廣電節(jié)目確權(quán)工作的現(xiàn)狀及路徑選擇

劉春理

摘要：加快推進(jìn)廣播電視節(jié)目資源確權(quán)工作的進(jìn)程，是當(dāng)下電臺(tái)電視臺(tái)版權(quán)工作的重要工作內(nèi)容，是增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要方式。本文分析了目前我國(guó)廣播電視節(jié)目確權(quán)工作的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題，并提出了解決節(jié)目確權(quán)問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)路徑，包括重新評(píng)估市場(chǎng)價(jià)值、制訂科學(xué)合理的開(kāi)發(fā)計(jì)劃與合作模式、合情合理解決職務(wù)作品問(wèn)題、解決好在播節(jié)目確權(quán)、為開(kāi)發(fā)積累版權(quán)資源等。

關(guān)鍵詞：廣播電視節(jié)目資源 節(jié)目版權(quán) 確權(quán) 開(kāi)發(fā)

隨著我國(guó)文化體制改革的推進(jìn)，尤其是廣播電視事業(yè)產(chǎn)業(yè)并行發(fā)展進(jìn)程的加快，越來(lái)越多的電臺(tái)電視臺(tái)把版權(quán)管理工作提上了重要日程，把版權(quán)的管理與開(kāi)發(fā)作為事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手，一方面借此提升自身管理水平，另一方面也以此推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。因此，加快推進(jìn)節(jié)目資源確權(quán)工作的進(jìn)程，成為當(dāng)下電臺(tái)電視臺(tái)版權(quán)工作的重要內(nèi)容。伴隨著與著作權(quán)集體管理組織的深入談判與對(duì)接，以及著作權(quán)登記制度的逐步建立，許多電臺(tái)電視臺(tái)在全臺(tái)范圍內(nèi)啟動(dòng)了確權(quán)工作，以期擴(kuò)大臺(tái)屬的版權(quán)資源，力爭(zhēng)把這些版權(quán)資源轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

一、確權(quán)的概念

要想順利開(kāi)展節(jié)目確權(quán)工作，就必須對(duì)所擁有的節(jié)目資源進(jìn)行系統(tǒng)的整理，明確節(jié)目作品的權(quán)利歸屬，明確確權(quán)工作的談判對(duì)象?；诖?，我們所說(shuō)的“確權(quán)”是指就電臺(tái)電視臺(tái)對(duì)其不完全享有著作權(quán)及相關(guān)權(quán)利的部分庫(kù)存在播節(jié)目，為版權(quán)開(kāi)發(fā)等目的而補(bǔ)充取得著作權(quán)及相關(guān)權(quán)利的行為。比如，電臺(tái)對(duì)長(zhǎng)篇小說(shuō)《白鹿原》進(jìn)行錄制并播出，只對(duì)其享有錄制權(quán)等鄰接權(quán)，與之相關(guān)的作品著作權(quán)、演播者的表演權(quán)，電臺(tái)都不具備，要想享有對(duì)該部音頻作品的完整權(quán)利，就應(yīng)該找到作者陳忠實(shí)及相應(yīng)的表演者進(jìn)行確權(quán)，清晰解決權(quán)利歸屬，才能進(jìn)行下一步的相關(guān)開(kāi)發(fā)工作，否則就會(huì)產(chǎn)生侵權(quán)。

二、廣電節(jié)目資源與確權(quán)的密切關(guān)系

從本質(zhì)上說(shuō)，廣播電視（內(nèi)容）產(chǎn)業(yè)屬于版權(quán)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)西方發(fā)達(dá)國(guó)家廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史可以看到，隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，曾作為稀缺資源的廣播電視頻率頻道逐漸不再是廣播電視的核心競(jìng)爭(zhēng)力。與此同時(shí)，廣播電視內(nèi)容產(chǎn)業(yè)作為版權(quán)產(chǎn)業(yè)的一員將會(huì)逐漸煥發(fā)生命力，逐漸成為廣播電視產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的重心。內(nèi)容傳播決定影響，版權(quán)發(fā)展關(guān)乎未來(lái)。

