香港地區(qū)青少年社會(huì)工作服務(wù)對(duì)大陸社會(huì)工作服務(wù)的啟示

摘 要：通過(guò)對(duì)內(nèi)地當(dāng)前青少年社會(huì)工作的發(fā)展現(xiàn)狀以及所存在的問(wèn)題與當(dāng)前香港地區(qū)青少年社會(huì)工作服務(wù)進(jìn)行對(duì)比，并且加以分析，對(duì)當(dāng)前大陸青少年社會(huì)工作服務(wù)的未來(lái)發(fā)展提出可行性建議。從而促進(jìn)中國(guó)大陸社會(huì)工作服務(wù)在新形勢(shì)、新環(huán)境下走向更加完美。

關(guān)鍵詞：青少年 香港地區(qū)社會(huì)工作 大陸社會(huì)工作

我國(guó)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期社會(huì)問(wèn)題層出不窮的新環(huán)境下，正確處理好青少年問(wèn)題，做好青少年社會(huì)工作服務(wù)，事關(guān)國(guó)家和民族的發(fā)展和未來(lái)。本文主要從當(dāng)前大陸青少年社會(huì)工作服務(wù)的現(xiàn)狀、所存在的問(wèn)題、香港地區(qū)青少年社會(huì)工作服目前的現(xiàn)狀以及香港地區(qū)青少年社會(huì)工作服務(wù)對(duì)大陸社會(huì)工作的啟示幾個(gè)方面展開(kāi)研究，希望能促進(jìn)中國(guó)大陸社會(huì)工作服務(wù)在新形勢(shì)、新環(huán)境下，有新成就。

一、大陸青少年社會(huì)工作服務(wù)的現(xiàn)狀

當(dāng)前，我國(guó)大陸青少年社會(huì)工作服務(wù)日漸受到國(guó)家和社會(huì)的雙重關(guān)注，同時(shí)受到國(guó)際主要是西方和香港地區(qū)的影響，開(kāi)始加速青少年社會(huì)工作服務(wù)建設(shè)，服務(wù)產(chǎn)品和提供方式已呈現(xiàn)出多樣性的特點(diǎn)。

1.大陸政府主導(dǎo)著青少年社會(huì)工作服務(wù)體系。大陸政府主要在社會(huì)政策的制定和相關(guān)法律的建設(shè)上對(duì)青少年發(fā)展提供基礎(chǔ)服務(wù)，但同時(shí)又把青少年社會(huì)工作服務(wù)局限在一定的區(qū)域內(nèi)，普適卻略顯個(gè)別化不足的特點(diǎn)。社會(huì)對(duì)青少年社會(huì)工作服務(wù)提供指導(dǎo)，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：教育方面：主要注重于素質(zhì)教育，注重教育的普及以及大力發(fā)展特色教育。就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面：青少年社會(huì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)是為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值，實(shí)現(xiàn)個(gè)人理想的重要途徑，有利于加速青少年的社會(huì)化，促進(jìn)社會(huì)角色定位和個(gè)人獨(dú)立。發(fā)展救助方面：政府興辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，也鼓勵(lì)企業(yè)和民間積極參青少年社會(huì)救助活動(dòng)。一方面提高救助機(jī)構(gòu)覆蓋率和幫扶力度，另一方面設(shè)立教育和康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行再融入。

2.大陸青少年社會(huì)工作服務(wù)的主要構(gòu)造。大陸青少年社會(huì)工作是依托于社區(qū)或民政系統(tǒng)以非盈利組織或青少年社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的形式，強(qiáng)調(diào)機(jī)構(gòu)的宗旨和服務(wù)的非盈利性與專(zhuān)業(yè)性。大陸青少年社會(huì)工作大致可分為三部分，第一部分，為矯正青少年偏差行為、解決青少年問(wèn)題而設(shè)立，如，網(wǎng)癮戒教中心、青少年再教育服務(wù)機(jī)構(gòu)等，旨在改變部分問(wèn)題青少年原有的偏差行為習(xí)慣，重新塑造正確的認(rèn)知和行為。第二部分，以促進(jìn)青少年發(fā)展在已有的社會(huì)服務(wù)的基礎(chǔ)上提供更好的符合青少年自身發(fā)展的服務(wù)。如，提供青少年申請(qǐng)學(xué)校指導(dǎo)、職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)等。第三部分，以社會(huì)殘障青少年的康復(fù)為目的，挖掘各類(lèi)社區(qū)有效資源、減輕殘障青少年心理壓力，進(jìn)行社會(huì)生活技能培養(yǎng)，使之能夠夠好的進(jìn)行再融入。

