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    宏觀政策導(dǎo)向下酒泉市種子企業(yè)的應(yīng)對(duì)措施

    2012-04-29 00:44:03申維武
    關(guān)鍵詞:酒泉市制種種業(yè)

    申維武

    該文在分析我國(guó)種子行業(yè)宏觀政策導(dǎo)向的基礎(chǔ)上,總結(jié)了酒泉市種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,指出宏觀政策導(dǎo)向下酒泉市種子企業(yè)為了科學(xué)持續(xù)發(fā)展,應(yīng)當(dāng)采取的主要措施。

    種子行業(yè);種子產(chǎn)業(yè);宏觀政策;并購(gòu)重組;自主科研

    1.宏觀政策導(dǎo)向——并購(gòu)重組和自主科研是未來(lái)種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,并且形勢(shì)緊迫,時(shí)不我待

    2010年初“中央一號(hào)文件”中,關(guān)于“推動(dòng)國(guó)內(nèi)種業(yè)加快企業(yè)并購(gòu)和產(chǎn)業(yè)整合,引導(dǎo)種子企業(yè)與科研單位聯(lián)合,抓緊培育有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大型種子企業(yè)”的部署意見(jiàn),引起了國(guó)內(nèi)種業(yè)的普遍的、強(qiáng)烈的關(guān)注。

    經(jīng)查,在產(chǎn)業(yè)規(guī)模上,世界前10大種子公司2009年?duì)I業(yè)額為近170億美元,約占全球市場(chǎng)的2/3。其中前3名約占全球市場(chǎng)的47%,這3家(美國(guó)杜邦先鋒、孟山都和瑞士先正達(dá))控制著全世界65%的玉米和50%大豆市場(chǎng)。而在我國(guó),截至2010年末,全國(guó)還沒(méi)有年銷售收入真正超過(guò)10億元的種業(yè)公司。

    在規(guī)模小的另一面卻是產(chǎn)業(yè)集中度低,我國(guó)目前擁有種子經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)超過(guò)9000家,從事零售和其他終端經(jīng)營(yíng)者已快速增長(zhǎng)到近20萬(wàn)家,最大的種子企業(yè)銷售收入不到總體市值的3%。2009年,中國(guó)種業(yè)前10強(qiáng)銷售總額僅相當(dāng)于世界前10強(qiáng)銷售總額的6%。2009年,世界前10強(qiáng)種子公司占世界種子貿(mào)易額的35%,而中國(guó)前10強(qiáng)種子公司僅占0.8%。

    在研發(fā)上,我國(guó)除了雜交水稻值得驕傲外,其他種子研發(fā)還較弱。世界10大種業(yè)巨頭在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)方面的專利份額可以達(dá)到50~60%,而中國(guó)種子產(chǎn)業(yè)除了棉花等少數(shù)作物擁有一定核心專利外,其他作物專利數(shù)較少。

    回顧現(xiàn)代種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展史,其實(shí)就是一部種子企業(yè)的并購(gòu)史,就是一本科研即第一生產(chǎn)力的最佳實(shí)踐證明??次⒂^,并購(gòu)和科研是種子企業(yè)發(fā)展和追逐利潤(rùn)的內(nèi)在要求,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)擴(kuò)張、資本集中和擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效形式;看宏觀,并購(gòu)和科研是種子產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,合理配置資源的必須手段。

    作為農(nóng)業(yè)大國(guó),我國(guó)用種量常年在300億kg以上,這對(duì)國(guó)際種業(yè)巨頭有著很大的吸引力。目前在我國(guó)登記注冊(cè)的外商投資農(nóng)作物種子公司約80家,他們正在以優(yōu)質(zhì)和服務(wù)搶占中國(guó)市場(chǎng),基于此,我國(guó)種業(yè)并購(gòu)整合、做大做強(qiáng)和迅速提升自身科研實(shí)力已變得十分緊迫,而且已經(jīng)上升至國(guó)家戰(zhàn)略之高度。