1.節(jié)目確權(quán)是廣電自身加強(qiáng)管理的需要

目前，發(fā)達(dá)國(guó)家廣播電視媒體都有比較健全完善的版權(quán)管理制度、成熟的管理經(jīng)驗(yàn)和頗具規(guī)模的高素質(zhì)管理隊(duì)伍。相比之下，版權(quán)管理對(duì)我國(guó)傳媒業(yè)來(lái)說(shuō)，才剛剛起步。

隨著中國(guó)廣電行業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的不斷深入，著作權(quán)法律法規(guī)體系的逐步健全，權(quán)利人權(quán)利意識(shí)的逐漸覺(jué)醒，對(duì)傳媒業(yè)的內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了實(shí)行版權(quán)管理的新要求，確權(quán)管理作為其中一項(xiàng)重要內(nèi)容，也逐漸被國(guó)內(nèi)各類(lèi)媒體提上工作日程。

2.節(jié)目確權(quán)是廣電產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要

綜觀(guān)國(guó)際國(guó)內(nèi)媒體產(chǎn)業(yè)收入狀況，版權(quán)收入所占的比重越來(lái)越高。英國(guó)廣播公司（BBC）的版權(quán)機(jī)構(gòu)有400人，版權(quán)收入占了其年收入的40%，中央電視臺(tái)等一些國(guó)內(nèi)電視臺(tái)的版權(quán)收入也逐年增長(zhǎng)。對(duì)于廣電媒體來(lái)說(shuō)，多年積累的大量節(jié)目資源變?yōu)榱藦V電媒體最有價(jià)值的核心資產(chǎn)。隨著廣播電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，版權(quán)的交易和收入會(huì)占有越來(lái)越大的比重。相比之下，我國(guó)的廣播電視版權(quán)產(chǎn)業(yè)起步較晚，基礎(chǔ)還比較薄弱。為了維護(hù)自身節(jié)目版權(quán)利益及實(shí)現(xiàn)節(jié)目版權(quán)價(jià)值的最大化，增強(qiáng)在傳媒行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力，眾多廣電媒體有必要重視并積極開(kāi)展節(jié)目版權(quán)資源管理工作，加快推進(jìn)傳媒行業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、信息化發(fā)展。

三、確權(quán)工作的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

在進(jìn)行版權(quán)管理的同時(shí)，許多電臺(tái)電視臺(tái)，如中央電臺(tái)、中央電視臺(tái)均意識(shí)到了開(kāi)展版權(quán)清理的重要性，進(jìn)行了資料深度編目和版權(quán)信息著錄工作。這一工作的出發(fā)點(diǎn)是摸清家底，為展開(kāi)確權(quán)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，各地方臺(tái)也紛紛以各種方式展開(kāi)了確權(quán)工作的嘗試，取得了一些積極進(jìn)展，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，也遇到了一些棘手的問(wèn)題。

1.為開(kāi)發(fā)而確權(quán)

確權(quán)工作是為了管理還是為了開(kāi)發(fā)，確權(quán)工作是前提還是開(kāi)發(fā)工作先行？這是個(gè)原則性問(wèn)題。按照現(xiàn)行《著作權(quán)法》第42條、第43條規(guī)定，廣播電臺(tái)電視臺(tái)享有法定許可的權(quán)利，對(duì)于錄音制品可以先播出后付費(fèi)，不存在侵權(quán)問(wèn)題。但是，把錄音制品進(jìn)行除廣播播出以外的營(yíng)利性開(kāi)發(fā)，就需要取得相應(yīng)的權(quán)利?；诖?，為了播出，確權(quán)顯得沒(méi)有必要；確權(quán)的根本目的是為了音視頻等有聲閱讀、點(diǎn)擊業(yè)務(wù)的營(yíng)利性開(kāi)發(fā)，確權(quán)是開(kāi)發(fā)的前提和基礎(chǔ)。版權(quán)是重要的可開(kāi)發(fā)資源，管好用好版權(quán)對(duì)廣播電視的事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要，將為有利搶占市場(chǎng)先機(jī)奠定基礎(chǔ)。

