會計監(jiān)督探討

【摘要】會計監(jiān)督，一直是我國會計學(xué)界關(guān)注的熱點。從20世紀80年代的會計是否具有監(jiān)督職能大討論，到將會計監(jiān)督寫入《會計法》，都說明了會計監(jiān)督的重要性和人們的關(guān)心程度。

【關(guān)鍵詞】會計監(jiān)督探討

一、會計監(jiān)督概要

從一般意義上講，會計監(jiān)督是指會計作為一種經(jīng)濟監(jiān)督形式所具有的職能作用；但廣義地說，它還包括對會計監(jiān)督活動進行再監(jiān)督的含義，這時的“會計監(jiān)督”就體現(xiàn)了“監(jiān)督會計”的另一層含義，因此，會計監(jiān)督既指會計作為監(jiān)督主體所實施的監(jiān)督活動，也指會計作為被監(jiān)督對象由其他經(jīng)濟監(jiān)督形式所實施的監(jiān)督。會計監(jiān)督有內(nèi)部會計監(jiān)督和外部會計監(jiān)督之分。

二、會計監(jiān)督中存在的問題

（一）內(nèi)部審計程度不夠

作為企業(yè)來講，內(nèi)部審計程度不夠，獨立性不強，這給會計監(jiān)督機制的順利實施帶來很大的不便。我們國家內(nèi)部審計職責(zé)的標準和定位存在模糊現(xiàn)象，企業(yè)管理當局與審計人員的工作是相互聯(lián)系的，是配合、服務(wù)和相互配合的關(guān)系。這種職責(zé)不明的工作性質(zhì)使內(nèi)審人員進退兩難，使審計工作質(zhì)量和工作效率大打折扣，很大意義上阻礙了內(nèi)部審計工作的正常開展。我國的財務(wù)管理工作的審計工作基本上是由企業(yè)的內(nèi)部人員承擔，這就決定了企業(yè)的審計人員缺乏獨立性，我們觀察企業(yè)的審計工作基本上是由企業(yè)的會計人員兼任的他們對于審計的責(zé)任過于形式化，他們忽視審計的重要性，審計工作的獨立性是一個內(nèi)部審計最基本的基礎(chǔ)，只有保證審計人員的獨立性才能保證審計的結(jié)果公正、公平。因此從企業(yè)的審計人員是否具有獨立性我們可以看出企業(yè)的內(nèi)部審計是否合理、是否科學(xué)，只有保證審計人員的審計獨立性才能保證企業(yè)的財務(wù)管理制度的完善。

（二）會計法制體系不健全

雖然近幾年我國對于會計的法律法規(guī)規(guī)定了不少，有利地促進了我國會計事業(yè)的健康發(fā)展，但是關(guān)于會計方面的法律制度還是不夠完善，對于企業(yè)的內(nèi)部審計沒有進行明確的規(guī)定，雖然我國近期頒布的《會計法》對于會計的各種行為進行了規(guī)定，但是與之新適應(yīng)的各項配套基礎(chǔ)條款還沒有出臺，正是由于我國會計法規(guī)制度的不完善導(dǎo)致對于企業(yè)的內(nèi)部審計的規(guī)定還不明確，致使對于企業(yè)的財務(wù)管理出現(xiàn)監(jiān)管與懲罰力度不足的監(jiān)管制度上的缺陷。

（三）會計人員綜合素質(zhì)不高

企業(yè)財會人員綜合素質(zhì)有待提高，由于企業(yè)內(nèi)部會計控制執(zhí)行力度小，稽查范圍有限，獎懲缺乏制度化，致使部分會計人員對于會計監(jiān)督執(zhí)行力度不夠，部分會計人員職業(yè)道德水平低下，直接導(dǎo)致會計監(jiān)督軟弱無力。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在財務(wù)體系中的應(yīng)用日益廣泛，現(xiàn)任會計人員由于自身專業(yè)素質(zhì)等難以駕馭復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，造成會計監(jiān)督弱化，工作秩序混亂。

