蘇州市IT服務(wù)外包戰(zhàn)略布局管理及風(fēng)險(xiǎn)控制研究

余凡　胡賽

摘 要:世界經(jīng)濟(jì)一體化、全球化使得服務(wù)外包被視作國(guó)際產(chǎn)業(yè)的新一輪轉(zhuǎn)移,尤其是IT領(lǐng)域的外包。自從計(jì)算機(jī)在50年前進(jìn)入商業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域,各種形式的信息技術(shù)外包就一直存在,但直到最近15年信息技術(shù)外包服務(wù)才盛行起來(lái)。然而蘇州的IT項(xiàng)目外包也不例外,正處于蓬勃發(fā)展階段。

關(guān)鍵詞:IT項(xiàng)目外包服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制

中圖分類號(hào):F244 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2012)07(c)-0211-01

1 國(guó)內(nèi)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)及IT外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

中國(guó)經(jīng)濟(jì)在改革開(kāi)放后的迅猛發(fā)展是眾所周知并舉世矚目的。我國(guó)各產(chǎn)業(yè)在不同的發(fā)展階段體現(xiàn)不同的發(fā)展特色。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)是近十多年才開(kāi)始真正的蓬勃起來(lái)的,而且經(jīng)過(guò)這十多年的快速增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量都得到了提升。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年中國(guó)軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模增至2750億元。可見(jiàn),這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了巨大的貢獻(xiàn)。隨著龍頭企業(yè)的不斷涌現(xiàn),如東軟集團(tuán),我們的外包產(chǎn)業(yè)將會(huì)更加有效地整合優(yōu)勢(shì)資源,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推進(jìn)品牌的國(guó)際化戰(zhàn)略,快速提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

目前,中國(guó)政府高度重視該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將采取各種措施推進(jìn)其發(fā)展,同時(shí)國(guó)內(nèi)和離岸服務(wù)外包的需求也在不斷的增加,因此我們相信未來(lái)幾年中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入高速發(fā)展階段。

我國(guó)的IT外包已經(jīng)渡過(guò)經(jīng)驗(yàn)缺乏期,發(fā)展模式、操作流程等都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,另外,我國(guó)的一直沒(méi)有停止對(duì)適合中國(guó)企業(yè)和現(xiàn)實(shí)的IT外包理論和模式的探索和研究,我們相信隨著中國(guó)信息化的迅速發(fā)展,IT外包產(chǎn)業(yè)的廣闊發(fā)展前景是毋庸置疑的。

2 蘇州市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與戰(zhàn)略布局

蘇州服務(wù)外包最早萌芽于20世紀(jì)90年代,目前是國(guó)家級(jí)信息產(chǎn)業(yè)基地,其雄厚的電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)力為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)騰飛奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,“十一五”期間,蘇州服務(wù)外包進(jìn)入快速跨越期,產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得巨大成就。2010年服務(wù)外包接包合同金額22.7億美元,同比增長(zhǎng)62.3%,執(zhí)行金額16.2億美元,同比增長(zhǎng)48.6%;其中離岸合同金額16.7億美元,執(zhí)行額12.7億美元。截至2010年末,服務(wù)外包從業(yè)人員數(shù)超過(guò)12萬(wàn)人,企業(yè)數(shù)超過(guò)1150家。形成六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),離岸市場(chǎng)分布廣泛。蘇州已形成軟件開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)研發(fā)、金融后臺(tái)服務(wù)、動(dòng)漫創(chuàng)意、生物醫(yī)藥研發(fā)以及物流與供應(yīng)鏈管理等六大服務(wù)外包支柱產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了ITO、BPO和KPO領(lǐng)域的全覆蓋,并形成了“一軸兩翼”的發(fā)展布局。

蘇州位于長(zhǎng)三角地區(qū),處于世界制造業(yè)的中心,為周邊大量世界級(jí)的制造業(yè)企業(yè)提供IT服務(wù)為蘇州未來(lái)軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了巨大的機(jī)會(huì)。根據(jù)是政府規(guī)劃,未來(lái)三年將把服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手,堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)主導(dǎo)相結(jié)合,引進(jìn)一批服務(wù)外包龍頭企業(yè),培育壯大本地企業(yè).基本形成以企業(yè)為主體、特色園區(qū)為載體、金融資本參與、布局合理、要素集聚的蘇州市服務(wù)外包區(qū)域創(chuàng)新體系,為蘇州打造國(guó)家創(chuàng)新型城市奠定重要基石。

3 IT服務(wù)外包管理與風(fēng)險(xiǎn)控制的研究目的

外包產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)毫無(wú)隱藏的展現(xiàn)出來(lái),但是我們也一定不能忽略這種產(chǎn)業(yè)形態(tài)和模式可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。一般,我們根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)研究的范圍可以將研究分為兩大類:一是以風(fēng)險(xiǎn)管理理論為指導(dǎo),系統(tǒng)地研究風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)管理工具等問(wèn)題;另一類則專注于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等一些比較具體的問(wèn)題。IT外包風(fēng)險(xiǎn)的研究一般屬于第二種類型。