2.確權(quán)面臨著“多個(gè)權(quán)利人共存”的復(fù)雜狀態(tài)

在現(xiàn)實(shí)的確權(quán)過(guò)程中，往往是一部錄音制品，如《哈利波特》涵蓋了作者、嘉賓、表演者、錄制者，甚至翻譯者等多個(gè)權(quán)利主體，面臨著著作權(quán)和鄰接權(quán)，是多個(gè)權(quán)利的集合體。要想取得整部錄音制品的權(quán)利，就需要和各個(gè)權(quán)利主體逐步達(dá)成共識(shí)，耗時(shí)耗力?，F(xiàn)實(shí)工作中，往往會(huì)因?yàn)樽髌纺甏眠h(yuǎn)、版權(quán)信息記錄不清、當(dāng)事人無(wú)法聯(lián)系等原因，致使確權(quán)工作一度中斷，出現(xiàn)確權(quán)工作滯后于開(kāi)發(fā)工作的不利局面?；诖?，對(duì)諸多頻率頻道節(jié)目資源進(jìn)行系統(tǒng)化清理，明確節(jié)目作品的權(quán)利歸屬，明確確權(quán)工作的談判對(duì)象，應(yīng)充分發(fā)揮相關(guān)頻率頻道、臺(tái)屬公司在確權(quán)工作中的作用。相關(guān)頻率頻道對(duì)節(jié)目作品的使用、擁有情況最為了解，而臺(tái)屬公司可以對(duì)需要確權(quán)作品的市場(chǎng)價(jià)值提供借鑒。

3.面臨權(quán)利人及代理人“漫天要價(jià)”的不利局面

隨著《廣播電臺(tái)電視臺(tái)播放錄音制品付酬暫行辦法》（2009年11月通過(guò)）的實(shí)行，廣播電視行業(yè)加強(qiáng)了自身版權(quán)的管理，與此同時(shí)權(quán)利人的意識(shí)也逐步覺(jué)醒，利用廣播電視播出擴(kuò)大影響以免費(fèi)取得所有權(quán)利人除播出以外的所有無(wú)限期開(kāi)發(fā)權(quán)利的美好時(shí)代，已經(jīng)一去不復(fù)返。面對(duì)廣播電視行業(yè)提出的除廣播播出權(quán)以外的確權(quán)需求，權(quán)利人或代理人會(huì)正常甚至高估自身作品的開(kāi)發(fā)價(jià)值，對(duì)確權(quán)者提出超過(guò)本身價(jià)值的確權(quán)經(jīng)費(fèi)需求，這往往會(huì)讓確權(quán)者望而卻步。這一工作的根本癥結(jié)在于雙方均無(wú)法正確評(píng)估確權(quán)后進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)所能帶來(lái)的市場(chǎng)收益。

4.投入產(chǎn)出比難以衡量

目前，我國(guó)廣播電視行業(yè)尤其是廣播行業(yè)還沒(méi)有形成完善的版權(quán)交易市場(chǎng)、交易規(guī)則，往往是摸著石頭過(guò)河，沒(méi)有成熟的運(yùn)作模式可供參考。因?yàn)闆](méi)有市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)參考，導(dǎo)致版權(quán)費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)政策不明，無(wú)法嚴(yán)格按照確權(quán)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)確權(quán)工作進(jìn)行審核。而市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的最重要規(guī)則是考量投入產(chǎn)出比，只有產(chǎn)出大于投入才能獲得良好市場(chǎng)預(yù)期，版權(quán)開(kāi)發(fā)的目的亦然。如果獲得某項(xiàng)授權(quán)可從開(kāi)發(fā)中獲益多少不明朗，就貿(mào)然出手花大價(jià)錢(qián)進(jìn)行確權(quán)，必然會(huì)冒風(fēng)險(xiǎn)甚至導(dǎo)致市場(chǎng)虧損，影響開(kāi)發(fā)工作的積極性。