    2.酒泉市種子產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

    酒泉市位于甘肅河西走廊,海拔1100~1700m的內(nèi)陸河域、綠洲與戈壁、沙丘相間,地勢(shì)平坦開闊,耕地分布于大小綠洲之上,依靠橫亙于南側(cè)祁連山脈融化的涓涓雪水,以及內(nèi)河自流灌溉和部分地下水資源,構(gòu)成了發(fā)達(dá)的灌溉農(nóng)業(yè)。豐富的光熱氣候資源,復(fù)雜多樣的自然生態(tài)環(huán)境,良好的天然隔離條件,局部的戈壁綠洲氣候,使酒泉市成為全國(guó)最理想、規(guī)模最大、最具有競(jìng)爭(zhēng)力的制種基地之一。

    自《種子法》頒布實(shí)施以來(lái)的10年間,酒泉制種產(chǎn)業(yè)開始了前所未有的飛速發(fā)展,制種面積從2001年的66.7km2發(fā)展到2010年的333.3km2,并且規(guī)模已趨于穩(wěn)定狀態(tài)。由于基地效應(yīng),制種業(yè)為酒泉市帶來(lái)了明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,一是優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),二是增加了農(nóng)民收入,三是促進(jìn)了酒泉相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,四是提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。種子產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已成為酒泉市的絕對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(聞名全國(guó)的酒泉風(fēng)電產(chǎn)業(yè)目前尚處于雛形階段,還談不上主導(dǎo)地位)。

    酒泉市種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題有:

    一是截至2010年末,酒泉市已有153家種子企業(yè)登記,并獲得了經(jīng)營(yíng)許可證,除大約10%的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本在500萬(wàn)元以上,絕大多數(shù)只有100~200萬(wàn)元,由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足,經(jīng)營(yíng)規(guī)模相對(duì)較小,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較低。

    二是長(zhǎng)期以來(lái),甘肅省和酒泉市農(nóng)業(yè)科研單位雖然也做品種改良和新品種研究,但缺乏經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題比較普遍,成果甚微,而絕大多數(shù)種子公司缺乏具有自主產(chǎn)權(quán)的知名品種和品牌,為了快速逐利,更多地在為省外和國(guó)外代繁種子,代繁種子量達(dá)到整個(gè)整個(gè)制種量的70%以上,一方面導(dǎo)致自我發(fā)展空間狹?。涣硪环矫媸チ丝萍几?jìng)爭(zhēng)力,使企業(yè)間相互競(jìng)爭(zhēng)失去差別化,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力變得脆弱。不僅中小企業(yè)如此,即使是龍頭企業(yè)敦煌種業(yè)股份有限公司亦如此。敦煌種業(yè)與美國(guó)杜邦先鋒于2008年末合資設(shè)立的敦種先鋒良種有限公司,占用了敦煌種業(yè)大量的制種耕地資源,大量代繁美國(guó)杜邦先鋒的“先玉420”和“32D22”,并利用敦煌種業(yè)的市場(chǎng)渠道大肆銷售,在2009、2010兩年獲得了豐厚的利潤(rùn),一度成為敦煌種業(yè)年報(bào)業(yè)績(jī)的亮點(diǎn),但在2011年上半年,該合資公司所代繁的種子大量出現(xiàn)發(fā)芽率不合格現(xiàn)象,敦煌種業(yè)對(duì)此束手無(wú)策,至今外方對(duì)此沒(méi)有做出合理解釋。

    三是這10年間種子企業(yè)數(shù)量劇增,使酒泉市制種用地日益緊張,很多種子企業(yè)不研究市場(chǎng),不分析形勢(shì),而是盲目地全方位擴(kuò)張制種基地,導(dǎo)致企業(yè)與企業(yè)間、企業(yè)與農(nóng)戶間的矛盾與糾紛迭起。特別是自然條件更居優(yōu)勢(shì)的總寨鎮(zhèn)、上壩鎮(zhèn)和下河清鄉(xiāng),企業(yè)與企業(yè)、品種與品種之間相互交錯(cuò),甚至出現(xiàn)幾家、十幾家企業(yè)爭(zhēng)奪一處制種用地,互相哄抬地價(jià),預(yù)付繁種押金。這種惡性競(jìng)爭(zhēng)還催生了“包產(chǎn)值”制種模式,即無(wú)論豐年還是歉年,企業(yè)都必須按“包產(chǎn)值”給農(nóng)戶付款。無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的日益上漲的地價(jià)給種子企業(yè)造成很大的經(jīng)濟(jì)壓力。

