“中關(guān)村指數(shù)” 打造中國(guó)“硅谷指數(shù)”

沙磊

在“硅谷指數(shù)”發(fā)布的第15個(gè)年頭，中關(guān)村終于也有了自己真正意義的“中關(guān)村指數(shù)”。

“硅谷指數(shù)”自發(fā)布以來(lái)，緊密追蹤硅谷經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)變化的歷程，不僅成為反映硅谷發(fā)展?fàn)顩r的“晴雨表”，也成為全美乃至全球科技發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)?！爸嘘P(guān)村要做中國(guó)的硅谷，怎么能沒(méi)有一套自己的指數(shù)呢？”北京市社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、中關(guān)村創(chuàng)新發(fā)展研究院院長(zhǎng)趙弘強(qiáng)調(diào)。

中關(guān)村是我國(guó)第一家國(guó)家級(jí)高新區(qū)和第一家國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，規(guī)?？偭空嫉搅巳珖?guó)88個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)的1/7強(qiáng)，對(duì)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮了重要的示范引領(lǐng)作用。

在趙弘眼里，“中關(guān)村指數(shù)”要能夠通過(guò)一套相對(duì)全面的指標(biāo)體系，來(lái)刻畫(huà)中關(guān)村的發(fā)展?fàn)顩r，監(jiān)測(cè)中關(guān)村的最新運(yùn)行情況，把握中關(guān)村的發(fā)展趨勢(shì)，能夠更好地發(fā)揮中關(guān)村對(duì)其他園區(qū)的示范帶動(dòng)作用；更重要的是，向國(guó)際社會(huì)展現(xiàn)中關(guān)村強(qiáng)勁的創(chuàng)新能力和發(fā)展活力，提高中關(guān)村在國(guó)際上的影響力。

指標(biāo)如何搭建

編制“中關(guān)村指數(shù)”一度成為北京市社會(huì)科學(xué)院的“火線(xiàn)”任務(wù)。

北京市社會(huì)科學(xué)院、中關(guān)村創(chuàng)新發(fā)展研究院和北京方迪經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院在翔實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，構(gòu)建了由創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、國(guó)際化、中關(guān)村TOP300和上市營(yíng)收百?gòu)?qiáng)（ZGC100）6個(gè)一級(jí)指標(biāo)、20個(gè)二級(jí)指標(biāo)以及122個(gè)三級(jí)指標(biāo)組成的“中關(guān)村指數(shù)”框架體系。

在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)方面，中關(guān)村的發(fā)展主體是企業(yè)，企業(yè)的數(shù)量、質(zhì)量和創(chuàng)業(yè)企業(yè)不斷產(chǎn)生的活力是描述中關(guān)村的最核心要素。記者了解到，該指數(shù)重點(diǎn)關(guān)注瞪羚企業(yè)、收入倍增企業(yè)等具有高成長(zhǎng)性的企業(yè)群體，以及新增上市企業(yè)數(shù)、上市企業(yè)市值等指標(biāo)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平是中關(guān)村發(fā)展成效與競(jìng)爭(zhēng)力的直接體現(xiàn)。中關(guān)村指數(shù)從產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)效益和產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)4個(gè)方面展示中關(guān)村高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展態(tài)勢(shì)。其中，重點(diǎn)關(guān)注了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)效益等最能體現(xiàn)中關(guān)村產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的指標(biāo)。

創(chuàng)新是中關(guān)村的本質(zhì)特征和基本要求，也是國(guó)家賦予中關(guān)村的歷史任務(wù)。從創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出、創(chuàng)新協(xié)作三個(gè)角度，測(cè)度中關(guān)村創(chuàng)新能力。其中重點(diǎn)關(guān)注了專(zhuān)利、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)交易、重大科技成果、商標(biāo)等指標(biāo)。

環(huán)境是企業(yè)成長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境”主要包括人才環(huán)境、科技金融環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境4個(gè)二級(jí)指標(biāo)。關(guān)注社會(huì)，關(guān)注在中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人的需求，也是以人為本的要求?！肮韫戎笖?shù)”編制很重視社會(huì)環(huán)境，在編制中也特別突出了社會(huì)環(huán)境問(wèn)題。

國(guó)際化是對(duì)中關(guān)村更高層次、更高水平的要求，也是中關(guān)村在國(guó)際上影響力的體現(xiàn)?！皣?guó)際化”指標(biāo)從資源引入和國(guó)際拓展兩方面反映中關(guān)村“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”國(guó)際化戰(zhàn)略的推進(jìn)情況。重點(diǎn)關(guān)注技術(shù)或服務(wù)出口、歐美日專(zhuān)利數(shù)、對(duì)外直接投資額等指標(biāo)。

領(lǐng)軍企業(yè)是中關(guān)村創(chuàng)新發(fā)展的中堅(jiān)力量。記者了解到，該指數(shù)重點(diǎn)關(guān)注三類(lèi)領(lǐng)軍企業(yè)群體，包括中關(guān)村收入300強(qiáng)、中關(guān)村稅費(fèi)300強(qiáng)，以及中關(guān)村上市企業(yè)營(yíng)收100強(qiáng)。