5.確權(quán)資金來(lái)源不明

正是因?yàn)榇_權(quán)和開(kāi)發(fā)工作的投入產(chǎn)出比難以衡量，沒(méi)有成熟的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，也就沒(méi)有明確的政策定位。其中最重要的一環(huán)就是確權(quán)資金從何處來(lái)。面對(duì)需要確權(quán)的著作權(quán)人，尤其是一些名家、大家的要價(jià)需求，確權(quán)方更是犯難。事實(shí)往往是，越是大家、名家，確權(quán)的成本越高，雙方容易形成僵持對(duì)陣局面。但是，在面臨開(kāi)發(fā)途徑是否多元、市場(chǎng)占有前景是否廣闊、開(kāi)發(fā)模式運(yùn)作是否成熟的艱難情況下，確權(quán)所需的資金出處及由誰(shuí)監(jiān)管成了難處。按照電臺(tái)電視臺(tái)運(yùn)作模式，事業(yè)化運(yùn)行體制和事業(yè)財(cái)政管理模式，面臨著產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的資金需求，雙方之間的需求和監(jiān)管成了一對(duì)矛盾。確權(quán)資金無(wú)法預(yù)算，確權(quán)工作也很難開(kāi)展，開(kāi)發(fā)工作更是步履維艱。由此可見(jiàn)，解決確權(quán)資金的根本出路在于科學(xué)衡量投入產(chǎn)出比，在于解決事業(yè)化管理和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需求之間的體制機(jī)制矛盾困境。

四、廣電節(jié)目確權(quán)的現(xiàn)實(shí)路徑選擇

黨的十七屆六中全會(huì)做出了深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的決定，廣電媒體作為社會(huì)主義文化發(fā)展的重要力量，推動(dòng)事業(yè)產(chǎn)業(yè)并行發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大實(shí)力、提升影響力，責(zé)無(wú)旁貸。如，按照中央電臺(tái)的發(fā)展戰(zhàn)略，在媒體轉(zhuǎn)型的未來(lái)5到10年內(nèi)，將力爭(zhēng)從單媒體走向融媒體。這意味著中央電臺(tái)將逐漸對(duì)自身的節(jié)目資源進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)，而開(kāi)發(fā)的前提是解決好這些節(jié)目資源的版權(quán)問(wèn)題。確權(quán)是其中重要的一環(huán)。

1.重新評(píng)估市場(chǎng)價(jià)值

確權(quán)的前提是版權(quán)價(jià)值的評(píng)估，價(jià)值決定市場(chǎng)占有情況。由版權(quán)部門(mén)牽頭，并會(huì)同相關(guān)單位的專(zhuān)家對(duì)已挑選的音視頻資料進(jìn)行價(jià)值分析、市場(chǎng)定位，以此作為日后與權(quán)利人進(jìn)行談判的底價(jià)。為了順利開(kāi)展確權(quán)工作實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，可以先行確立確權(quán)工作的總體指導(dǎo)原則，比如“先新后舊、先易后難、急用優(yōu)先”等，將一些有影響力、有市場(chǎng)價(jià)值、獨(dú)有的珍貴音頻資料，如曲藝、評(píng)書(shū)、戲曲等門(mén)類(lèi)作品挑選出來(lái)，以達(dá)到最貼近市場(chǎng)、最能見(jiàn)成效、最具開(kāi)發(fā)價(jià)值，作為前期確權(quán)工作的重點(diǎn)。