    四是種子企業(yè)多為成立時(shí)間不長(zhǎng)的民營(yíng)企業(yè),管理水平普遍有待提高,除了前述缺少自己的研發(fā)產(chǎn)品外,大多數(shù)種子企業(yè)市場(chǎng)靈敏度和商業(yè)信用度都不高,每年都要花較多的人、財(cái)、物力去開發(fā)市場(chǎng),財(cái)務(wù)管理也因公司治理不到位、缺少專業(yè)人才等原因普遍顯得混亂。

    3.宏觀政策導(dǎo)向下酒泉市種子企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取的措施

    A.積極主動(dòng)地尋求橫向、縱向和與科研單位的并購(gòu)重組,通過(guò)相互整合大幅度提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力

    通過(guò)種子產(chǎn)業(yè)內(nèi)橫向并購(gòu)減少競(jìng)爭(zhēng)者數(shù)量,迅速提高企業(yè)的市場(chǎng)份額,以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。橫向同行業(yè)并購(gòu)操作簡(jiǎn)單,并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)低,并購(gòu)雙方生產(chǎn)要素融合與優(yōu)化組合速度快,可以迅速降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,促進(jìn)企業(yè)管理效率提高。種子企業(yè)間橫向并購(gòu)可以根據(jù)育種科研、種子生產(chǎn)、種子加工和處理、種子市場(chǎng)推廣和服務(wù)幾個(gè)不同環(huán)節(jié)分別進(jìn)行,走專業(yè)化的道路,分別整合科研、生產(chǎn)和銷售網(wǎng)絡(luò)幾方面的資源。

    根據(jù)國(guó)外種子企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),在一定的水平并購(gòu)基礎(chǔ)上,進(jìn)行適度的縱向并購(gòu),即通過(guò)并購(gòu)實(shí)現(xiàn)育、繁加銷的一體化,使企業(yè)的外部交易內(nèi)部化,以實(shí)現(xiàn)范圍經(jīng)濟(jì)。酒泉市種子企業(yè)可以后向并購(gòu)省內(nèi)、國(guó)內(nèi)的科研機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)性公司,成為研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的主體,酒泉市種子科研機(jī)構(gòu)可以前向并購(gòu)省內(nèi)、國(guó)內(nèi)種子公司獲得市場(chǎng)銷售網(wǎng)絡(luò),這能夠有效解決目前酒泉市種子科研與生產(chǎn)、市場(chǎng)脫節(jié)的情況。鑒于酒泉市種子企業(yè)發(fā)展的特殊情況,如能首先實(shí)現(xiàn)縱向并購(gòu),將有利于使酒泉市部分種子企業(yè)盡快積累特定領(lǐng)域的技術(shù)、專業(yè)人才和經(jīng)營(yíng)技能,擴(kuò)大企業(yè)和企業(yè)產(chǎn)品的影響范圍,強(qiáng)化市場(chǎng)應(yīng)變能力,建立市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位。

    并購(gòu)的關(guān)鍵是確定種子企業(yè)價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)創(chuàng)造價(jià)值的大小及其重要性,識(shí)別、控制出整個(gè)價(jià)值鏈中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),從而在整個(gè)價(jià)值鏈中占據(jù)主導(dǎo)地位。目前,對(duì)于傳統(tǒng)大田作物品種,因?yàn)槠贩N更換速度慢,對(duì)科研依賴性小,需要廣泛的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),因而營(yíng)銷環(huán)節(jié)成為核心環(huán)節(jié);而小作物則更新速度快,對(duì)研發(fā)體系的依賴性大,因此科研環(huán)節(jié)是價(jià)值鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前對(duì)于前者,酒泉市種子企業(yè)可采取以營(yíng)銷層面為核心的橫向并購(gòu),擴(kuò)大企業(yè)的市場(chǎng)份額;而對(duì)后者應(yīng)通過(guò)縱向并購(gòu),后向控制科研單位,掌握品種的來(lái)源。

    B.盡可能地規(guī)避企業(yè)并購(gòu)中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

    合理確定目標(biāo)企業(yè)的估值。在并購(gòu)前應(yīng)盡量收集并購(gòu)目標(biāo)企業(yè)的各種信息,與同行業(yè)同規(guī)模企業(yè)進(jìn)行比對(duì),詳細(xì)、認(rèn)真的審查和評(píng)價(jià)目標(biāo)企業(yè)的各項(xiàng)資料,使手中的資料盡可能的充分、詳實(shí)。

