政策 等

趙欣

★政 策

彭華崗：國資委將發(fā)布企業(yè)社會責任“新政”

國務院國資委研究局局長彭華崗近日在接受專訪時透露，近年來，國務院國資委通過召開社會責任工作會議等措施，引導中央企業(yè)不斷提升社會責任工作能力和水平，取得了很好的效果。截至2011年年底，已有76家中央企業(yè)發(fā)布了社會責任報告或可持續(xù)發(fā)展報告。不少中央企業(yè)的報告獲得了國內外有關機構的高度評價。今年國資委將根據(jù)中央企業(yè)社會責任工作出現(xiàn)的特點和問題，結合ISO26000的一些要求，制定發(fā)布《中央企業(yè)社會責任工作指引》，探索建立中央企業(yè)社會責任評價體系，為中央企業(yè)社會責任工作的推進提供框架指南，更好地提升中央企業(yè)履責績效。

國資委將規(guī)范上市公司國有股東行為

國務院國資委主任王勇，在全國國有資產監(jiān)督管理工作會議上表示，今年要加強對境內融資平臺公司和境外國有資產的監(jiān)管，加快推進所屬企業(yè)股份制改革，注重通過資本市場和重點項目實施，吸引帶動其他所有制資本參與國企改革。國資委還將強化國有產權交易監(jiān)管，探索混合產權中的國有產權有效管理方式，規(guī)范上市公司國有股東行為。

王勇強調，做好2012年的各項工作要注重把握“一個基調”，抓好“兩個提升”，發(fā)揮“三個作用”。把握“一個基調”是要牢牢把握中央經(jīng)濟工作會議提出的“穩(wěn)中求進”工作總基調。抓好“兩個提升”是要抓好國資監(jiān)管能力水平提升和國有企業(yè)發(fā)展質量提升。發(fā)揮“三個作用”是要更好地發(fā)揮國有企業(yè)在保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展中的骨干作用，在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式中的帶頭作用，在推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮中的表率作用。

外籍員工不得接觸央企涉密資料

日前，財政部和國資委聯(lián)合下發(fā)《關于會計師事務所承擔中央企業(yè)財務決算審計有關問題的通知》，《通知》規(guī)定，今后凡承擔中央企業(yè)財務決算審計的主審會計師事務所，應當進入全國會計師事務所綜合評價排名前50位?！锻ㄖ愤€對會計師事務所承擔同一企業(yè)審計工作的年限進行了規(guī)定：其中包括會計師事務所連續(xù)承擔同一家中央企業(yè)財務決算審計業(yè)務應不少于兩年，不超過5年等；《通知》還規(guī)定，凡是承擔中央企業(yè)財務決算審計的會計師事務所，其外籍員工不得以任何方式接觸中央企業(yè)的涉密資料和信息，不得進入軍工等涉密中央企業(yè)財務決算審計現(xiàn)場。

國資委：將進一步推進央企和地方合作

近兩年來，中央企業(yè)和地方國企開展了許多合作，僅去年一年，國資委就先后與天津、山東、廣東、新疆等十多個省市實施戰(zhàn)略合作，推動中央企業(yè)與地方經(jīng)濟對接。而今年，央企與地方合作將持續(xù)保持熱度。新年伊始，海南省率先與國資委實施戰(zhàn)略合作，推動該省與央企對接，另外包括西藏在內的多個省份也在籌劃加入這一行列。

國資委有關負責人表示，地方政府希望央企合作投資的愿望非常強烈，因為央企能夠給地方帶來資金、技術、人才、品牌，帶動地方經(jīng)濟發(fā)展。2012年國資委將進一步推進央企與地方合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成發(fā)展合力，構建國有經(jīng)濟共贏格局。

★數(shù) 據(jù)

