山地小城市道路交通規(guī)劃的思考

陳強(qiáng)

摘要：本文基于筆者多年從事道路交通規(guī)劃的相關(guān)研究，以山地小城市道路交通規(guī)劃為研究對(duì)象，從道路選型，橋梁與道路銜接等方面進(jìn)行了探討，相信對(duì)從事相關(guān)工作的同行能有所裨益。

關(guān)鍵詞：山地 小城市 交通規(guī)劃

中圖分類(lèi)號(hào)：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2012）10（b）-0027-01

山地小城市，是城市體系中的重要一員，其特有的環(huán)境條件，塑造出其特殊的城市景觀，同時(shí)由于其地理環(huán)境的特殊性，道路交通骨架塑造也有其特殊的功能要求，并產(chǎn)生相應(yīng)的特征。對(duì)于山地小城市而言，很多都依山而建，城區(qū)面積不大，但多采用組團(tuán)形式，對(duì)于城市的快速擴(kuò)展，城市交通的科學(xué)構(gòu)建，是城市合理有序發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

1 城市總體規(guī)劃階段的道路交通規(guī)劃

山地小城市多為縣級(jí)城市，縣域人口一般在50萬(wàn)以下，城市人口多在10萬(wàn)左右，城市現(xiàn)狀建成區(qū)面積不大，多為10k㎡以?xún)?nèi)。由于地形地貌條件較為復(fù)雜，城市多采用組團(tuán)發(fā)展模式，新老城區(qū)分界較為明顯，有些還距離較遠(yuǎn)，聯(lián)系主要依靠城市道路。在城市人口與用地總體規(guī)模不大的情況下，要保證道路的暢通、交通的便捷，城市總體規(guī)劃階段要充分考慮道路交通骨架的構(gòu)架問(wèn)題。

城市道路分為交通型道路與生活型道路，對(duì)于山地小城市來(lái)說(shuō)，交通型干道與生活型干道分工明確，城市的對(duì)外交通與城市組團(tuán)之間的交通聯(lián)系由交通型干道解決，城市組團(tuán)內(nèi)部的道路由生活型道路解決。交通型道路以車(chē)行交通為主，斷面布置重在保證車(chē)行交通的便捷，弱化人行道。生活型道路兼顧車(chē)行交通與人行交通。

2 控制性詳細(xì)規(guī)劃階段的道路交通規(guī)劃

2.1道路設(shè)計(jì)高程的確定

要充分考慮設(shè)計(jì)高程的確定問(wèn)題，特別是道路交叉點(diǎn)，這將直接影響道路的坡度、防洪與建設(shè)的投資。如果點(diǎn)與點(diǎn)之間的高差太大，容易形成路網(wǎng)的坡度不合理。若坡度不合理會(huì)造成非機(jī)動(dòng)車(chē)出行受到影響，同時(shí)對(duì)雨、污水管網(wǎng)的建設(shè)也相當(dāng)不利。

控制點(diǎn)高程的確定，除滿足坡度、坡長(zhǎng)要求外，還要滿足城市防洪的要求。山地城市多為山溪性漲水，平時(shí)水位不高，一旦洪水暴發(fā)，水位上漲極快。從這點(diǎn)考慮，要滿足防洪功能的要求，保證道路在滿足設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)的要求下仍然能交通順暢。

2.2道路線型選擇時(shí)要充分考慮與地形的結(jié)合

山地城市所處的特殊位置，決定道路的設(shè)置必然有很大的困難，在線型平面選擇時(shí)要充分對(duì)地形進(jìn)行分析，盡可能依山就勢(shì)，充分利用現(xiàn)有地形地貌，這樣既能降低建設(shè)成本，又可形成特有的城市景觀，同時(shí)也避免形成新的人為災(zāi)害隱患。

2.3要充分考慮橋梁與道路的連接

鑒于山地城市往往被山體、水體劃分成為幾大區(qū)塊，橋梁成為部分城市道路的重要組成部分，如何做好橋梁與道路的銜接是一個(gè)重點(diǎn)。有些城市以前在道路建設(shè)中未能充分考慮這一特點(diǎn)，現(xiàn)有橋梁與城市道路建設(shè)存在防洪不利的問(wèn)題，已建成的橋梁達(dá)不到城市防洪的要求，造成城市防洪閉合圈在橋梁位置斷開(kāi)。新建的橋梁與已建的道路連接，首先要滿足順暢交通的要求，但這樣在連接段會(huì)形成較大的坡度，這個(gè)問(wèn)題在山地城市道路縱向設(shè)計(jì)中要充分予以分析，著力解決連接問(wèn)題，以盡可能滿足防洪要求的情況下，盡量降低道路縱坡，對(duì)道路兩側(cè)建筑物室內(nèi)標(biāo)高的確定也較為有利。

3 在城市道路施工圖設(shè)計(jì)階段的道路設(shè)計(jì)

在總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃確定之后，整個(gè)城市道路網(wǎng)從宏觀上進(jìn)行了控制，進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段，重在通過(guò)采用具體措施落實(shí)總規(guī)、控規(guī)中的道路。如何使道路在具體建設(shè)中采用合理的表達(dá)形式是施工圖階段的設(shè)計(jì)重點(diǎn)。

