關(guān)于加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查隊(duì)伍建設(shè)的思考

當(dāng)前價(jià)格運(yùn)行的國(guó)內(nèi)外環(huán)境比較復(fù)雜，穩(wěn)定價(jià)格水平、強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管的任務(wù)十分繁重。面對(duì)這一復(fù)雜的形勢(shì)和任務(wù)，價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的地位和作用越來(lái)越重要，價(jià)格監(jiān)督檢查工作日益成為政府維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定、規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序、優(yōu)化市場(chǎng)價(jià)格環(huán)境的一支重要力量。

價(jià)格監(jiān)督檢查的每一項(xiàng)工作都與廣大人民群眾的切身利益息息相關(guān)，影響著社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展，也備受社會(huì)的關(guān)注。價(jià)格監(jiān)督檢查工作作為物價(jià)局的一把“利劍”，要著力從“出”、“進(jìn)”、“育”、“練”四個(gè)方面來(lái)抓價(jià)格監(jiān)督檢查干部隊(duì)伍建設(shè)。

一、要加大解憂力度，理順“出”的路子

解決干部的后顧之憂是增強(qiáng)干部工作責(zé)任心的源動(dòng)力，為此我們要力所能及地解決好價(jià)檢干部工作和生活上的實(shí)際困難，確實(shí)解除他們的后顧之憂，使他們能夠安心干好價(jià)格監(jiān)督檢查工作。一是優(yōu)先解決交流問(wèn)題。價(jià)格執(zhí)法檢查工作十分辛苦，需要充沛的體力和精力，年齡較大的同志很難適合這樣的工作節(jié)奏。在輪崗交流工作中，年齡較大的同志很難被業(yè)務(wù)處室選中。為此，要優(yōu)先考慮平時(shí)價(jià)檢一線工作勤勤懇懇、業(yè)績(jī)突出、年齡較大的優(yōu)秀同志安排到業(yè)務(wù)處室工作，讓他們從事相對(duì)輕松一點(diǎn)的工作。二是優(yōu)先解決職務(wù)問(wèn)題。由于受體制、編制的制約，很多表現(xiàn)優(yōu)秀的同志很難解決職務(wù)問(wèn)題。為此在競(jìng)爭(zhēng)上崗時(shí)，我們應(yīng)該對(duì)這些優(yōu)秀的員工在政策上有所傾斜。三是優(yōu)先解決級(jí)別問(wèn)題。檢查隊(duì)伍中有不少同志都非常優(yōu)秀，同樣也是受體制、編制的制約，很難解決級(jí)別問(wèn)題。為此在選調(diào)副調(diào)研員、調(diào)研員時(shí)，我們應(yīng)該首先考慮這部分同志。

二、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，暢通“進(jìn)”的渠道

只有解決了價(jià)格監(jiān)督檢查干部“出”的問(wèn)題，才會(huì)使其他處室的年輕同志愿意從事價(jià)格監(jiān)督檢查工作，才能增強(qiáng)“進(jìn)”的吸引力。一是教育引導(dǎo)。經(jīng)常進(jìn)行思想政治教育，讓全體物價(jià)干部充分認(rèn)識(shí)到價(jià)格監(jiān)督檢查工作的重要性，教育引導(dǎo)一些年輕干部愿意從事價(jià)格監(jiān)督檢查工作，使他們感到從事價(jià)格監(jiān)督檢查工作有一種自豪感。二是鼓勵(lì)參加從業(yè)資格考試。價(jià)格執(zhí)法人員必須持有執(zhí)法證才能進(jìn)行價(jià)格執(zhí)法檢查，而一般情況下，國(guó)家發(fā)改委一年只組織一次價(jià)格執(zhí)法行政執(zhí)法資格培訓(xùn)考試，經(jīng)常臨時(shí)有人從其他處室交流到檢查隊(duì)伍中，但因沒(méi)有執(zhí)法證而無(wú)法真正從事價(jià)格行政執(zhí)法檢查。為此，應(yīng)該鼓勵(lì)一些年輕的干部參加價(jià)格行政執(zhí)法資格的培訓(xùn)考試，先取得資格，一旦需要交流到檢查崗位時(shí)，只要進(jìn)行實(shí)踐帶教就可以進(jìn)入工作。三是人才引進(jìn)。采取公開(kāi)招聘、選調(diào)等形式引進(jìn)人才，把思想道德品質(zhì)好、作風(fēng)硬、素質(zhì)高，有一定專業(yè)知識(shí)、學(xué)歷高的優(yōu)秀人才充實(shí)到價(jià)格監(jiān)督檢查隊(duì)伍當(dāng)中來(lái)。