2.制定科學(xué)合理的開(kāi)發(fā)計(jì)劃與合作模式

是開(kāi)發(fā)什么確權(quán)什么還是全面展開(kāi)確權(quán)工作，這是一個(gè)棘手問(wèn)題，一方面是確權(quán)所需人力無(wú)法充分滿(mǎn)足，另一方面是確權(quán)資金有限。因此，將確權(quán)和開(kāi)發(fā)計(jì)劃緊密結(jié)合才是確權(quán)工作的最有效形式。即，確權(quán)跟著開(kāi)發(fā)計(jì)劃走，需要什么版權(quán)資源就確權(quán)什么，不打亂仗。這就要求經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部門(mén)制訂出年度或者月度科學(xué)合理的開(kāi)發(fā)計(jì)劃與合作模式，其前提是對(duì)市場(chǎng)占有率做出科學(xué)論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。這些開(kāi)發(fā)計(jì)劃和合作模式須利用當(dāng)下的版權(quán)資源，是能夠把所屬版權(quán)資源價(jià)值最大化的有效載體和形式。

特別是涉及臺(tái)外權(quán)利人作品的確權(quán)，既沒(méi)有成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，又無(wú)法按照確權(quán)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)確權(quán)工作進(jìn)行審核，更要嚴(yán)格按照開(kāi)發(fā)計(jì)劃，對(duì)開(kāi)發(fā)節(jié)目做出科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，充分論證投入產(chǎn)出比，本著“邊開(kāi)發(fā)、邊確權(quán)、邊化解風(fēng)險(xiǎn)”的原則，盡力開(kāi)發(fā)，同時(shí)制定應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)案，把風(fēng)險(xiǎn)控制在最低限度。

3.合情合理解決職務(wù)作品問(wèn)題

確權(quán)方式從數(shù)量上可以分為單個(gè)確權(quán)和批量確權(quán)兩種類(lèi)別，前者是針對(duì)某一部作品或者某一個(gè)權(quán)利人，后者針對(duì)集中大批量的有價(jià)值作品或者權(quán)利人展開(kāi)。其中，臺(tái)屬大量職務(wù)作品就屬于后者。而且，各臺(tái)有相當(dāng)一部分作品屬于職務(wù)作品范疇。按照《著作權(quán)法》第16條規(guī)定：“公民為完成法人或者其他組織工作任務(wù)所創(chuàng)作的作品是職務(wù)作品，除本條第二款的規(guī)定以外，著作權(quán)由作者享有，但法人或者其他組織有權(quán)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)優(yōu)先使用。”這就意味著電臺(tái)電視臺(tái)在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，也需要解決職務(wù)作品問(wèn)題，而不是不經(jīng)確權(quán)就直接拿來(lái)使用，置風(fēng)險(xiǎn)于不顧。

由此可見(jiàn)，批量解決職務(wù)作品的權(quán)利歸屬問(wèn)題，既是尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、尊重著作權(quán)人創(chuàng)作的需要，也是為了配合開(kāi)發(fā)計(jì)劃而做的重要一步。誠(chéng)然，相對(duì)于臺(tái)外權(quán)利人，臺(tái)屬職工職務(wù)作品的開(kāi)發(fā)使用法律風(fēng)險(xiǎn)比較小，一旦出現(xiàn)問(wèn)題也比較好解決，所以可不作為確權(quán)最緊要工作。但是由于仍然存在一定的法律風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)采用“批量確權(quán)”的方式，著手起草臺(tái)內(nèi)職務(wù)作品確權(quán)的合同文本上報(bào)臺(tái)里研究批準(zhǔn)，用統(tǒng)一手段和格式與職工簽署合同，把其權(quán)利全部劃歸臺(tái)里所有，以期解決大部分職務(wù)作品確權(quán)問(wèn)題。