2011年國資公司交20億利潤大單創(chuàng)歷史最好水平

近日，從北京國資公司舉行的新聞發(fā)布會上，北京國資公司董事長李愛慶透露：在剛剛過去的2011年，北京國資公司經(jīng)營業(yè)績大幅增長，預計全年利潤總額20.68億元，較上年增長48.56%；預計凈資產收益率保持在5%以上，達到國內大型投資公司同期良好水平；實現(xiàn)營業(yè)收入96億元，較上年增長85%，超額完成預算指標；總資產達到550億元、凈資產近180億元，規(guī)模和效益水平繼續(xù)位居市國資委系統(tǒng)大型企業(yè)前列。此外，公司資產負債率由2010年的61.9%降至59%，長期信用評級由AA+提升到AAA級。到2015年，國資公司將實現(xiàn)資產總額翻一番、千億元總資產的目標，利潤總額要翻一番，力爭培育出3到5個大型集團公司或專業(yè)投融資平臺。

國資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入創(chuàng)新高

2011年，國有經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，1～11月全國國資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入30.8萬億元，同比增長23.9%；凈利潤1.4萬億元，同比增長10.5%；上繳稅金2.2萬億元，同比增長22.6%。中央企業(yè)和地方國資委監(jiān)管的國有企業(yè)主要經(jīng)濟指標均創(chuàng)歷史新高。

2011年，國有企業(yè)在自身快速發(fā)展的同時，服務經(jīng)濟社會發(fā)展全局，作出了積極貢獻。與此同時，各級國資委加快推進改革調整，國有企業(yè)發(fā)展質量進一步提升，國資監(jiān)管體系進一步完善，監(jiān)管能力和水平進一步提高。國有企業(yè)還深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，黨建工作進一步加強。

審計署公告中央部門小金庫整改情況

審計署今日在其官方網(wǎng)站發(fā)布關于2010年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題的整改結果的公告。公告指出，對于中央部門私存私放資金設立4.14億元“小金庫”問題，73個所屬單位通過調整賬目和決算報表、收回私存私放資金余額等方式，整改3.75億元。

公告指出，截至2011年10月底，審計查出的違反財經(jīng)制度規(guī)定問題，有55.31億元已經(jīng)整改到位，其余問題正在整改落實；還有26個部門及部分所屬單位結合整改工作，制定和修訂了69項內部規(guī)章制度，涉及財務預算、資金資產管理和內部監(jiān)督等多個方面。

公告稱，關于項目支出預算編制不夠完整和具體、一些部門本級預算未完全執(zhí)行到位問題。對11個部門本級106.76億元項目支出預算未細化到具體單位和項目、5個部門本級自行調整2.74億元項目支出預算問題，相關部門采取措施，加強了預算編報基礎工作和預算管理，進一步嚴格了預算審批程序。對32個部門本級以撥作支、虛列支出、在項目或預算科目之間調劑使用資金5.81億元問題，各有關部門本級通過調整賬目和決算報表、歸還原資金渠道等方式整改5.25億元。對未按規(guī)定征繳非稅收入等4.51億元問題，17個部門本級通過停止違規(guī)收費等方式整改4.11億元。其余問題正在整改。

去年國內航企每天賺7 000萬元

歲末年初，中國航企又交出了一份讓全球航空業(yè)瞠目結舌的成績單——2011年國內航空公司凈利潤為260億元，相比于2010年的351億元下降了26%，旅客運輸量達2.9億人次，同比增8.2%；貨郵運輸量為552萬噸，同比降2%。按照國際航協(xié)去年年底最新修正的2011年全球航企贏利為69億美元的預測，約合人民幣438億元，2011年國內航企總利潤占到全球航企的六成以上。如果分地區(qū)計算，國際航協(xié)預計2011年歐洲航空業(yè)的利潤為10億美元，北美地區(qū)為20億美元。如此中國航企260億元的成績單，是歐洲的4倍多，是北美的2倍多。

2011年，盡管全球經(jīng)濟不景氣，使得國內市場的增速放緩，但中國航空市場由于飛機引進速度放緩，飛行人員緊缺等問題，整個市場還是處于供不應求的狀態(tài)，2012年，國內航空公司還會新增150架飛機，增幅約在10%左右。