彌補(bǔ)與硅谷差距

中關(guān)村是我國(guó)創(chuàng)新資源最密集、創(chuàng)新最活躍、創(chuàng)新能力最強(qiáng)勁的區(qū)域，但我們也看到，中關(guān)村距離硅谷、距離“具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心”目標(biāo)還有一定的差距。趙弘認(rèn)為，未來(lái)中關(guān)村應(yīng)該著重在下面四個(gè)方面加大力度，做出努力。

第一，努力孕育一批能夠在行業(yè)內(nèi)引起重大變革的創(chuàng)新成果。在全球?qū)用嫔蟻?lái)看，中關(guān)村還沒(méi)有產(chǎn)生足夠多的具有全球影響力的重大的、標(biāo)志性的創(chuàng)新成果。

總體上來(lái)講，趙弘認(rèn)為，中關(guān)村的科技創(chuàng)新更多是處于追趕、追隨性的成果，具有全球影響力的原創(chuàng)性成果少，這些成果大多是漸進(jìn)性的創(chuàng)新成果，能夠打破行業(yè)原有格局的突破性創(chuàng)新成果少。

從發(fā)明專(zhuān)利來(lái)看，2011年中關(guān)村企業(yè)及高校院所獲得的發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量為9967件，硅谷2010年的專(zhuān)利授權(quán)量約為1.3萬(wàn)件，總量上差別不大。但從國(guó)際專(zhuān)利（PCT）看，2010年硅谷有“惠普”和“應(yīng)用材料”兩家企業(yè)入選全球PCT申請(qǐng)量前50強(qiáng)，“惠普”P(pán)CT申請(qǐng)564件，“應(yīng)用材料”為313件，二者之和約相當(dāng)于北京市PCT申請(qǐng)量的70%；中關(guān)村企業(yè)中，大唐移動(dòng)的PCT申請(qǐng)最多，為97件，約為惠普的1/6。

第二，努力培育一批對(duì)市場(chǎng)有控制力、話(huà)語(yǔ)權(quán)的品牌企業(yè)。硅谷每3-5年就會(huì)新產(chǎn)生一家對(duì)全球產(chǎn)業(yè)格局產(chǎn)生重要影響的企業(yè)，比如“英特爾”主宰全球芯片市場(chǎng)，所占份額超過(guò)80%。

目前中關(guān)村有“聯(lián)想”、“百度”、“京東方”等在業(yè)界具有一定影響力的大企業(yè)，但無(wú)論是從企業(yè)規(guī)模還是從市場(chǎng)份額看，距離全球性行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)還有較大差距。比如“百度”在我國(guó)搜索引擎市場(chǎng)的份額接近80%，但在全球的份額不到4%，而Google在全球搜索引擎市場(chǎng)的份額高達(dá)85%。

第三，打造具有技術(shù)主導(dǎo)權(quán)的產(chǎn)業(yè)集群。目前中關(guān)村形成了“一區(qū)十園多基地”的格局，但離“產(chǎn)業(yè)集群化”、“園區(qū)集約化”的要求還有差距。2011年中關(guān)村從業(yè)人員人均增加值為22.1萬(wàn)元（約3.5萬(wàn)美元），不到硅谷地區(qū)（15萬(wàn)美元）的1/4。

未來(lái)中關(guān)村應(yīng)加強(qiáng)空間資源整合，統(tǒng)籌“一區(qū)十園多基地”的功能與產(chǎn)業(yè)定位，建設(shè)一批差異化定位、集群特征明顯、具有綜合競(jìng)爭(zhēng)力的園區(qū)或基地，避免區(qū)縣之間、各園區(qū)之間的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。

第四，進(jìn)一步提升中關(guān)村對(duì)全國(guó)的輻射帶動(dòng)作用。由于體制機(jī)制短板的制約，目前中關(guān)村對(duì)全國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的輻射帶動(dòng)效應(yīng)還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。

以技術(shù)交易為例，這是中關(guān)村輻射帶動(dòng)全國(guó)的一種主要的途徑，2011年中關(guān)村技術(shù)交易規(guī)模達(dá)到1320.6億元，其中流向外埠的占33%，技術(shù)出口占44.2%?？萍汲晒ㄟ^(guò)技術(shù)交易輸出，有兩個(gè)現(xiàn)實(shí)情況：一方面，技術(shù)交易享受許多稅收優(yōu)惠政策，給中關(guān)村和北京帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益較小。中關(guān)村每年的技術(shù)交易額雖然大，但實(shí)際上對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)和貢獻(xiàn)作用相對(duì)較小。另一方面，簡(jiǎn)單的技術(shù)成果交易，技術(shù)轉(zhuǎn)讓方獲取的是一次性收益，得不到轉(zhuǎn)化后的持續(xù)收益；同時(shí)技術(shù)受讓方不能獲取技術(shù)成果的持續(xù)服務(wù)，技術(shù)轉(zhuǎn)化中風(fēng)險(xiǎn)也很難通過(guò)穩(wěn)定的機(jī)制進(jìn)行有效降低。因而，如何構(gòu)建中關(guān)村與科技成果產(chǎn)業(yè)化區(qū)域的共贏機(jī)制，還需要進(jìn)行積極探索。