（四）企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不健全

企業(yè)對于財務(wù)管理的組織往往不健全，企業(yè)的財務(wù)管理工作沒有形成單一的部門，而企業(yè)的內(nèi)部控制往往是對于企業(yè)的財務(wù)部門，但是企業(yè)的組織設(shè)置往往缺乏對于企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)控，企業(yè)的組織設(shè)置的不科學(xué)直接的結(jié)果就是企業(yè)的各項決策不能形成很好的傳達，致使企業(yè)的內(nèi)部控制缺失導(dǎo)致企業(yè)的整體運行效果。

三、加強會計監(jiān)督的措施

（一）加強法制建設(shè)，開展普法教育

我國《會計法》的頒布和修訂，對加強會計工作管理，維護經(jīng)濟秩序發(fā)揮了重要作用。但是，當前的會計法規(guī)仍有待進一步完善。國家有關(guān)部門對現(xiàn)行會計制度中存在遺漏或政策模糊的地方，應(yīng)抓緊修改補充；對未出臺的具體會計準則，應(yīng)盡快出臺，力求財經(jīng)法規(guī)、財會制度條款分明、界限清晰、內(nèi)容具體、規(guī)定明確、可操作性強，使各級領(lǐng)導(dǎo)和財會人員有法可依、有章可循。

（二）完善社會監(jiān)督機制

會計的監(jiān)管是多方面的，我們要注重社會的監(jiān)督，一方面我們要大力實行注冊會計師審計制度，加強企業(yè)財務(wù)的科學(xué)性；另一方面就是培養(yǎng)注冊會計師，加強會計師的力量，提高注冊會計師的能力，逐步形成以注冊會計師為主的社會監(jiān)管體系。對于注冊的會計師我們要強化他們的思想觀念，增強他們的業(yè)務(wù)能力，最終以高水平的能力實現(xiàn)企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)管，為企業(yè)的發(fā)展提供強有力的財務(wù)管理支持。

（三）加強單位內(nèi)部會計監(jiān)督

加強企業(yè)的內(nèi)部會計監(jiān)督首先要從企業(yè)的內(nèi)部入手，只有企業(yè)具有了規(guī)范的內(nèi)部監(jiān)控制度，才能保證企業(yè)的各項工作有章可依，這就要求企業(yè)的決策要依靠社會的信息制度，把握市場的動態(tài)信息，并且通過企業(yè)的信息讓社會相信企業(yè)的財務(wù)。

（四）提高會計人員的素質(zhì)和職業(yè)道德水平

第一，努力提升會計從業(yè)人員的思想素質(zhì)。會計人員作為企業(yè)的理財者對于企業(yè)的經(jīng)營情況非常了解，如果會計人員的思想素質(zhì)不高，就會使得企業(yè)的各項保密信息處于公開化，對于企業(yè)的發(fā)展不利，因此會計人員要有較強的事業(yè)心和責(zé)任心，能夠嚴格遵守各項保密紀律。

第二，增強會計人員的業(yè)務(wù)水平。會計是一個企業(yè)財務(wù)的管理者，財務(wù)的工作要求會計人員要不斷學(xué)習(xí)掌握先進的知識，提高自己的業(yè)務(wù)能力，因此企業(yè)要定期組織財務(wù)人員進行理論學(xué)習(xí)和電算化知識的培訓(xùn)，并且對于培訓(xùn)的結(jié)果進行年度評優(yōu)考核標準之一。

第三，提高會計人員的職業(yè)道德水平。會計人員作為企業(yè)的財務(wù)管理者，每天要和企業(yè)的各種人打交道，受到的利誘也就多，這就要求財務(wù)人員要時刻恪守職業(yè)道德，遵紀守法，樹立良好的職業(yè)道德素質(zhì)形象。

參考文獻

[1]施顯楝.企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督的探討[J].中國水運，2008(01).

[2]周志平.會計監(jiān)督若干問題探討[J].經(jīng)濟師，2003(08).

作者簡介：趙秉?。?974-），男，河北懷安縣人，研究方向：財務(wù)會計與稅收。

（責(zé)任編輯：陳岑）