今年以來(lái),國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控難度加大。河南省緊緊圍繞農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收兩大目標(biāo),堅(jiān)持把農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作與“穩(wěn)糧保供給、提質(zhì)轉(zhuǎn)方式、增效促增收、創(chuàng)新增活力”的基本任務(wù)結(jié)合起來(lái),采取切實(shí)有效措施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善制度建設(shè),創(chuàng)新預(yù)警方式,延伸服務(wù)鏈條,為保證全省農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格總水平基本穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
◆主攻小麥調(diào)研分析
河南省是全國(guó)小麥主產(chǎn)區(qū),小麥播種面積和產(chǎn)量在全國(guó)的地位舉足輕重,2011年,全省小麥播種面積達(dá)到7985萬(wàn)畝,產(chǎn)量3123萬(wàn)噸,占全國(guó)小麥總產(chǎn)量的28.2 %。2012年河南省主攻小麥?zhǔn)袌?chǎng)調(diào)研與形勢(shì)分析。一是實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。調(diào)動(dòng)小麥主產(chǎn)區(qū)(15個(gè)省轄市)的力量對(duì)小麥生產(chǎn)過(guò)程、市場(chǎng)價(jià)格及交易活動(dòng)程度等進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)。今年以來(lái),河南省小麥?zhǔn)袌?chǎng)供應(yīng)充足,由于小麥、玉米價(jià)格倒掛,飼料替代增強(qiáng),價(jià)格穩(wěn)中有漲。4月1日起國(guó)家調(diào)整最低收購(gòu)價(jià)小麥競(jìng)價(jià)銷售底價(jià),每噸平均上調(diào)160元,托市麥底價(jià)提高后,小麥出庫(kù)價(jià)格幾乎與當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格持平或略高,預(yù)計(jì)后市小麥?zhǔn)袌?chǎng)還將呈溫和上行走勢(shì)。據(jù)遙感監(jiān)測(cè),當(dāng)前全省小麥生長(zhǎng)較好,已全部進(jìn)入拔節(jié)期,其中一類苗占64.91%,二類苗占27.52%,三類苗占7.57%,整體長(zhǎng)勢(shì)好于去年。二是對(duì)關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。在新麥上市之初,擬組織全省力量,對(duì)主產(chǎn)區(qū)小麥產(chǎn)量、質(zhì)量、價(jià)格、收購(gòu)等情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研;夏糧托市收購(gòu)期間,及時(shí)啟動(dòng)小麥價(jià)格周報(bào)制度;三是量化分解任務(wù)。根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)和各地的農(nóng)業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì),對(duì)18個(gè)省轄市和10個(gè)重點(diǎn)縣量化分解調(diào)研任務(wù),對(duì)小麥、玉米、棉花、蔬菜、油菜籽、蘋果、大蒜等大宗、重要農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格、投入產(chǎn)出、供需形勢(shì)、收購(gòu)流通、未來(lái)走勢(shì)等進(jìn)行深入調(diào)研,分析研判,及時(shí)預(yù)警。
◆提升預(yù)警產(chǎn)品質(zhì)量
2011年5月,河南省對(duì)原有監(jiān)測(cè)預(yù)警產(chǎn)品進(jìn)行了升級(jí)改版,今年全省將重點(diǎn)放在提升產(chǎn)品質(zhì)量方面。具體安排是:1.《農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告》,對(duì)糧、棉、油、蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研,進(jìn)行深度分析報(bào)告;對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行半年和年度分析報(bào)告;對(duì)小麥、玉米、棉花等8個(gè)農(nóng)產(chǎn)品成本收益進(jìn)行分析報(bào)告。2.《市場(chǎng)熱點(diǎn)聚焦》,密切跟蹤價(jià)格異常波動(dòng)、社會(huì)廣泛關(guān)注的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)熱點(diǎn),及時(shí)開(kāi)展調(diào)研分析,提出建議,及時(shí)上報(bào)、發(fā)布。3.《農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格專報(bào)》,對(duì)主要糧、棉、油、畜水禽蛋產(chǎn)品、農(nóng)資等53個(gè)品種農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行監(jiān)測(cè)匯總、分析;春耕備播與秋冬播期間每周監(jiān)測(cè)主要農(nóng)資價(jià)格,并印發(fā)簡(jiǎn)報(bào);夏糧托市收購(gòu)期間每周監(jiān)測(cè)小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)格,印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)一期。4.《鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格周報(bào)》,每日對(duì)全省21家定點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)信息采集點(diǎn)45種鮮活農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格和交易量信息進(jìn)行監(jiān)測(cè),在河南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上發(fā)布;每周匯總整理一期周報(bào)。以上信息產(chǎn)品報(bào)農(nóng)業(yè)部、省政府、廳領(lǐng)導(dǎo),送省直有關(guān)單位、廳內(nèi)有關(guān)處(室、站),發(fā)各省轄市、省直管試點(diǎn)縣及30個(gè)基點(diǎn)縣農(nóng)業(yè)局(農(nóng)委)。
近年來(lái),河南省農(nóng)業(yè)廳不斷探索,總結(jié)推廣了一系列農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)警方式,除傳統(tǒng)的紙質(zhì)方式外,逐步推出了手機(jī)短信方式、互聯(lián)網(wǎng)方式、電視電臺(tái)專題節(jié)目方式。今年,河南省將進(jìn)一步加強(qiáng)與河南電視臺(tái)新農(nóng)村頻道和河南人民廣播電臺(tái)合作,不斷豐富農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息發(fā)布形式,延伸農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)警服務(wù)鏈條,不斷提升為各級(jí)政府宏觀決策提供服務(wù)、為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)的能力。
(河南省農(nóng)業(yè)廳市場(chǎng)處)