★動態(tài)

中儲糧殺進小包裝食用油市場

中儲糧旗下中儲糧油脂有限公司的首款小包裝食用油品牌——金鼎于近日開始在上海等地鋪貨。

中儲糧油脂總經(jīng)理劉建民介紹，中儲糧油脂在成立的3年里，已在國內主要油脂油料加工區(qū)域擁有數(shù)個油脂加工企業(yè)，并正在建設若干油脂油料產業(yè)基地。劉建民表示，未來5年產能將達到100萬噸，銷售額100億元，希望能達到10%的市場份額。

對近年來外資食用油品牌早已在中國市場占據(jù)了主導地位的情況，劉建民稱，中儲糧油脂公司擁有大量的中央儲備資源，每年需要輪換的中央儲備油脂油料能夠為包裝食用油的生產提供穩(wěn)定的原料，另一方面，總公司遍布全國的直屬庫和三農服務社所形成的網(wǎng)絡資源也是行業(yè)內其他企業(yè)所不具備的。

國產亞洲最大噸位直升機面世

近日，中國航空工業(yè)集團自主研制的13噸級AC313大型民用直升機獲得民航局頒發(fā)的型號合格證，這標志著這款亞洲最大噸位直升機獲準運營，即將在搶險救災、森林防火等領域發(fā)揮巨大作用。

AC313民用直升機不僅使中國和歐、美、俄一樣具備了自主研制大型直升機的能力，也填補了中國高原直升機的空白，將顯著增強航空應急救援能力。同時AC313可對重達3.5噸的衛(wèi)星開展回收打撈，作業(yè)半徑可達300公里，完全能滿足“十二五”期間我國日益增長的衛(wèi)星發(fā)射及回收任務。

目前，中國還只有200架直升機，與美、俄、日等國相比還有差距。隨著低空開放，中國直升機市場將迎來井噴，預計到2018年總需求量將增至1 500架左右。

中國船舶工業(yè)集團：高端突破 領航全球

2011年，在上海，由中船集團設計建造的，我國在建的第六艘、也是世界規(guī)模最大的液化天然氣船已經(jīng)進入收尾階段，即將交付用戶。液化天然氣船，是將天然氣體積壓縮600倍，達到-163℃，從而保持液體狀態(tài)方便運輸?shù)奶厥獯埃^去只有韓國、日本等少數(shù)國家能夠設計建造。船體的主要材料是只有0.7毫米厚的耐超低溫鋼材，由于鋼壁太薄，焊接時就像是在薄如紙片的鋼板上繡花，不能有汗滴上，不能有手指印。

技術的突破帶來的是我國造船核心能力的提升。自2008年，中船設計建造的我國第一艘液化天然氣船試航成功開始，短短4年，他們已經(jīng)有5艘液化天然氣船交付使用，集團造船量也從2000年的142萬噸躍升到2011年的1 864萬噸，提升了12倍，并且已經(jīng)具備了生產全系列船舶的能力。

中航協(xié)拒絕歐盟碳排放稅

歐盟航空碳稅政策從今年1月1日正式開始實施，對此，中國航空運輸協(xié)會表示，中國航企不參加歐盟碳排放交易體系，不向歐盟相關國家提供有多少航班等有關征收碳稅的相關數(shù)據(jù)，不與歐盟談判優(yōu)惠條件，并要求對方取消推遲碳排放交易體系法令，同時保留提起訴訟的權利，法律程序依然在準備中。

國航和東航董秘室相關負責人均表示，目前包括三大航在內的中國航企正同航協(xié)一起研討應對措施，但目前還沒有明確的成形的方案可以發(fā)布。

中國民航局原副局長王昌順此前明確表態(tài)：中方堅決反對歐盟單邊立法將國際航空納入歐盟排放交易體系。美國第二大航空公司達美航空也已對飛行于美國和歐洲之間的航班加收單程3美元的附加費，中國航企目前暫無漲價打算。

