奧朗德的新歐洲

5月6日，2012年法國(guó)大選揭曉的日子，也將成為歐盟的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。只是人們不知道，結(jié)局是更糟糕，還是更光明。

當(dāng)晚，巴黎“互助之家”大廳聚滿了法國(guó)總統(tǒng)薩科齊的支持者。20點(diǎn)整，倒計(jì)時(shí)結(jié)束，大屏幕上顯示出的人像是奧朗德，剛才還在沸騰的現(xiàn)場(chǎng)頓時(shí)變得安靜下來(lái)，有些人的眼淚忍不住奪眶而出。大多數(shù)法國(guó)人選擇了奧朗德。這意味著即使面臨這種不確定性，他們也不要再忍受高調(diào)而好斗的薩科齊。

半個(gè)小時(shí)后，薩科齊從愛(ài)麗舍宮趕來(lái)了，面對(duì)悲傷卻仍然揮舞著三色旗的支持者，發(fā)表了他的眾多演講中最令人感傷的一次。他說(shuō)，“法國(guó)有了一個(gè)新總統(tǒng)，這是法國(guó)民眾的選擇，這是一個(gè)民主的、共和的選擇。奧朗德是法國(guó)的新總統(tǒng)，他必須得到尊重。”薩科齊還說(shuō)：“我剛剛和他通了電話，我祝他面對(duì)困境時(shí)能有好運(yùn)氣，這將是困難的。但是我衷心地祝愿我們的國(guó)家——法國(guó)成功地走出困境”。

據(jù)法國(guó)電視臺(tái)記者透露，在大選結(jié)果揭曉后，奧朗德還在中部小城圖勒，他一直在接電話和收發(fā)信息。德國(guó)總理默克爾是第一個(gè)給奧朗德打來(lái)電話祝賀的外國(guó)元首。默克爾早就聲稱過(guò)支持薩科齊，并在選前堅(jiān)決不見(jiàn)奧朗德。奧朗德的勝利，意味著好不容易建立起來(lái)的“默科齊”（Merkozy）體制宣告瓦解，默克爾失去了在解決歐債危機(jī)上觀點(diǎn)相同的一位重要盟友。

奧朗德第一站，還是柏林

薩科齊與默克爾性格和風(fēng)格迥異，除了都屬于各自的保守派陣營(yíng)，原本也算不上一個(gè)世界的人。只是在面對(duì)“歐債危機(jī)”時(shí)，兩人觀點(diǎn)高度一致，都同意采用財(cái)政緊縮的方案，從而形成了“默科齊”聯(lián)盟。奧朗德則不滿歐債問(wèn)題牽制了法國(guó)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策的空間，主張重新修訂歐盟財(cái)政穩(wěn)定協(xié)議。他對(duì)希臘等重債國(guó)的態(tài)度有任其自生自滅的傾向，對(duì)于歐債問(wèn)題的思路與默克爾相差甚遠(yuǎn)。

不少觀察家估計(jì)，“默科齊”時(shí)期德法共同推動(dòng)解決歐債危機(jī)的合作局面可能會(huì)一去不復(fù)返。

默克爾在法國(guó)大選揭曉當(dāng)晚，通過(guò)翻譯的幫助，在電話中與奧朗德交談了15分鐘，并邀請(qǐng)奧朗德前往德國(guó)。法國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)首訪柏林，早已是幾十年來(lái)雷打不動(dòng)的外交定規(guī)，奧朗德也不例外。德國(guó)與法國(guó)作為歐盟核心發(fā)動(dòng)機(jī)，早已是唇亡齒寒，彼此不可或缺。只是奧朗德從前指責(zé)薩科齊只能當(dāng)?shù)聡?guó)人的小跟班，他曾發(fā)誓要改變這種現(xiàn)狀。