3.市場(chǎng)化商業(yè)性質(zhì)的廣義青少年服務(wù)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，在青少年社會(huì)服務(wù)市場(chǎng)的推動(dòng)下，商業(yè)化的青少年社會(huì)工作服務(wù)迅速發(fā)展成青少年成長(zhǎng)和發(fā)展的重要輔助力量，也成為機(jī)構(gòu)自主造血的主要來(lái)源。學(xué)齡期的各種興趣班、輔導(dǎo)班成為彌補(bǔ)課堂，促進(jìn)青少年全面發(fā)展的重要方式；工作期間招聘網(wǎng)站，技能培訓(xùn)中心很大程度上為青少年的社會(huì)發(fā)展提供了更為廣泛的渠道；婚戀育兒期間社會(huì)也提供了各種實(shí)體與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行婚配與育兒學(xué)習(xí)。在促進(jìn)青少年發(fā)展方面，市場(chǎng)或部分機(jī)構(gòu)提供的廣義上的青少年社會(huì)服務(wù)能夠更好的滿(mǎn)足有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的青少年的發(fā)展需要。

二、大陸青少年社會(huì)工作服務(wù)當(dāng)前所存在的問(wèn)題

就當(dāng)前我國(guó)大陸青少年社會(huì)工作服務(wù)現(xiàn)狀而言，青少年社會(huì)工作服務(wù)的服務(wù)制度保障、專(zhuān)業(yè)化水平與國(guó)外及一些發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距依舊甚遠(yuǎn)。其存在的問(wèn)題概括的講，有如下幾方面的特點(diǎn)。

1.大陸青少年社會(huì)工作服務(wù)專(zhuān)業(yè)人員不足且資金緊缺。我國(guó)大陸社會(huì)工作人才培養(yǎng)與需求存在不平衡，社會(huì)的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于人才培養(yǎng)數(shù)。雖然高校開(kāi)辦社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的數(shù)量在增多，但是學(xué)校教育與社會(huì)背景體質(zhì)接軌的工作依舊有很長(zhǎng)的一段路要走。并且青少年社會(huì)工作作為一種職業(yè)手段，它不同于一般的志愿者服務(wù)工作，工作者有著個(gè)人的職業(yè)目標(biāo)與追求。通過(guò)馬斯洛的需求層次理論可知當(dāng)從業(yè)者的生理需求、認(rèn)同需求、發(fā)展需求得不到相應(yīng)的滿(mǎn)足，就會(huì)難以吸引專(zhuān)業(yè)人才，造成人才的流失。這兩個(gè)方面從服務(wù)的開(kāi)展前提上就制約了青少年社會(huì)工作服務(wù)向前發(fā)展。

2.大陸青少年社會(huì)工作服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化有待提高。我國(guó)現(xiàn)有的青少年社會(huì)工作服務(wù)提供者，并非科班出生，存在大量的非專(zhuān)業(yè)或半專(zhuān)業(yè)化的特點(diǎn)，服務(wù)提供方式方法停留于大眾化，非專(zhuān)業(yè)化，體現(xiàn)不出青少年社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)性與職業(yè)化特點(diǎn)，這就使得青少年社會(huì)服務(wù)工作容易被社會(huì)所遺忘，很輕易就被社會(huì)其它服務(wù)所取代，缺乏到了立足的根基。雖然，目前我國(guó)大陸在針對(duì)性的對(duì)于社會(huì)工作者的培養(yǎng)，但相比于香港地區(qū)來(lái)說(shuō)，其專(zhuān)業(yè)化程度還是有待提高。