世界能源50強 中國石油排第二

日前，著名的PFC能源公司公布了2011年上市能源公司50強排名，美國石油天然氣生產商埃克森美孚以4 063億美元的市值蟬聯(lián)冠軍，中國石油和荷蘭皇家殼牌緊隨之后。

在PFC的這份榜單中，中石油曾于2007年和2009年兩度問鼎，其他年份榜首位置全部由埃克森美孚占據(jù)。在2011年的50強榜單中，共有3家來自中國內地的公司入圍，除了排名第二的中國石油，還有第9位的中國石化和第15位的中國海洋石油。根據(jù)PFC的統(tǒng)計，2011年全球50大能源公司的總市值高達3.6萬億美元，堪比整個納斯達克股票市場。

中石化22億美元購德文能源美國部分頁巖資產

中國石油化工集團3日宣布，其所屬全資子公司國際石油勘探開發(fā)有限公司與美國德文能源公司日前簽署協(xié)議，以22億美元價格收購德文公司在美國內布拉斯加奈厄布拉勒、密西西比、尤蒂卡俄亥俄、尤蒂卡密歇根和塔斯卡盧薩5個頁巖油氣資產權益的三分之一。

中國石化表示，此次收購開拓了中國石化在美國的油氣業(yè)務，是一次互利雙贏的合作，公司將加強與德文公司的友好合作，共同快速推進項目的商業(yè)化開發(fā)。

據(jù)了解，德文公司是美國最成功的頁巖油氣開發(fā)公司之一，在頁巖油氣資源勘探開發(fā)、管道運營、市場銷售等方面均有成熟的技術和經(jīng)驗。奈厄布拉勒等5個非常規(guī)油氣資產項目合作面積和資源規(guī)模較大，作業(yè)環(huán)境和市場化基礎好。

中國石油積極推進戰(zhàn)略采購

1月6日上午，中國石油天然氣集團公司與中核蘇閥科技實業(yè)股份有限公司、蘇州紐威閥門股份有限公司分別簽訂戰(zhàn)略采購協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，兩個企業(yè)的閥門產品主要應用于中國石油煉化項目。中國石油2008年開始大力推進集中采購，與重要供應商建立長期穩(wěn)定的合作關系。截至目前，中國石油已經(jīng)與天津鋼管集團等5家大型供應商建立了戰(zhàn)略采購合作關系。

集團公司物資采購管理部負責同志認為，“采用這種方式，集中集團公司全部、長期的資源和市場，可以更充分地發(fā)揮集團化、規(guī)?；蛯I(yè)化優(yōu)勢，對于降低運營成本、提高采購效率和效益發(fā)揮突出作用?！?/p>

航天科工自主研發(fā)某磁盤陣列存儲系統(tǒng)填補國內空白

由中國航天科工二院706所歷時三年，自主研發(fā)的某磁盤陣列存儲系統(tǒng)順利通過正樣鑒定審查，這標志著國內首個國產化磁盤陣列存儲系統(tǒng)的研發(fā)工作取得了里程碑式的成果，同時該項目也填補了國產化存儲領域的一大空白。

作為承擔總體負責設計、研制、聯(lián)調國內第一款自主研發(fā)的磁盤陣列這樣艱巨、極具使命感任務的706所，不僅克服重重困難，攻克了物理盤的減震、國產處理器的兼容、SATA接口的信號穩(wěn)定等一個又一個技術難題，而且在不斷地迎接挑戰(zhàn)中鍛煉出了一支年輕而具有實力的研發(fā)隊伍。

機電商會就美雙反調查表示強烈不滿

針對美國商務部宣布的將對中國出口美國應用級風電塔筒進行反補貼和反傾銷調查，中國機電產品進出口商會發(fā)布聲明表示了強烈不滿，并稱已開始組織行業(yè)開展有關的應對工作。