5月15日晚上，愛(ài)麗舍宮將舉行薩科齊與奧朗德的交班典禮。據(jù)奧朗德競(jìng)選團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人莫斯科維奇稱，奧朗德就職之后，將在最短時(shí)間內(nèi)趕到柏林。訪問(wèn)的主要目的，一是直接接觸默克爾本人，二是商談如何進(jìn)行談判。默克爾一方面表示，將伸開(kāi)雙臂迎接奧朗德；另一方面堅(jiān)決拒絕重新談判歐盟財(cái)政穩(wěn)定協(xié)議，并說(shuō)這已經(jīng)由25個(gè)國(guó)家討論和簽署過(guò)。同時(shí)她也做出讓步，在6月份的歐盟峰會(huì)上，德國(guó)將同意談判如何推進(jìn)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方案，但條件是奧朗德如期批準(zhǔn)已經(jīng)談妥的財(cái)政協(xié)議。

也有分析人士認(rèn)為，奧朗德所說(shuō)的“重新談判”也并不是要推翻“財(cái)政契約”，其真實(shí)目的是調(diào)整由德國(guó)推動(dòng)的以財(cái)政緊縮為核心的危機(jī)應(yīng)對(duì)策略，將增長(zhǎng)擺在更加突出的位置。

奧朗德的主張?jiān)诘聡?guó)不是沒(méi)有盟友。德國(guó)反對(duì)黨社民黨主席加布里爾表示，希望奧朗德贏得大選之后，能夠給歐洲帶來(lái)一個(gè)政治路線的改變。他批評(píng)默克爾采取的單純節(jié)約政策將歐洲帶入了更深的危機(jī)。現(xiàn)在各國(guó)必須集中應(yīng)對(duì)的，是不斷上升的失業(yè)率。德國(guó)外長(zhǎng)韋斯特韋勒也宣布，要與奧朗德合作，共同致力于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。他在柏林表示，財(cái)政節(jié)約原則和以增長(zhǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)政策是一枚硬幣的兩面，互相依存，密不可分。

阿登納和戴高樂(lè)，德斯坦和施密特，密特朗和科爾，希拉克和施羅德，每一對(duì)德法總統(tǒng)盡管大有不同，但都是克服了柏林和巴黎之間的距離。喜歡坐火車的“正?？偨y(tǒng)”奧朗德和拎著購(gòu)物籃周末去超市的“簡(jiǎn)單總理”，也許當(dāng)他們碰面時(shí)，會(huì)發(fā)現(xiàn)彼此的共同點(diǎn)可能比想象的多。

促經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能解決歐債危機(jī)？

對(duì)于歐債危機(jī)而言，到底是該緊縮還是保增長(zhǎng)？沒(méi)有人能提供答案。與奧朗德在競(jìng)選時(shí)宣傳的刺激經(jīng)濟(jì)的方案來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不同，默克爾認(rèn)為歐洲必須執(zhí)行結(jié)構(gòu)性改革，結(jié)構(gòu)性改革將會(huì)消除增長(zhǎng)障礙并能提高競(jìng)爭(zhēng)力，法國(guó)也不例外。奧朗德則主張擴(kuò)大政府公共支出，通過(guò)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)激活稅收進(jìn)而削減赤字和債務(wù)，這是典型的歐洲社會(huì)黨主張和凱恩斯主義。在貨幣政策上，奧朗德當(dāng)選將增加對(duì)歐洲央行的“鷹派”壓力，即施壓該行實(shí)施更加積極的貨幣政策，加大國(guó)家債務(wù)貨幣化程度。

5月7日起，奧朗德已經(jīng)開(kāi)始與歐盟各國(guó)領(lǐng)袖開(kāi)始商討，希望歐盟在經(jīng)過(guò)多年實(shí)施緊縮財(cái)政之后，重新把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放到歐盟的中心環(huán)節(jié)。這在希臘會(huì)得到最多共鳴，作為歐債危機(jī)的“爆發(fā)點(diǎn)”，希臘也出現(xiàn)了跟法國(guó)同樣的政治趨勢(shì)。在5月5日舉行的國(guó)會(huì)選舉中，支持節(jié)約措施以換取國(guó)際金援的兩大主流政黨都慘敗。這些發(fā)展很可能加劇歐盟內(nèi)部的分裂趨勢(shì)，而使人擔(dān)心歐元的可持續(xù)性，以及歐洲一體化進(jìn)程的逆轉(zhuǎn)。