3.大陸青少年社會(huì)工作服務(wù)理念的社會(huì)認(rèn)同度不高。不可否認(rèn)，所有的社會(huì)工作服務(wù)都必須在專(zhuān)業(yè)倫理和專(zhuān)業(yè)價(jià)值觀指導(dǎo)下，根據(jù)青少年的身心特點(diǎn)、動(dòng)機(jī)需求、興趣愛(ài)好，結(jié)合現(xiàn)實(shí)社會(huì)要素配置和環(huán)境系絡(luò)狀態(tài)，社會(huì)工作者充分運(yùn)用專(zhuān)業(yè)的理論、方法和技巧，以幫助青少年解決問(wèn)題、克服困難，恢復(fù)功能和獲得全面發(fā)展的一種服務(wù)活動(dòng)和服務(wù)過(guò)程。而從青少年社會(huì)工作服務(wù)國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀來(lái)看，服務(wù)的目的主要是要求在最短的時(shí)間內(nèi)立竿見(jiàn)影，以達(dá)到其他方面的具體青少年目標(biāo)，忽視了服務(wù)本身與青少年群體的契合度。這種追求短期效益的思想背離了青少年社會(huì)工作的服務(wù)理念，造成了社會(huì)對(duì)服務(wù)的曲解，往往也收效甚微。

三、香港地區(qū)青少年社會(huì)工作服務(wù)提供情況

香港地區(qū)青少年社會(huì)工作已經(jīng)有著50多年的歷史了。在服務(wù)提供上已經(jīng)形成了服務(wù)形式多元的青少年社會(huì)工作體系。服務(wù)內(nèi)容逐漸形成了具有香港地區(qū)本土特色的內(nèi)容豐富，覆蓋面廣，特色鮮明的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方法。

1.香港地區(qū)青少年社會(huì)工作服務(wù)主要以青少年自身需求為導(dǎo)向。香港地區(qū)青少年社會(huì)工作服務(wù)以青少年的需求為主，對(duì)處在不同時(shí)期的青少年提供不同的服務(wù)內(nèi)容，以青少年的生存和發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)服務(wù)提供的手段和內(nèi)容方面積極創(chuàng)新，講究務(wù)實(shí)高效的原則，一切從實(shí)際問(wèn)題出發(fā)，結(jié)合社會(huì)工作的理念與價(jià)值并在實(shí)踐中落實(shí)，拒絕夸大、說(shuō)教、功利思想的滲透。在需求的引導(dǎo)下，幫助青少年持續(xù)健康成長(zhǎng)，不斷挖掘潛能，減少社會(huì)和自身不良因素對(duì)青少年發(fā)展的阻礙，在服務(wù)過(guò)程中，更多的是機(jī)構(gòu)與青少年之間的自主服務(wù)，以青少年自身的需求評(píng)估為依據(jù)，并不是家庭和學(xué)?；蚱渌饬Φ膹?qiáng)制推動(dòng)。最后是為了達(dá)到青少年個(gè)人的提升、培養(yǎng)公民意識(shí)、社會(huì)正能量傳播、指導(dǎo)青少年做出社會(huì)貢獻(xiàn)為目的。

2.香港地區(qū)青少年社會(huì)工作服務(wù)提供種類(lèi)多樣講究實(shí)用性。香港地區(qū)青少年社會(huì)工作的多樣性主要體現(xiàn)在服務(wù)的中心化與離散化相結(jié)合的供給模式——即有綜合的青少年服務(wù)中心，又在具體領(lǐng)域有著具體服務(wù)的機(jī)構(gòu)，如：學(xué)校社會(huì)工作、青少年外展社會(huì)工作、青年熱線(xiàn)、青年就業(yè)幫扶、戒毒治療及康復(fù)服務(wù)等。使服務(wù)提供多樣選擇性。香港地區(qū)青少年社會(huì)工作服務(wù)多樣性起點(diǎn)是由青少年內(nèi)在需求為依據(jù)的，面向社會(huì)發(fā)展，青少年社會(huì)工作服務(wù)的提供是以青少年的具體實(shí)際和未來(lái)發(fā)展、社會(huì)適應(yīng)為目的，拒絕把服務(wù)提供變成洗腦式泯滅個(gè)人意識(shí)或行為的灌輸。所以，本質(zhì)上是青少年需要的復(fù)雜性決定了其服務(wù)提供的多樣性，為了解決好實(shí)際的問(wèn)題所以要求具有很高的專(zhuān)業(yè)性和實(shí)用性。這些服務(wù)增進(jìn)青年健全發(fā)展、保障青年福利、協(xié)助青年處理成長(zhǎng)過(guò)程中的難題、促進(jìn)青年發(fā)展?jié)撃転槟繕?biāo)。

