培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化 助推創(chuàng)新國(guó)家建設(shè)

鞠明明 黃曉雪 郝曉雅

［摘 要］在資源日益稀缺的今日,一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力越來越表現(xiàn)為對(duì)智力資源和智能成果的培育與轉(zhuǎn)化以及對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有與運(yùn)用上。知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化是實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一,在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家進(jìn)程中起著基礎(chǔ)的、先導(dǎo)的、保障的和戰(zhàn)略性的作用。

［關(guān)鍵詞］知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化；創(chuàng)新型國(guó)家；對(duì)策

［中圖分類號(hào)］C93［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1005-6432（2012）1-0143-02

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素和國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源,已經(jīng)成為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要支撐。在資源日益稀缺的今日,一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力越來越表現(xiàn)為對(duì)智力資源和智能成果的培育與轉(zhuǎn)化以及對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有與運(yùn)用上。2011年,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施首次列入國(guó)家重點(diǎn)工作將全社會(huì)的創(chuàng)新活力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略更加緊密的聯(lián)系起來。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)田力普在接受記者采訪時(shí)曾說“入世10年來,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度不斷健全,知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化水平不斷提升”,這表明我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)在飛速發(fā)展,取得了一些成就,這一方面得益于國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施,另一方面得益于創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的迫切需要。

然而,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和全面小康社會(huì)需要有一個(gè)與之相適應(yīng)的創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和知識(shí)財(cái)富的文化氛圍,因此知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化體系的再造尤為迫切。在建設(shè)和諧社會(huì)中強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的構(gòu)建,不僅是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度發(fā)展的客觀需要,也是我國(guó)發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)和其他精神文化的必然要求,是提升我國(guó)綜合國(guó)力的當(dāng)然之舉。

1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的內(nèi)涵

知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化是有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值觀念、學(xué)術(shù)思想、行為習(xí)慣、心理結(jié)構(gòu)、法律意識(shí)、法律構(gòu)成的有機(jī)整體。它是建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的文化,其核心是激勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新,實(shí)質(zhì)是知識(shí)有產(chǎn)權(quán)的價(jià)值取向和心理認(rèn)同,表現(xiàn)為尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法的價(jià)值觀念和行為方式。知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化是一種具有同一性、多樣性和開放性的新型文化,它以知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀念為核心,是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和秩序的基礎(chǔ)。

根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的含義以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)的實(shí)踐,我們大致將知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化分為以下幾個(gè)類別：

(1)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)文化。知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)文化是一種觀念文化,指人們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本知識(shí)、認(rèn)同程度、所持態(tài)度的綜合反映,體現(xiàn)了人們關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的思維方式和價(jià)值體系。知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的思想基礎(chǔ)。一個(gè)人、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)單位、一個(gè)地區(qū),乃至一個(gè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的強(qiáng)弱,直接關(guān)系到其相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的發(fā)展和事業(yè)的成敗。

(2)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度文化。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度文化系指知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的整體構(gòu)成,是知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的體制設(shè)計(jì)和制度安排,包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系、政策體系、管理體系、訴訟制度、審判制度等。一個(gè)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度直接影響著甚至決定著該國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的方向。

(3)知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境文化。知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境文化是既影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的發(fā)生和發(fā)展,又非知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)本身的外部因素的總和。例如政治、外交、科技、經(jīng)濟(jì)等因素的變化,包括國(guó)際局勢(shì)的變化和國(guó)內(nèi)形勢(shì)的演變,都會(huì)或多或少影響著知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的進(jìn)程。

2 培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的意義

知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度運(yùn)行的前提,是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮和社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)的復(fù)合文化。在21世紀(jì)的今天,知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家進(jìn)程中起著基礎(chǔ)的、先導(dǎo)的、保障的和戰(zhàn)略性的作用。國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》把知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)列為實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一。

培育和構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化直接關(guān)系到國(guó)家的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展,影響到創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的步伐。培育和發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化,一是有利于我國(guó)形成崇尚創(chuàng)新精神,尊重他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)造和保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)風(fēng)尚。形成產(chǎn)權(quán)化的智力成果是智慧財(cái)產(chǎn)的價(jià)值觀。二是有利于構(gòu)建和諧社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)秩序，知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化通過知識(shí)體系、制度規(guī)則和價(jià)值觀念,“內(nèi)化”為社會(huì)個(gè)體的意識(shí)和道德準(zhǔn)則,進(jìn)而凝聚社會(huì)的共識(shí),保持社會(huì)的認(rèn)同,影響人們的行為,促進(jìn)良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)秩序的形成,進(jìn)一步推動(dòng)和諧社會(huì)的建設(shè)。

但同時(shí)我們也應(yīng)注意到,由于我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面缺乏思想觀念的積淀,人們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱,如何在我國(guó)培育和發(fā)展“崇尚創(chuàng)新精神,尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的基本理念,營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境,將是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作面臨的重要任務(wù)。

3 培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的基本對(duì)策

知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化與我國(guó)傳統(tǒng)文化的沖突是在我國(guó)推行和諧知識(shí)產(chǎn)權(quán)秩序必須克服的阻力,但文化沖突也是文化發(fā)展的重要?jiǎng)恿?其結(jié)果是使沖突的文化走向整合。基于此,在中國(guó)創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化必須采取有針對(duì)性的措施,根據(jù)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和全面建設(shè)小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要,培育和構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化,必須與科技、經(jīng)濟(jì)和文化全球化的大潮流相適應(yīng),必須與社會(huì)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)。

