圍剿“奧數(shù)”勝算幾何

臨近開學，北京意外地刮起了一場圍剿奧數(shù)的風暴。這次風暴是由8月18日CCTV新聞頻道的奧數(shù)報道引起的。此后，每天播發(fā)揭露奧數(shù)的新聞不止，來勢不可謂不大。

說起來，近年來社會對奧數(shù)的批判討伐從未停息過，2008年我曾發(fā)表過一篇《打倒萬惡的奧數(shù)教育》的博文，引起軒然大波，也只是媒體上熱鬧。奧數(shù)打而不倒、愈演愈烈，已經(jīng)形成巨大的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。這次卻不一樣，有關方面雷厲風行，特別當真。北京市副市長開會緊急部署，市教委連下禁令，叫停與升學掛鉤的所有奧數(shù)競賽，宣稱10月31日前暫停所有涉及奧數(shù)的培訓。市教委與工商部門將對培訓機構開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。與巨人、學而思等培訓大亨約談，眾皆臣服。不僅如此，向來牛哄哄的重點中學也低下頭來，人大附中、北大附中、四中、八中等30所名校與市教委簽訂責任書，承諾嚴格執(zhí)行北京市小升初政策，不采取考試方式選拔學生，不將奧數(shù)等成績作為入學依據(jù)，不舉辦以選拔生源為目的的奧數(shù)競賽培訓。簡直可以說是洗心革面，立地成佛。

擔憂和質(zhì)疑隨之而來。最為糾結的是參與奧數(shù)培訓的家長，他們已經(jīng)付出的心血、投資可能付之東流。他們認為如果不能靠奧數(shù)考試“拼孩子”，那就只能“拼爹”了，豈非更不公平?的確，考試作為“無權者的權利”，幾乎是平民和知識階層與金錢、特權抗爭的唯一通道。這只是問題的一方面。奧數(shù)之所以成為萬眾討伐的社會公害，因為它對青少年成長、對教育品質(zhì)的危害特別巨大。高難度的奧數(shù)教育，成為扼殺兒童學習興趣和身心健康的無情殺手。經(jīng)過數(shù)年沒有寒暑假、雙休日的奔波勞累，花費十數(shù)萬的費用之后，真正能夠為名校“點招”的只是極少數(shù)人。然而，它卻綁架了大多數(shù)小學生和家長。因而，這是一場以犧牲大多數(shù)兒童和家庭的利益為代價的殘酷的游戲，是千百萬少年兒童的噩夢，禁止和取消是必須的。

至于能否真正取消奧數(shù)，多數(shù)人都缺乏信心，因為有此前十年的經(jīng)驗。眾所周知，奧數(shù)只是表象，奧數(shù)熱的背后是擇校熱，真正的病因是變相的重點學校制度和擇校制度，巨大的學校差距造成家長不得不擇校的倒逼機制。能否有效治理擇校熱，才是問題的關鍵。人們對政府的期待，不止是禁止奧數(shù)培訓，更重要的是能否實質(zhì)性地變革現(xiàn)行的學校制度和小升初入學制度，走上義務教育均衡發(fā)展的正道。

人們的好奇集中在10月31日這個期限上，這似乎意味著“暫?！眾W數(shù)是一種臨時性的措施。北京市教委的發(fā)言則給出了另一個解釋：在10月底初步完成治理奧數(shù)成績與升學掛鉤的工作，將出臺小升初政策的新政。如果能夠以整治奧數(shù)為契機，深入改革小升初政策，那真是北京市民的福音。但是，在同一場合，北京市教委副主任的發(fā)言又令人疑竇叢生。他說，“北京市小升初政策一直以來是比較完善、比較嚴格的……現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)的都是執(zhí)行沒到位的問題。”可以說是坐實了老百姓的擔憂。如按此說，毛毛雨、走過場的前景便已經(jīng)注定。

北京市小升初亂象哪里是什么執(zhí)行沒到位的問題，明明是政策本身的嚴重失誤!目前，北京市城區(qū)的小升初約有50％左右的學生劃片就近入學，其余的主要可歸為三類，即以錢擇校、以權擇校和以優(yōu)擇校。繳納十幾萬、幾十萬元的“贊助費”“捐資助學費”進入重點學校，已經(jīng)是公開的秘密，主管部門多年來視而不見，無所作為?！肮步ㄉ笔侵竼挝煌ㄟ^與重點學校“共建”、利益交換的方式，接受強勢機構的子女入學。主管部門同樣裝聾作啞，置若罔聞。以優(yōu)擇校包括通過奧數(shù)考試點招，以及推優(yōu)生、特長生等渠道進入重點中學。這些做法都違反了《義務教育法》所規(guī)定的免費、免試、就近入學的原則。因為義務教育作為一種政府提供的基本公共服務，是一種非選拔性、非淘汰性的保降性教育，是不允許選拔、篩選的。而且，作為對每一個兒童基本教育權利的保障，這種教育必須是普惠的、一視同仁的，不允許把學校和學生分為三六九等區(qū)別對待。

在事實上存在極大學校差距的情況下，不少家長認為最公平、簡單的辦法是恢復小升初統(tǒng)一考試，如同中考、高考那樣。但是，在義務教育階段通過考試入學，是“政治不正確”的，它勢必加劇小學階段的應試教育，并且加劇學校和學生的分層。在《義務教育法》實施了二十多年之后，我們不可能重新退回義務教育制度建立之前。唯一的可行之路，就是依法行政，依法辦學，促進義務教育均衡發(fā)展。這既是法律的規(guī)定和國家的政策法規(guī)所要求的，也有眾多有效治理的實踐和經(jīng)驗已經(jīng)驗證的可行之路。安徽銅陵、山西晉中、河北邯鄲等一批“沒有擇校的城市”的出現(xiàn)，證明取消擇校，非不能也，是不為也。而整治奧數(shù)是半途而廢，還是改弦更張，對北京是一場真正的考驗。

(作者系北京理工大學文學院教授)