Lacity 和Hirschheim (1994) 列舉了IT外包有可能帶來(lái)的一系列潛在問(wèn)題:①服務(wù)質(zhì)量降低;②客戶難以事先預(yù)計(jì)對(duì)IT的需求;③對(duì)重要的戰(zhàn)略性活動(dòng)失去控制;④技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致過(guò)去合理的性價(jià)比變得不合理。一旦發(fā)生問(wèn)題,那么最終會(huì)使客戶提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)落空。

針對(duì)這樣的潛在風(fēng)險(xiǎn),IT外包企業(yè)進(jìn)行了實(shí)際的探索。眾所周知,柯達(dá)公司是第一個(gè)將信息技術(shù)(Information Technology, IT)部門外包的企業(yè),通過(guò)各種可行性分析及探討,他們成功的規(guī)避了可能存在的風(fēng)險(xiǎn),獲得了IT項(xiàng)目外包的成功。而同年,擁有130億美元資產(chǎn)的英國(guó)石油勘探公司也開(kāi)始考察IT外包的可行性,在發(fā)現(xiàn)外包本身是極為復(fù)雜和龐大的任務(wù),同時(shí)具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性后,他們制定了行之有效的外包策略:設(shè)法使用多家(3家)軟件服務(wù)商,但又要求各家協(xié)作如一。五年后,他們成功地將IT部門從1400人削減到150人,把相當(dāng)于1200多人的IT業(yè)務(wù)量外包給軟件服務(wù)商,公司自身則集中精力改善核心業(yè)務(wù)流程,提高業(yè)務(wù)質(zhì)量、削減運(yùn)行成本,獲得了良好的效益。

隨著IT項(xiàng)目外包成功案例的增加,同時(shí)也隨著市場(chǎng)的不斷擴(kuò)張,越來(lái)越多的企業(yè)加入到服務(wù)外包行列,尤其是IT外包服務(wù)提供商目前已經(jīng)形成了一個(gè)很大的群體,無(wú)論是離岸外包、在岸外包還是近岸外包都發(fā)展迅猛,尤其是離岸外包,使得中國(guó)與世界的距離不再遙遠(yuǎn),也使得中國(guó)的 IT產(chǎn)業(yè)更加有效的邁向國(guó)際化。

蘇州的IT外包企業(yè)有很多,尤其是工業(yè)園區(qū)。在中國(guó)整個(gè)IT外包蓬勃發(fā)展的背景下,蘇州IT外包也迅猛的發(fā)展,而且越來(lái)越成熟。

4 IT服務(wù)外包管理與風(fēng)險(xiǎn)控制研究的意義

作為不爭(zhēng)的事實(shí),IT外包一方面可以給企業(yè)帶來(lái)很大的利益,但同時(shí)蘊(yùn)藏著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。那么,如何對(duì)IT外包進(jìn)行有效的控制、降低風(fēng)險(xiǎn)或是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)呢？這一直是學(xué)術(shù)界和企業(yè)界關(guān)注的熱門問(wèn)題,尤其是關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)控制的研究。

比如,有些企業(yè)把IT業(yè)務(wù)外包給一家較大的IT服務(wù)商,然后由該服務(wù)商全權(quán)負(fù)責(zé)?？墒鞘聦?shí)證明,這種策略缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。另一些企業(yè)在內(nèi)部建立了IT事業(yè)部承擔(dān)大部分的IT業(yè)務(wù)工作,希望讓IT項(xiàng)目更能貼近企業(yè)真實(shí)業(yè)務(wù)。但這同樣沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)壓力,并且容易與業(yè)界同業(yè)標(biāo)準(zhǔn)脫鉤。

大量的經(jīng)驗(yàn)積累形成了目前一種以管理服務(wù)商表現(xiàn)為核心的IT外包策略:在細(xì)分業(yè)務(wù)中選擇合適的小的群體,設(shè)定好衡量IT服務(wù)商表現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn),把服務(wù)商的每個(gè)項(xiàng)目的表現(xiàn)都記錄下來(lái)備案,然后把這些成績(jī)向業(yè)界展示出來(lái)。這樣就行成了一個(gè)良好的循環(huán),這不但有效管理服務(wù)商的表現(xiàn),而且通過(guò)幫助良好的服務(wù)商的同時(shí),還獲得供貨商的良好信用而得到多方的支持。

如今,隨著蘇州整體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,蘇州已經(jīng)走到了中國(guó)的前列,其IT項(xiàng)目外包產(chǎn)業(yè)在中國(guó)乃至世界都極具影響力。憑借這無(wú)法比擬的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),加上海后花園的區(qū)位優(yōu)勢(shì),二線城市的政策優(yōu)勢(shì)等有利條件,服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)近幾年在蘇州快速成長(zhǎng),已成為中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)帶的中心城市之一。當(dāng)然,蘇州的IT服務(wù)外包企業(yè)在大力發(fā)展的同時(shí),也一定要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制,有效地規(guī)避外包過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn),這樣才能使企業(yè)走的更穩(wěn)更遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)

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