中國機電產品進出口商會表示，中國風電產品出口增長取決于近年來中國風電產業(yè)的快速發(fā)展，中國風電裝備企業(yè)管理水平的提高，以及先進的生產技術和生產規(guī)模優(yōu)勢，而非低價傾銷或政府補貼。在美國，中國風電裝備產品也因其先進可靠的技術以及合理的價格受到了當?shù)卮笮惋L電運營商的歡迎。然而美國有關方面主動挑起貿易摩擦，不僅破壞中美能源合作，也損害美國產業(yè)自身利益，并與全球共同應對氣候變化和能源安全挑戰(zhàn)的大趨勢背道而馳。

我國首臺中低速磁浮列車下線

1月20日，我國首臺新型中低速磁浮列車，在南車株洲電力機車有限公司誕生，即將投入商業(yè)使用。據(jù)該公司總經(jīng)理徐宗祥介紹，此次下線的磁浮列車最高時速100公里，每列車最大載客量為600人，獨創(chuàng)的磁浮導向控制系統(tǒng)可以智能調價車輛平穩(wěn)運行。此外，這款磁力懸浮列車無磨擦、零排放、低噪聲，將帶給乘客貼地飛行的新體驗。

目前包括中國在內，全球僅有4個國家掌握中低速磁浮核心技術。株機公司按照國際技術標準，聯(lián)合西南交大、南車株洲所、中鐵二院等團隊，打造高端中低速磁浮交通系統(tǒng)解決方案，標志著我國裝備制造科技創(chuàng)新能力步入世界前沿。

兵工集團營收邁上了3 000億元新臺階

中國兵器工業(yè)集團2011年緊緊圍繞提升自主創(chuàng)新能力、提高發(fā)展質量、履行社會責任三大任務，創(chuàng)新發(fā)展模式，推進結構調整，跨越提升技術地位、市場地位和戰(zhàn)略地位，營業(yè)收入邁上了3 000億元新臺階，全年實現(xiàn)營業(yè)收入3 077億元，同比增長27.6%，實現(xiàn)利潤86.5億元，同比增長27.6%；實現(xiàn)經(jīng)濟增加值43.6億元，同比增長21.8%，實現(xiàn)了“十二五”發(fā)展良好開局。

據(jù)介紹，“十二五”期間，兵器工業(yè)集團將打造重型車輛與工程機械、石油化工與精細化工、海外戰(zhàn)略資源三大千億級軍民融合產業(yè)發(fā)展平臺和光電信息核心器件、重大高端裝備、動力傳動、特種能源、特種材料、關鍵汽車零部件等十幾個百億級軍民融合產業(yè)，努力成為世界一流的防務集團和我國重型裝備、特種化工和光電信息重要產業(yè)基地。

國投經(jīng)營業(yè)績再創(chuàng)新高 實現(xiàn)利潤90億元

2011年國家開發(fā)投資公司全年完成經(jīng)營收入800億元，同比增長24%；實現(xiàn)利潤90億元，同比增長32%；經(jīng)濟增加值28億元，同比增長3倍；年末總資產2800億元，比年初增長18%。去年，國投公司再次在國務院國資委年度業(yè)績考核中榮獲A級，至此，國投公司已經(jīng)連續(xù)7年獲得此榮譽。

在國投公司業(yè)務板塊中，煤炭板塊實現(xiàn)利潤34億元，高科技板塊實現(xiàn)利潤25億元，電力板塊實現(xiàn)利潤15億元，交通板塊實現(xiàn)利潤9.3億元，金融板塊實現(xiàn)利潤12億元。此外，國投貿易、電子工程院、高新公司實現(xiàn)利潤均創(chuàng)造了歷史最好水平。在國投的控股企業(yè)中，實現(xiàn)利潤過億元的有24家，部分企業(yè)實現(xiàn)利潤超過18億元。

2011年，國投公司重點建設項目順利推進，全年完成基本建設投資258億元，實業(yè)投資力度達歷史最高水平；實業(yè)板塊實現(xiàn)利潤83億元，占公司利潤總額的92%。