3.1山地城市道路的轉(zhuǎn)彎半徑的處理。是否考慮超高、局部加寬處理

由于有些山地城市處于丘陵和山區(qū)，城市道路許多路段因受地形條件影響，可能造成大量的山體開(kāi)挖，對(duì)山體植被破壞嚴(yán)重。為減少破壞的影響，需減少轉(zhuǎn)彎半徑。設(shè)置超高、局部加寬是降低轉(zhuǎn)彎半徑的主要方法。如一些城市道路工程在穿越山埡口時(shí)，為盡可能減少房屋拆除量和避免山體破壞，最后采用超高的方法降低轉(zhuǎn)彎半徑，通過(guò)這樣處理后，能達(dá)到滿足交通要求的同時(shí)，降低城市建設(shè)投資和減少山體破壞。

3.2城市道路與周邊景觀的綜合處理

山地城市的特色是山水環(huán)境，“顯山露水”極為重要，這就提出道路與周邊景觀和諧統(tǒng)一的問(wèn)題。在道路施工圖設(shè)計(jì)時(shí)，就要綜合考慮地質(zhì)災(zāi)害處理和邊坡景觀設(shè)計(jì)，則在道路建設(shè)時(shí)就要做到同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)完成投入使用，方可達(dá)到山水共融的城市景觀。如果地塊規(guī)劃標(biāo)高與路面標(biāo)高相差很大，為避免景觀單調(diào)，在不影響建筑與道路各自功能的前提下，施工圖設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)運(yùn)用“先實(shí)施景觀設(shè)計(jì)，再進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害處治”的方法解決這一問(wèn)題，以便地質(zhì)災(zāi)害處治符合景觀建設(shè)的需要。

3.3道路與路邊功能性建筑的綜合考慮

很多山地城市因處于山地，高程相差較大，如自來(lái)水廠多數(shù)建設(shè)在較為低洼的地塊，為保證城市供水，勢(shì)必在道路交叉口設(shè)置一些提升泵房，以保證小區(qū)域內(nèi)的供水壓力。這些構(gòu)筑物在道路兩側(cè)的景觀設(shè)計(jì)中需綜合考慮。

4 山地小城市道路交通管理的建議

針對(duì)目前山地城市普遍存在的城內(nèi)交通擁堵，城郊居民出行困難，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與中心城市缺少正常的公共交通等現(xiàn)象，可考慮從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)。

4.1加強(qiáng)公共交通

加大宣傳力度，使市民充分認(rèn)識(shí)公共交通的地位、作用和性質(zhì)。為避免出現(xiàn)大城市道路交通堵塞現(xiàn)象，必須實(shí)施“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略思想，針對(duì)公共交通的作用和地位，公共交通公司可利用公交車(chē)站牌，車(chē)內(nèi)廣告位、報(bào)紙、電視專(zhuān)題節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)等多種形式進(jìn)行宣傳，增強(qiáng)城市居民對(duì)城市公共交通的認(rèn)識(shí)和認(rèn)可。

4.2編制《城市公共交通規(guī)劃》

城市布局結(jié)構(gòu)會(huì)直接影響居民出行結(jié)構(gòu)，從而影響城市公交線路走向和公交基礎(chǔ)設(shè)施的布置。由于山地小城市內(nèi)各區(qū)域面積較小，充分考慮公交車(chē)運(yùn)營(yíng)線路的合理里程，在各區(qū)域內(nèi)以“環(huán)形”公交運(yùn)營(yíng)線路為主，各區(qū)域之間采用“直線形”運(yùn)營(yíng)線路連接，加強(qiáng)各區(qū)域之間的聯(lián)系。

4.3政府部門(mén)出臺(tái)相關(guān)政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)公共交通健康發(fā)展

政策支持，法制管理，保證公交系統(tǒng)健康可持續(xù)發(fā)展。對(duì)公共交通財(cái)政補(bǔ)償、政策支持、財(cái)政投入予以法制化的保障，并將其納進(jìn)行強(qiáng)制性管理，對(duì)交叉口優(yōu)先和路段優(yōu)先寫(xiě)入法律中，確保公交快速、準(zhǔn)點(diǎn)、通暢運(yùn)營(yíng)。

4.4革新管理手段，利用高科技手段實(shí)施公交調(diào)度準(zhǔn)確及時(shí)

公交公司與城市交通管理部門(mén)和城市交通公安部門(mén)聯(lián)合，對(duì)城市路況以及公交運(yùn)營(yíng)情況實(shí)施監(jiān)控，及時(shí)對(duì)乘客需求量較大的線路實(shí)施車(chē)輛調(diào)度增援。

一個(gè)合理的道路交通系統(tǒng)，在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理各個(gè)階段都要付出相當(dāng)?shù)男难??？傮w規(guī)劃階段的道路交通骨架的構(gòu)建，控制性詳細(xì)規(guī)劃階段的宏觀控制，施工圖階段的細(xì)部處理，以及城市交通管理的完善措施，都是形成一個(gè)功能完善、特色突出的道路交通體系的重要環(huán)節(jié)。做好城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)與管理，對(duì)城市整體功能的完善、景觀的塑造，將起到良好的推動(dòng)和促進(jìn)作用。