三、注重人才培養(yǎng)，建立“育”的機(jī)制

執(zhí)法人員的素質(zhì)決定執(zhí)法水平，影響執(zhí)法效果。價(jià)檢隊(duì)伍素質(zhì)的高低，既對(duì)價(jià)格執(zhí)法效果有影響，更對(duì)價(jià)格部門(mén)形象有影響。一是要抓思想素質(zhì)的提高。要使全體價(jià)格監(jiān)督檢查人員牢固樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀、樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，堅(jiān)持執(zhí)政為民、執(zhí)法為民，用公權(quán)力服務(wù)國(guó)家、服務(wù)社會(huì)和服務(wù)人民群眾，不為個(gè)人或小團(tuán)體謀求私利。二是要抓政策水平的提高。價(jià)格行政執(zhí)法隊(duì)伍是執(zhí)法的專業(yè)隊(duì)伍，每一個(gè)人應(yīng)該都是法律專家。價(jià)格監(jiān)督檢查的基本要求是合法，無(wú)論是進(jìn)行價(jià)格監(jiān)督還是進(jìn)行價(jià)格檢查、行政處罰，都必須依法進(jìn)行。這要求我們的執(zhí)法人員首先要不斷學(xué)習(xí)價(jià)格方面的法律、法規(guī)和政策規(guī)定；其次要不斷學(xué)習(xí)與價(jià)格有關(guān)聯(lián)的專業(yè)法律、法規(guī)；再次是要不斷學(xué)習(xí)行政執(zhí)法方面的法律、法規(guī)和規(guī)章制度。三是要抓執(zhí)法藝術(shù)的提高。執(zhí)法藝術(shù)實(shí)際上就是講的執(zhí)法方法，做檢查工作，各種人和單位都會(huì)遇到，有的不愿意配合，有的不愿意提供情況，有的糊弄檢查，我們就要研究怎么讓被查單位按照我們的意圖配合工作。四是要抓自律能力的提高。自律是對(duì)行政執(zhí)法人員的最基本要求，在執(zhí)法過(guò)程中面臨的誘惑很多，自律意識(shí)不強(qiáng)很容易發(fā)生問(wèn)題。組織的要求、別人的監(jiān)督、制度的管理都很重要，但是要想不發(fā)生問(wèn)題，關(guān)鍵在自律。在檢查過(guò)程中不能接受被檢查單位的宴請(qǐng)，不能接受對(duì)方的任何禮物。

四、加強(qiáng)能力鍛煉，創(chuàng)設(shè)“練”的平臺(tái)

實(shí)踐出真知。掌握了法律法規(guī)，還要注重理論與實(shí)踐的結(jié)合，注重提高實(shí)踐工作能力。只有給干部，尤其是中青年干部壓擔(dān)子，盡量讓他們到各種不同的崗位上去鍛煉，負(fù)重前進(jìn)，才能促進(jìn)干部的茁壯成長(zhǎng)。價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)在平時(shí)工作中，要有意識(shí)、有序地讓干部進(jìn)行鍛煉，并做到放心、放手、放權(quán)，增強(qiáng)干部“敢闖、敢試”的意識(shí)，讓干部大膽地去工作、去實(shí)踐、去創(chuàng)造。在實(shí)踐中增加經(jīng)驗(yàn)、積累才干、提高能力。如可積極向上級(jí)推薦一些業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志參加省、地市交叉檢查；開(kāi)展一項(xiàng)工作時(shí)，刻意把年青同志放到重要崗位上鍛煉等，通過(guò)在不同崗位和不同形式對(duì)干部的磨練，提高干部的能力與才干。

（王衛(wèi)東系杭州市物價(jià)局監(jiān)督檢查分局局長(zhǎng)。胡洪強(qiáng)系杭州市物價(jià)局監(jiān)督檢查分局副局長(zhǎng)）