，無(wú)復(fù)本可存，因怕丟失、損壞而影響?zhàn)^藏，外借只對(duì)教研人員不對(duì)學(xué)員。這種限制也無(wú)疑是對(duì)信息資源的浪費(fèi)，更談不上利用率的提高。檔案管理工作必須進(jìn)行自身的改革與提升，適合文化體制改革的需要，適合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。一方面，使其適應(yīng)黨校教學(xué)、科研體制改革的需要，更好地為教學(xué)科研服務(wù)。另一方面，必須改變過(guò)去那種“封閉”“半封閉”的狀態(tài)，把檔案管理工作改革的目光投向社會(huì)，從單純服務(wù)型向開(kāi)放服務(wù)型發(fā)展，并使兩者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，從單純服務(wù)型走向全方位服務(wù)型。

在新的形勢(shì)下，黨校檔案管理工作要改變以往“重收藏輕利用”的觀念，要牢固地樹(shù)立“讀者第一、服務(wù)對(duì)象第一”的思想，充分開(kāi)放電子信息資源和文獻(xiàn)資源，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，大力推行開(kāi)放式服務(wù)，盡可能地吸引讀者，調(diào)動(dòng)讀者的閱讀熱情。

2 黨校檔案管理工作要為教學(xué)改革與科研提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)

從2009年開(kāi)始，我們黨校開(kāi)始了教學(xué)改革與探索，進(jìn)行了“模塊”式教學(xué)的嘗試，取得了良好的效果，也深受學(xué)員的歡迎。這是一種全新的教學(xué)模式，對(duì)于這樣一種不同于以往的教學(xué)方式，黨校檔案管理工作如何從一個(gè)邊緣的教輔部門走向前臺(tái)，為教研人員和廣大學(xué)員提供更新更為完善的服務(wù)，如何積極參與這種教學(xué)改革，是檔案管理工作人員面臨的一個(gè)全新的課題。這種全新的教學(xué)模式的出現(xiàn)，要求檔案管理工作必須為黨校的教研人員提供優(yōu)質(zhì)良好的服務(wù)。

服務(wù)環(huán)境是制約讀者利用檔案信息的重要因素。創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境，樹(shù)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象是強(qiáng)化信息服務(wù)職能的前提條件。檔案管理工作服務(wù)環(huán)境應(yīng)該包括硬環(huán)境和軟環(huán)境。硬環(huán)境一般指館舍建設(shè)、館舍環(huán)境、館藏資源、技術(shù)設(shè)備等硬件條件。我們服務(wù)的對(duì)象是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和黨校的教研人員，這就決定了它的檔案信息服務(wù)職能與一般檔案管理工作有著質(zhì)的區(qū)別。因此，必須把檔案管理工作建設(shè)成為來(lái)自各行業(yè)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、黨校教研人員提供一個(gè)了解世界、把握時(shí)代脈搏、提高理論水平、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力的“第二課堂”和掌握先進(jìn)理論知識(shí)的平臺(tái)。因此，把黨校檔案管理工作建成一個(gè)現(xiàn)代化的具有黨校特色的一流文獻(xiàn)信息中心，是時(shí)代賦予的要求。這也需要有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步提高對(duì)檔案管理工作地位和作用的認(rèn)識(shí)，繼續(xù)增加投入，完善現(xiàn)代化設(shè)備的配置，開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)，為檔案管理工作者提供方便、快捷的信息服務(wù)手段，創(chuàng)造好的硬環(huán)境。

軟環(huán)境建設(shè)應(yīng)該包括黨校檔案管理工作的服務(wù)宗旨、工作人員的服務(wù)方式、行為規(guī)范以及工作人員的精神風(fēng)貌。創(chuàng)造良好的檔案管理工作部門服務(wù)環(huán)境，特別是軟環(huán)境，樹(shù)立檔案管理工作人員優(yōu)質(zhì)服務(wù)的形象是黨校檔案管理服務(wù)工作的當(dāng)務(wù)之急，需要全體檔案管理工作人員的共同努力。因?yàn)?，檔案管理工作服務(wù)的目標(biāo)和宗旨，須通過(guò)規(guī)范全體館員信息服務(wù)的具體行為來(lái)體現(xiàn)。具體來(lái)說(shuō)，要做到如下幾點(diǎn)：

2.1 要建立檔案管理工作服務(wù)管理制度等。如，信息服務(wù)準(zhǔn)則、行為規(guī)范、崗位職責(zé)等。在檔案管理工作部門內(nèi)部開(kāi)展各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，把服務(wù)管理制度體現(xiàn)到具體工作中去，形成一種風(fēng)尚和工作作風(fēng)。