    確定融資額度,選擇融資渠道。在確定目標(biāo)企業(yè)后,進(jìn)一步確定并購(gòu)所需資金量,并著手進(jìn)行融資。融資額度和融資渠道的確定要考慮到資金的需要量、不同融資方式的融資成本、資本市場(chǎng)資金的狀況和種子企業(yè)自身的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況等方面的因素。收購(gòu)時(shí)要選擇好融資渠道,根據(jù)種子企業(yè)的流動(dòng)性和支付能力進(jìn)行適當(dāng)?shù)娜谫Y組合,盡可能的降低融資成本。

    根據(jù)融資渠道,選擇支付方式。種子企業(yè)并購(gòu)的支付方式與融資的方式息息相關(guān),在并購(gòu)過(guò)程中要充分考慮到并購(gòu)后的自身流動(dòng)性資源,并購(gòu)雙方的資本結(jié)構(gòu)、股權(quán)結(jié)構(gòu)的變動(dòng),交易成本,并購(gòu)企業(yè)的融資能力來(lái)選擇支付方式,對(duì)支付結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì),可以將支付方式安排成現(xiàn)金、債券、股權(quán)的組合,以規(guī)避單一支付方式的風(fēng)險(xiǎn)。

    合理稅收籌劃。由于股息收入、利息收入、營(yíng)業(yè)收益與資本收益間的稅率差別較大,在并購(gòu)中采取恰當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)處理方法可以達(dá)到合理避稅的效果。稅法中規(guī)定有虧損遞延條款,所以盈利較大的種子企業(yè)可以考慮與擁有較大稅收減免額度的企業(yè)進(jìn)行合并,以此獲得稅收方面收益。

    C.不斷加大自主科研投入

    加深企業(yè)對(duì)研發(fā)和創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)。酒泉市種子企業(yè)必須要認(rèn)識(shí)到,企業(yè)要想發(fā)展壯大,必須要進(jìn)行研發(fā)和創(chuàng)新,加深對(duì)研發(fā)和創(chuàng)新的認(rèn)識(shí),從而使企業(yè)能形成自己的核心技術(shù),培育出高品質(zhì)的種子產(chǎn)品,才有更大的利潤(rùn)空間。種子企業(yè)治理層和管理層要培養(yǎng)自身的創(chuàng)新精神,在企業(yè)內(nèi)部建立特別的研發(fā)激勵(lì)機(jī)制,盡最大努力調(diào)動(dòng)研發(fā)人員的工作積極性。

    拓寬融資渠道,以使酒泉市種子企業(yè)獲得更多資金進(jìn)行研發(fā)投入。一是積極向國(guó)家、省、市三級(jí)財(cái)政和科技部門申請(qǐng)科研專項(xiàng)基金;二是向政策性銀行申請(qǐng)科研資金低息貸款支持;三是吸納PE、VC即私募、風(fēng)險(xiǎn)投資公司投資入股,一方面擴(kuò)充科研經(jīng)費(fèi),另一方面通過(guò)借助這些機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)規(guī)范化改造,最終成功上市募集更多資金;四是加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)和成本管理的同時(shí),調(diào)整企業(yè)收益分配結(jié)構(gòu),盡可能保證企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)期和持續(xù)地投入,直至形成現(xiàn)金流之良性循環(huán)。

    將科研投入制度化。比如,企業(yè)可以通過(guò)更改章程或修訂管理制度,將每年的科研投入與企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入比例掛鉤,予以定量,并且將科研投入和成果作為受托管理層的重要績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行考核評(píng)價(jià),最終形成一種穩(wěn)定的投入保障機(jī)制。

    [1]方燁.種子行業(yè):政策扶持,變革序幕拉開[N]經(jīng)濟(jì)參考報(bào).2011.12.02

    [2]閆書穎.國(guó)際種子企業(yè)并購(gòu)對(duì)中國(guó)種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟示[J]財(cái)經(jīng)問(wèn)題研究.2003.07

    [3]朱新明.酒泉市種子產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀分析與發(fā)展思路的探索[D]甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位論文.2005

    [4]孟福利,閆興明.簡(jiǎn)議企業(yè)并購(gòu)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及其防范[J]中國(guó)總會(huì)計(jì)師.2010.08

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