中國電信證實一季度開售iPhone4S

網(wǎng)上瘋傳的電信版iPhone4S將要進入中國的消息，終于得到了運營商的官方證實。中國電信宣稱，該公司已經(jīng)與蘋果公司達成引進iPhone4S的協(xié)議，肯定將于今年一季度引入CDMA版iPhone4S上市，資費方面也會更有競爭性。這標志著內地消費者將首次擁有了選擇權。

根據(jù)1月19日工信部相關網(wǎng)站公布的信息，CDMA版iPhone4S已獲得入網(wǎng)許可證。CDMA版iPhone4S實際上在海外已廣泛出售和使用，在2011年10月全球首批iPhone4S上市時，在美國即是CDMA版iPhone4S和WCDMA版iPhone4S同時開售。美國運營商Verizon也因此一下子與AT&T平起平坐。

★觀點

黃淑和：央企要做好過冬的準備

國務院國資委近日公布數(shù)據(jù)顯示，2011年中央企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入202 409.3億元，同比增長20.8%；應交稅費總額16 803.9億元，同比增長19.7%；累計實現(xiàn)凈利潤9 173.3億元，同比增長6.4%，其中歸屬于母公司所有者的凈利潤6 086.4億元，同比增長7.2%。

與2010年相比，2011年中央企業(yè)在營業(yè)收入、應交稅費總額、凈利潤的增長速度有所下降。北科大教授劉澄認為這與2011年國內外錯綜復雜的經(jīng)濟形勢基本相符，并不意味著中央企業(yè)的經(jīng)營能力出現(xiàn)了問題。在此之前，國資委副主任黃淑和也表示，央企要充分認識當前形勢的嚴峻性和緊迫性，抓緊做好未來3～5年過寒冬的準備。

樊綱：中國經(jīng)濟正在“軟著陸”

著名經(jīng)濟學家樊綱在他的題為“國際金融動蕩與中國經(jīng)濟發(fā)展”的報告中提到始于2011年夏季的這場國際金融動蕩，他認為雖然這使原本疲弱的世界經(jīng)濟復蘇更加緩慢，引發(fā)了全球流動性泛濫及通貨膨脹蔓延，但這并不是“二次危機”，而是一次大危機的兩個階段之一。想要有效地防止危機，就必須防止經(jīng)濟過熱，防止政府項目的入不敷出。

對于中國經(jīng)濟是否是軟著陸的爭論，樊綱認為，中國經(jīng)濟正在“軟著陸”，經(jīng)濟進一步下滑正是“軟著陸”的一部分，在這個過程里，一些企業(yè)和行業(yè)，尤其是中小企業(yè)肯定會感受到?jīng)_擊，因此他告誡中小企業(yè)，要積極的面對危機，不要輕易轉換行業(yè)，轉型升級才是硬道理。

李稻葵：人民幣匯率是世界對中國的最大誤解

近日，中國人民銀行貨幣政策委員會委員、清華大學教授李稻葵在出席達沃斯世界經(jīng)濟論壇年會期間接受專訪時表示，人民幣匯率可能是目前世界對中國誤解最大的領域。

事實上，2011年8月以來，幾乎全球所有新興國家貨幣都對美元貶值，相比之下，人民幣繼續(xù)堅持匯率改革，堅持溫和、漸進的升值，以至于到了2010年10月和11月間，基本上實現(xiàn)了雙邊浮動，而且開始出現(xiàn)凈售匯，人民幣匯率逐步接近它的均衡水平。與此同時，中國的對外貿易順差也自金融危機爆發(fā)以來持續(xù)下降，占國內生產總值比重從危機前的7.5%~8%，降到了去年的2%。然而對于這一數(shù)據(jù)，國際社會的理解不夠，多數(shù)人的認識依然停留在中國貿易順差居高不下、人民幣是單邊升值的階段。

出井伸之：中國企業(yè)的品牌不能脫離中國這個概念

如何能在中國當前的環(huán)境里建立一個世界知名的品牌？日本索尼前任CEO，清華大學顧問出井伸之先生認為在創(chuàng)造品牌的過程當中，打造它的故事和歷史很重要。如果想要打造一個品牌，不能只是追著時代的腳步，而是需要引領時代的潮流。中國企業(yè)的品牌不能脫離中國這個大概念，必須要附加在中國這個大品牌之下，依托于本身的文化才能取得成功。