2.2 提倡與培養(yǎng)館員樂(lè)于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于創(chuàng)新的精神。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的深入，黨校檔案管理工作服務(wù)的對(duì)象對(duì)信息服務(wù)質(zhì)與量的要求也越來(lái)越高，這就更需要檔案管理工作人員有樂(lè)于奉獻(xiàn)、互助合作的精神，克服工作中不斷出現(xiàn)的困難與挑戰(zhàn)，開(kāi)拓進(jìn)取，勇于創(chuàng)新。盡一切力量為學(xué)員、教研人員提供滿意的信息服務(wù)，處處體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的精神風(fēng)貌。

2.3 不斷提高黨校檔案管理工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。信息服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣，在很大程度上取決于工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要提倡與鼓勵(lì)工作人員充分利用得天獨(dú)厚的優(yōu)越條件，努力學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新理論。加強(qiáng)對(duì)工作人員的教育培訓(xùn)，創(chuàng)造條件使工作人員積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)或外出參觀學(xué)習(xí)，給予時(shí)間和經(jīng)費(fèi)的保障。同時(shí)，還要鼓勵(lì)工作人員參加科研項(xiàng)目、科研課題，提高自身的綜合素質(zhì)。

2.4 要積極為服務(wù)對(duì)象提供一個(gè)利用檔案的寬松環(huán)境。最大限度讓他們獲取信息資源是檔案管理工作應(yīng)該遵循的原則。

2.5 針對(duì)教研課題，開(kāi)展跟蹤服務(wù)。檔案管理工作人員應(yīng)與教研人員保持經(jīng)常聯(lián)系，及時(shí)了解其近期的講授專題和科研課題以及信息需求，有針對(duì)性地為其搜集專題資料，將檢索到的最新發(fā)表的文獻(xiàn)線索提供給他們，使他們得以隨時(shí)了解本學(xué)科研究工作的進(jìn)展情況，掌握最新發(fā)表的相關(guān)文獻(xiàn)。還可有針對(duì)性地將其課題相關(guān)的最新文獻(xiàn)目錄通過(guò)電子郵箱發(fā)送給有關(guān)研究人員，把其所需的信息傳遞出去，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，縮短他們來(lái)館查找文獻(xiàn)的時(shí)間。

2.6 努力提高檔案管理工作人員的綜合能力。黨校檔案讀者層次較高，他們中有各學(xué)科教研學(xué)術(shù)帶頭人，有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。他們既有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又有較深的理論素養(yǎng)，信息需求深層次。檔案資源的深層次開(kāi)發(fā)，對(duì)檔案管理工作人員的學(xué)識(shí)和專業(yè)能力要求日益提高，一方面，要求檔案管理工作人員具有較強(qiáng)的信息管理能力，另一方面，要求檔案管理工作人員具有“?！薄ⅰ吧睢钡男畔⒆稍兎?wù)能力。因此，為了做好檔案的深層次開(kāi)發(fā)利用，檔案管理部門要為工作人員接受繼續(xù)教育創(chuàng)造條件?？梢酝ㄟ^(guò)自學(xué)、脫產(chǎn)進(jìn)修、培訓(xùn)、攻讀雙學(xué)位或碩士學(xué)位等途徑，不斷提高他們的學(xué)科專業(yè)水平，圖書館業(yè)務(wù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平，情報(bào)意識(shí)與情報(bào)能力，以滿足讀者深層次的信息需求。

3 檔案管理工作要為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部決策服務(wù)

為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部決策服務(wù)是黨校檔案管理工作區(qū)別于其他檔案管理部門的顯著特征，也是檔案管理工作對(duì)社會(huì)開(kāi)放，為社會(huì)服務(wù)的重要內(nèi)容之一。作為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步深造的陣地，黨校不僅要為在校學(xué)員服務(wù)，更要拓寬服務(wù)的視野，為更多的在職黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行科學(xué)決策服務(wù)，這是檔案管理工作面向社會(huì)開(kāi)放的一個(gè)立足點(diǎn)。因此，檔案管理工作要注意發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，針對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的特點(diǎn)，有目的、有選擇地開(kāi)發(fā)收集各種先進(jìn)理論和實(shí)際操作的檔案資源。要適應(yīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策的需求，面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，不斷擴(kuò)大信息網(wǎng)絡(luò)，延伸信息觸角，多功能、大跨度、全方位地搜集信息，將其中有價(jià)值的信息及時(shí)提供給各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，力求做到“供其所需”、“釋其所疑”，努力把黨校檔案管理工作建設(shè)成為高層次、高水平、高效率的領(lǐng)導(dǎo)決策的思想庫(kù)、信息庫(kù)、數(shù)據(jù)庫(kù)，起到“參謀”、“助手”的作用。同樣，在黨校分管校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，檔案管理工作要及時(shí)了解黨政領(lǐng)導(dǎo)教研人員近期的調(diào)研計(jì)劃、科研課題，制訂出服務(wù)計(jì)劃，定專人為其提供檔案信息方面的服務(wù)。充分發(fā)揮黨校檔案管理工作走出去，為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、為黨校學(xué)員、為黨校教研人員服務(wù)的功能。

（作者單位：中共鄭州市委黨校 來(lái)稿日期：2012-06-18）