(1)培養(yǎng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的思想意識(shí),即形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的理念。將其推向觀念文化的層次,使大眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的尊重成為整個(gè)社會(huì)、國(guó)家所有個(gè)體思維方式和價(jià)值體系的構(gòu)成部分。廣泛系統(tǒng)普及宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀念并進(jìn)行深入的理論研究,開展“知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)校園”、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)高?！钡然顒?dòng),從而提升社會(huì)公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化理念的認(rèn)同感,扭轉(zhuǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱的現(xiàn)狀。

正是人們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)了解的甚少,社會(huì)上才出現(xiàn)了大量的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的惡劣現(xiàn)象,不僅普通的人民群眾缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化知識(shí),而且很多企業(yè)也缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的知識(shí)。這樣一來,權(quán)利人的權(quán)利受到非法的侵犯,而且這種現(xiàn)象還屢禁不止,究其原因是人們?nèi)狈χR(shí)產(chǎn)權(quán)文化意識(shí)。要解決此種現(xiàn)象的唯一辦法在于加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的宣傳力度,從而增強(qiáng)全民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。小到我國(guó)內(nèi)部,大到世界,我國(guó)已經(jīng)加入WTO,要保護(hù)我國(guó)企業(yè)的品牌和利益,就必須加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的普及化,使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為人們最為熟悉的文化。

中國(guó)人歷來重名輕利,這是中國(guó)人的傳統(tǒng)。所以我們沒有把知識(shí)當(dāng)成財(cái)產(chǎn)來看,只是最近幾十年,在我國(guó)建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度后,才開始逐漸有了知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),特別是在我園進(jìn)入世貿(mào)組織后碰到的這方面的問題越來越多了,才開始重視這個(gè)問題。但是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)究竟要如何認(rèn)識(shí),要形成什么樣的文化,大家并不是很清楚。相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家而言,我國(guó)國(guó)民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)還有許多不足。知識(shí)產(chǎn)權(quán)在發(fā)達(dá)國(guó)家是主流,是一種通行規(guī)則,而在我國(guó)卻顯得非常淡薄,通常情況是知識(shí)產(chǎn)權(quán)說起來“重要”、做起來“次要”。發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)民高度的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)形態(tài)值得我們學(xué)習(xí)。 (2)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化制度建設(shè)。文化的建設(shè)要有制度的保障,知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)需要有與之相適應(yīng)的法律、政策、制度的支撐。缺少了這樣的支撐,知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的建設(shè)就會(huì)舉步維艱。知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的有效發(fā)揮有賴于整個(gè)政策環(huán)境的和諧,有賴于其他政策的配套和健全。我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步完善國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的工作體系,加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè)。在創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)中,需要大批具有創(chuàng)造力和較高知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化素養(yǎng)的創(chuàng)新人才。因此,我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè),應(yīng)從增加和提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)方式和培養(yǎng)層次做起,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培養(yǎng)?！?011年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃》將國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)基地建設(shè)納入2011年啟動(dòng)實(shí)施的“卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”,并研究出臺(tái)2011—2015年“百千萬知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工程”實(shí)施方案,加快推進(jìn)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)基地建設(shè)工程”建設(shè),深入實(shí)施“知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才信息化工程”,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家?guī)旌偷胤街R(shí)產(chǎn)權(quán)人才庫(kù)。《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》中規(guī)定,知識(shí)產(chǎn)權(quán)要納入高校素質(zhì)教育,這其實(shí)就是一個(gè)非常硬性、具體的規(guī)定,從而切實(shí)改變知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的短板現(xiàn)實(shí),切實(shí)保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)和宣傳的常態(tài)化。

(3)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化環(huán)境建設(shè)。受國(guó)際環(huán)境的影響,我國(guó)政府及其職能部門應(yīng)該在國(guó)內(nèi)環(huán)境建設(shè)上加大力度,開創(chuàng)一個(gè)適合我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的“沃土環(huán)境”。我國(guó)政府及其職能部門還需要利用媒體優(yōu)勢(shì),適時(shí)地、及時(shí)地創(chuàng)造一個(gè)良好而有力的輿論環(huán)境。同時(shí),我們?cè)诤粲踅⒁粋€(gè)良好的國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境的時(shí)候,還要建立一個(gè)“反面環(huán)境”。所謂“反面環(huán)境”,即對(duì)那些破壞知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為,“假冒充”行為,要及時(shí)地采取嚴(yán)厲的監(jiān)管措施,并制造一種輿論環(huán)境,使受眾在正反的對(duì)比中,加深對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的認(rèn)識(shí)。

伊德里斯先生在書中寫道：“知識(shí)財(cái)產(chǎn)是各國(guó)人民固有的天然產(chǎn)物,與各個(gè)時(shí)代和各種文化息息相關(guān),并在歷史上對(duì)推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步作出了貢獻(xiàn)。它是一種可以從物質(zhì)、文化和社會(huì)等方面豐富個(gè)人生活和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力量?！?由此可見,知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的構(gòu)建重在增強(qiáng)全民知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化意識(shí),分開來說就是要增強(qiáng)自然人、法人和其他社會(huì)組織的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化意識(shí)。國(guó)家可以組織社會(huì)力量,采取各種手段去做好這方面的工作,社會(huì)的發(fā)展要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光,而不能局于一時(shí)。就如上所述,通過制造假冒偽劣商品,侵犯他人專利等侵權(quán)行為,可能獲得較大的利益,但是作為整個(gè)社會(huì)的發(fā)展而言,不能鼠目寸光,而應(yīng)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮,唯有如此,方能給社會(huì)帶來長(zhǎng)遠(yuǎn)而巨大的利益,社會(huì)才能向前堅(jiān)實(shí)的邁出步伐。

總之,在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和全面小康社會(huì)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi),培育和發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化,全面實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化和制度建設(shè),努力營(yíng)造良好的法制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和文化環(huán)境,對(duì)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)一個(gè)具有中國(guó)特色的創(chuàng)新型國(guó)家具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。