這些反映出歐盟國(guó)家存在反對(duì)緊縮政策的民意，并且這種民意還在擴(kuò)大。然而推動(dòng)歐洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要的內(nèi)部投資，離不開(kāi)一枝獨(dú)秀的德國(guó)財(cái)力?？稍诘聡?guó)國(guó)內(nèi)地方選舉中，默克爾執(zhí)政聯(lián)盟再遭挫敗，因德國(guó)民眾不滿于對(duì)“歐豬國(guó)家”過(guò)度的救援。在北部地方議會(huì)選舉，目前其所屬的基督教民主黨，與反對(duì)黨支持率均為三成，若最終落敗，隨時(shí)動(dòng)搖德國(guó)在緊縮上的立場(chǎng)。

持有不同意見(jiàn)的兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行談判，然后影響歐洲格局，這將是歷史性的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。一旦談判失敗，奧朗德拒絕對(duì)財(cái)政協(xié)議簽字執(zhí)行，將使歐元區(qū)目前的狀況雪上加霜。

當(dāng)法國(guó)大選結(jié)果一出來(lái)，金融市場(chǎng)已經(jīng)對(duì)大選結(jié)果作出反應(yīng)。5月7日早晨，亞洲股市一開(kāi)盤就普遍走低。日經(jīng)指數(shù)下滑了2.8%，跌至三個(gè)月以來(lái)最低谷，香港、上海、首爾等地的股市也紛紛出現(xiàn)最高達(dá)2%的跌幅。歐元兌美元匯率一度跌至1.295左右，創(chuàng)下1月25日以來(lái)的最低值。

《法蘭克福匯報(bào)》記者、專欄作家?jiàn)W利維耶·蓋茲在接受《中國(guó)新聞周刊》采訪時(shí)卻表示，“奧朗德還說(shuō)要重新商討歐盟條例——?dú)W盟條例不是他能夠改變的，還要再看他有多大靈活性。奧朗德今天和法國(guó)人講的這些競(jìng)選綱領(lǐng)，同他上臺(tái)后在國(guó)際方面的實(shí)際政策將會(huì)有很大不同?！辈簧僭u(píng)論家也認(rèn)為，奧朗德其實(shí)心中清楚，在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)和金融形勢(shì)面前，法德必須要密切合作，共渡難關(guān)。關(guān)鍵問(wèn)題是雙方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相差太大，如何調(diào)和法德之間的結(jié)構(gòu)性矛盾，將考驗(yàn)奧朗德的外交智慧。

事實(shí)上，在歐洲債務(wù)危機(jī)面前，法國(guó)和德國(guó)也只能攜起手來(lái)。用德國(guó)外長(zhǎng)韋斯特韋勒的話來(lái)說(shuō)，歐盟現(xiàn)在已經(jīng)擁有了財(cái)政公約，“現(xiàn)在我們要共同制定一部歐洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)公約?！卑凑盏聡?guó)保守派人士的估計(jì)，當(dāng)前歐洲的局勢(shì)根本不允許奧朗德去兌現(xiàn)自己在競(jìng)選中的承諾，“最遲到6月，他就得老老實(shí)實(shí)歸隊(duì)”。

布洛克對(duì)于所謂“德法軸心”是否會(huì)受到影響同樣不擔(dān)憂：“法國(guó)總統(tǒng)和德國(guó)總理之間的關(guān)系從來(lái)沒(méi)有因?yàn)辄h派政治的原因而受到干擾，這個(gè)局面不會(huì)改變。默克爾總理已經(jīng)表達(dá)了合作的意愿?！?/p>