4.解決好在播節(jié)目確權(quán)，為開(kāi)發(fā)積累版權(quán)資源

什么是在播節(jié)目？現(xiàn)在是正在播出的節(jié)目資源，轉(zhuǎn)眼即成為庫(kù)存。在播節(jié)目和庫(kù)存節(jié)目之間是可以互相轉(zhuǎn)換的，解決好在播節(jié)目是為了避免其再次成為庫(kù)存的未解決確權(quán)的節(jié)目，以便未來(lái)可以拿來(lái)充分利用和開(kāi)發(fā)。在西方國(guó)家，是先解決版權(quán)再進(jìn)行節(jié)目制作，而在國(guó)內(nèi)是倒著來(lái)，往往是先制作節(jié)目然后進(jìn)行大量積累，再集中人力物力進(jìn)行確權(quán)工作，以備版權(quán)開(kāi)發(fā)。在國(guó)外，把節(jié)目當(dāng)作商品進(jìn)行交換，而我們多是當(dāng)作了精神食糧，按照事業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行規(guī)范和保護(hù)。因此，認(rèn)真落實(shí)在播節(jié)目的版權(quán)管理工作，實(shí)現(xiàn)在節(jié)目制作過(guò)程中就及時(shí)解決開(kāi)發(fā)所需版權(quán)問(wèn)題，是電臺(tái)電視臺(tái)成功實(shí)現(xiàn)從單媒體向融媒體轉(zhuǎn)型的積極舉措。

一是統(tǒng)一內(nèi)部付酬標(biāo)準(zhǔn)。這是要逐漸解決的問(wèn)題，即內(nèi)部請(qǐng)嘉賓、用作品需要制訂出細(xì)致的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，以對(duì)外統(tǒng)一規(guī)范，示范推廣。在加拿大，一個(gè)50人的華人辦的小電視臺(tái)，租一個(gè)時(shí)間段播出節(jié)目，針對(duì)請(qǐng)嘉賓、用資料都制訂出嚴(yán)格的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。中央電臺(tái)于2010年修訂出臺(tái)了《中央人民廣播電臺(tái)稿費(fèi)、演播費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)管理辦法》，財(cái)務(wù)部門(mén)和版權(quán)部門(mén)聯(lián)合起來(lái)，規(guī)范管理稿費(fèi)、演播費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)，把相應(yīng)的版權(quán)費(fèi)納入其中，加強(qiáng)監(jiān)管，有效地解決了部分節(jié)目播出時(shí)的版權(quán)問(wèn)題。

二是處理節(jié)目制作播出中的權(quán)利關(guān)系。版權(quán)管理尤其是確權(quán)工作，特別重要的是在制作階段就和著作權(quán)人簽訂合同，和表演者、嘉賓簽訂相應(yīng)合同，解決權(quán)利歸屬問(wèn)題。這是進(jìn)行在播節(jié)目版權(quán)管理的前提和基礎(chǔ)。

三是實(shí)行節(jié)目版權(quán)管理等級(jí)劃分制度。將播出節(jié)目進(jìn)行版權(quán)管理等級(jí)劃分，對(duì)不同等級(jí)節(jié)目實(shí)行相應(yīng)版權(quán)管理措施，是貫徹落實(shí)在播節(jié)目版權(quán)管理要求的重要手段。版權(quán)等級(jí)越高的節(jié)目類(lèi)別，版權(quán)管理措施更加嚴(yán)格。對(duì)于這類(lèi)節(jié)目，如《小喇叭》《養(yǎng)生大講堂》《長(zhǎng)篇連播》等，中央電臺(tái)目前按照節(jié)目版權(quán)等級(jí)要求，通過(guò)把“在播節(jié)目確權(quán)”與其“稿費(fèi)發(fā)放”掛鉤，切實(shí)增強(qiáng)了在播節(jié)目版權(quán)管理的實(shí)效性；通過(guò)要求版權(quán)定級(jí)節(jié)目的制作人員直接落實(shí)確權(quán)工作，有效提高了大家的版權(quán)意識(shí)。

參考文獻(xiàn)

1.十七屆六中全會(huì)《決定》 ，2011年10月18日中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議通過(guò)。

2.《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》，1990年9月7日通過(guò)，2001年10月27日修訂。

3.《廣播電臺(tái)電視臺(tái)播放錄音制品付酬暫行辦法》，國(guó)務(wù)院566號(hào)令，2009年11月17日通過(guò)，2010年1月1日實(shí)行。

（作者單位：中央人民廣播電臺(tái)總編室）

（本文編輯：寧黎黎）