3.香港地區(qū)青少年社會(huì)工作服務(wù)方法突出個(gè)性化。青少年時(shí)期由于人生履歷和所處的環(huán)境的不同，青少年這一同輩群體內(nèi)部存在相當(dāng)大的異質(zhì)性，因此注重差異性服務(wù)，才是有效實(shí)際的。因此，在香港地區(qū)青少年社會(huì)工作服務(wù)實(shí)行中主要有兩大方法：第一、普通的個(gè)案輔導(dǎo)，社工或?qū)W校心理輔導(dǎo)人員，通過(guò)與與案主建立相互信任的關(guān)系，再應(yīng)用專(zhuān)業(yè)的社工知識(shí)與技巧解決各類(lèi)青少年的身心健康、發(fā)展個(gè)人等問(wèn)題。在這一過(guò)程中能夠有效的避免青少年自身問(wèn)題的公開(kāi)化，減輕外在環(huán)境對(duì)個(gè)人的壓迫。青少年個(gè)案輔導(dǎo)區(qū)別于一般的自助模式，通過(guò)合理有效利用共情、傾聽(tīng)、詢(xún)問(wèn)、影響性技巧，能過(guò)有效從青少年自身的角度出發(fā)。從拋出問(wèn)題，認(rèn)識(shí)問(wèn)題，防止問(wèn)題惡化、進(jìn)一步如何解決問(wèn)題，一步一步以自身的現(xiàn)狀來(lái)剝析問(wèn)題，社工與心理咨詢(xún)師只起到一個(gè)從中牽引的作用，最大限度的讓青少年自決。這有效的減緩了青少年處于青春期的叛逆心理，保障個(gè)人的隱私，弱化長(zhǎng)者的批評(píng)灌輸意味。從自身層面認(rèn)識(shí)問(wèn)題解決問(wèn)題，很好的結(jié)合了青少年個(gè)性的發(fā)展特點(diǎn)。第二、特色的青少年社會(huì)服務(wù)的提供，主要表現(xiàn)在香港地區(qū)青少年社會(huì)服務(wù)的靈活性與注重差異性，如：青少年外展社會(huì)工作，通過(guò)與家庭與學(xué)校建立聯(lián)系，走街串巷的社工能夠即時(shí)的發(fā)現(xiàn)青少年所遇到的問(wèn)題，在問(wèn)題發(fā)生或即將發(fā)生的第一時(shí)間得到控制，把傷害降低。青少年個(gè)案管理，有效幫助了不同需求的青少年能夠及時(shí)的得到資源的鏈接，為青少年建立起了一個(gè)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)，更大限度的滿(mǎn)足了青少年個(gè)性化的需求。

四、香港地區(qū)青少年社會(huì)工作服務(wù)對(duì)國(guó)內(nèi)青少年社會(huì)工作的啟示

從社會(huì)工作在內(nèi)地的發(fā)展來(lái)看已經(jīng)逐步成型，所有社會(huì)工作服務(wù)的方法在國(guó)內(nèi)也建立起來(lái)，正在逐漸由單個(gè)群體的社會(huì)工作服務(wù)向社會(huì)系統(tǒng)化的社會(huì)工作服務(wù)格局轉(zhuǎn)變，期間由于從西方引進(jìn)的關(guān)系，起步于西方理論，但經(jīng)過(guò)近些年來(lái)理論在中國(guó)的發(fā)展，通過(guò)國(guó)內(nèi)自行對(duì)理論的揚(yáng)棄理論水平已逐漸能夠支持社會(huì)工作服務(wù)體系格局的建立。