對于如何在中國建立一個百年企業(yè)的問題，出井伸之給出了三點建議：第一，現(xiàn)在能跑多快就先跑多快，這是最重要的；第二，要把重點放在打造自己企業(yè)的核心競爭力和核心價值上；第三，要著力培養(yǎng)下一代人力，這樣的人才要既能理解當下市場，又能著眼于未來發(fā)展。

國資委：央企信息化五年要“登高”

國務院國資委副主任蔣志剛在日前召開的中央企業(yè)信息化工作視屏會議上表示：“十二五”時期，中央企業(yè)要以轉變企業(yè)發(fā)展方式為主線，以深度融合和深化應用為重點，以確保信息安全為保障，全面提高信息化水平，信息化達到或接近國際同行業(yè)先進水平。

“十二五”時期中央企業(yè)信息化工作總體目標是，到2015年底，中央企業(yè)信息系統(tǒng)要實現(xiàn)所有層級和主要業(yè)務的全覆蓋，系統(tǒng)集成、共享、協(xié)同性進一步提高，資源配置進一步優(yōu)化，信息化和業(yè)務深度融合，應用時效明顯提高，基礎設施進一步加強，安全保障能力進一步提高，信息化達到同行業(yè)先進水平。

重慶今年將著力推進國資集團整體上市

重慶市市長黃奇帆在日前召開的全市國資工作會議上表示，今年無論市場怎樣變，推進國有企業(yè)整體上市的目標和按照上市公司要求深化國企改革的方向不能變；同時，要擇機推進一批低成本的并購重組項目；到2015年，全面實現(xiàn)地方適宜上市的國企全部進入資本市場。

在改革創(chuàng)新過程中，重慶一直堅持把整體上市作為國企深度轉換機制的基本路徑。目前位于重慶的央企中國汽車工程研究院已順利通過證監(jiān)會審核，重慶銀行、川儀股份、民生輪船、建工股份、燃氣股份5家地方國企也已進入審核程序，今年將全力推動這5家企業(yè)實現(xiàn)首發(fā)上市；此外，還要推動其他適宜上市企業(yè)完成相關準備，力爭化醫(yī)集團、農投集團的上市平臺公司向證監(jiān)會報送材料，交運集團、糧食集團、西永公司、高速集團等擬上市企業(yè)取得新進展。

2012年煤炭領域試點官員財產申報

2012年是我國落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008～2012年工作規(guī)劃》的收官之年。歲末年初，中國社會科學院發(fā)布了我國首部“反腐藍皮書”，對許多有益有效的地方反腐倡廉建設工作的先進經(jīng)驗進行了總結和歸納。

“2003年至2008年間，山西省煤焦領域安全生產事故頻發(fā)，在各種礦難事故的背后，人為因素與瀆職和腐敗行為密切相關?！鄙鲜稣摂喑鲎杂谥袊鐣茖W院發(fā)布的我國首部反腐藍皮書。中國社會科學院“反腐藍皮書”調研組組長史丹認為，煤焦領域的腐敗存在著兩方面的因素，除了巨大的經(jīng)濟利益誘惑，相關權利制約機制未能形成也是主要的原因。

針對煤焦領域的腐敗問題，調研組認為，對一些資源富集地區(qū)、腐敗高發(fā)地區(qū)以及一些特殊行業(yè)，可先行試點官員財產申報制度，讓媒體和公眾參與對官員的監(jiān)督。同時，在積極推進統(tǒng)一規(guī)范的礦業(yè)權交易市場和綜合監(jiān)管平臺建設的過程中，應盡快建立中介機構的準入退出機制、失信懲戒機制，完善從業(yè)管理制度和信用記錄制度，規(guī)范評估和中介行為。

本期文摘：趙 欣 供稿

責任編輯：胡 正