1.政府、機(jī)構(gòu)、案主共同改善社會(huì)對(duì)社會(huì)工作服務(wù)的態(tài)度。政府、機(jī)構(gòu)、案主這條主線(xiàn)的構(gòu)建是青少年社會(huì)工作服務(wù)的“基石”。首先，政府把握機(jī)構(gòu)主要資金與社會(huì)支持來(lái)源，政府加大對(duì)機(jī)構(gòu)的支持力度，認(rèn)識(shí)到社會(huì)機(jī)構(gòu)存在對(duì)社會(huì)的良性運(yùn)行于協(xié)調(diào)發(fā)展的作用及其重要，這取決與政府對(duì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的把握和對(duì)機(jī)構(gòu)的信任程度——主要在于機(jī)構(gòu)服務(wù)效果的體現(xiàn)。因此建立政府與機(jī)構(gòu)的雙向反饋機(jī)制，把機(jī)構(gòu)服務(wù)與政府治理成本對(duì)比，以機(jī)構(gòu)成果換政府后續(xù)資源，從而促使政府認(rèn)清社會(huì)服務(wù)價(jià)值，社會(huì)建立完善評(píng)估體系與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，達(dá)到政府與機(jī)構(gòu)相互良性發(fā)展的要求。案主作為被服務(wù)的第三方本為弱勢(shì)群體，作為服務(wù)的接收者和受益人，自然會(huì)隨著機(jī)構(gòu)服務(wù)水平的提高而對(duì)服務(wù)更加滿(mǎn)意。

2.把專(zhuān)業(yè)做細(xì)作實(shí)。青少年社會(huì)工作服務(wù)在國(guó)內(nèi)從我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看大致框架已經(jīng)形成，如：按場(chǎng)所分：家庭、學(xué)校、社區(qū)、社會(huì)；按成長(zhǎng)大事發(fā)展可分為：學(xué)習(xí)、工作、婚姻家庭等。要進(jìn)一步發(fā)展需要把在不同場(chǎng)所與階段的工作內(nèi)容細(xì)化，并落到實(shí)處。例如：家庭中青少年問(wèn)題可進(jìn)一步細(xì)分為父母與子女的溝通問(wèn)題和父母對(duì)青少年的不良影響，產(chǎn)生這種問(wèn)題的原因是什么？具體到是由對(duì)問(wèn)題進(jìn)行深入探究找到癥結(jié)的所在，然后正對(duì)問(wèn)題提供服務(wù)，而不能停留在簡(jiǎn)單的頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳的階段，導(dǎo)致服務(wù)有功無(wú)效，力求把專(zhuān)業(yè)服務(wù)做細(xì)。此外，青少年社會(huì)工作服務(wù)是一種長(zhǎng)效工作而非短期，旨在助人自助，促進(jìn)青少年的社會(huì)發(fā)展，要求做實(shí)而非停于表面，青少年社會(huì)工作服務(wù)要具體能解決青少年的問(wèn)題，使服務(wù)對(duì)象能夠真正從中受益。

3.注意專(zhuān)業(yè)方法的實(shí)踐應(yīng)用。在具備理論基礎(chǔ)的條件上，通過(guò)理論指導(dǎo)實(shí)踐，而不是停留無(wú)法實(shí)踐證明在理論階段，青少年社會(huì)工作服務(wù)是專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作的范疇，它有一套獨(dú)特的理論體系基礎(chǔ)與實(shí)務(wù)方法支撐，這既是科學(xué)的體現(xiàn)也是與廣義的青少年社會(huì)工作相區(qū)分的關(guān)鍵所在。如：人類(lèi)行為與社會(huì)環(huán)境理論、優(yōu)勢(shì)視角理論、生命周期理論、賦權(quán)理論等，都能很好的與青少年社會(huì)工作服務(wù)相結(jié)合，而對(duì)青少年問(wèn)題的解決提出更有效的解決方案，而在實(shí)際中存在的問(wèn)題往往是理論與實(shí)踐的脫節(jié)，或者在強(qiáng)調(diào)所謂靈活處理時(shí)忽視了理論要求，把服務(wù)的理念和效果停留在淺層，理論僅僅成為服務(wù)后報(bào)告的文字支撐，并沒(méi)有在實(shí)踐中彰顯，導(dǎo)致社會(huì)應(yīng)用層面與學(xué)術(shù)研究層面不能很好的相結(jié)合，出現(xiàn)實(shí)踐過(guò)度滯后于理論，從另一個(gè)層面來(lái)看，理論未能在實(shí)踐中得到體現(xiàn)也是喪失原有學(xué)科的專(zhuān)業(yè)性的重要原因。

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作者簡(jiǎn)介：張家棟（1993.04—）。民族：漢。系湖南師范大學(xué)公共管理學(xué)院社會(huì)學(xué)系研究生。