南非清潔能源市場潛力無限

志成

在已于2011年在南非德班結束的全球氣候大會上，與會各國進一步探討了一系列關乎人類未來發(fā)展的重大問題，出臺了應對全球氣候變化的重要措施。非洲工業(yè)化程度最高的國家——南非，已向世界承諾到2020年溫室氣體排放量較2005年降低34%。為了實現(xiàn)這項承諾達到《京都議定書》所規(guī)定的目標，南非礦業(yè)和能源事務部（Department Of Minerals and Energy）最近開始執(zhí)行多項清潔能源方面的發(fā)展計劃，包括發(fā)展“清潔發(fā)展機制”，建立“綠色電力交易機制”等，鼓勵本國人民使用太陽能，鼓勵企業(yè)發(fā)展“煤炭液化”技術與生物柴油，積極與國外合作進行垃圾發(fā)電等。

推動“清潔發(fā)展機制”

清潔發(fā)展機制，簡稱CDM（Clean Development Mechanism），是根據《京都議定書》第12條建立的發(fā)達國家與發(fā)展中國家合作減排溫室氣體的靈活機制。它允許工業(yè)化國家的投資者在發(fā)展中國家實施有利于發(fā)展中國家可持續(xù)發(fā)展的減排項目，從而減少溫室氣體排放量，以履行發(fā)達國家在《京都議定書》中所承諾的限排或減排義務。資料顯示，截至2011年年底，南非礦業(yè)和能源事務部已批準1241個CDM項目，項目類型涉及風力發(fā)電、太陽能、小水電、工業(yè)節(jié)能、垃圾填埋氣發(fā)電等。2012年年初又正式啟動了53個CDM項目。

在南非，CDM項目已得到越來越多的地方政府和企業(yè)的重視，許多省已經設立或將要設立CDM技術服務機構，促進南非企業(yè)與發(fā)達國家合作開發(fā)CDM項目。本屆全球氣候大會在德班結束時，聯(lián)合國開發(fā)計劃署和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署宣布，將為貧窮國家，特別是撒哈拉以南的非洲國家，爭取更多的清潔發(fā)展機制項目。清潔發(fā)展機制是根據《京都議定書》第12條建立的發(fā)達國家與發(fā)展中國家合作減排溫室氣體的靈活機制。目前，包括西班牙在內的幾個歐洲國家已表示將為該計劃提供資金。

建立“綠色電力交易機制”

南非煤炭資源豐富，其國有電力公司ESCOM的火力發(fā)電成本幾乎是全世界最低的。但是由于火力發(fā)電污染嚴重，南非政府正吸引國內外資金投資開發(fā)風能、太陽能以及天然氣等清潔能源。2006年，南非的清潔電力發(fā)電量已達到1.2億千瓦。

但是，清潔能源發(fā)電的成本較高。在南非境內，風力發(fā)電成本是火力發(fā)電成本的兩倍多，其他綠色能源的發(fā)電成本也遠遠高于火力發(fā)電，因此，有自由選擇權的消費者不可能花雙倍的錢購買昂貴的新電能。為了解決這一問題，南非政府建立了“綠色電力交易機制”，由一家名為AMATOLA的機構負責把清潔電力推向市場。綠色電力交易機制下的消費者主要以一些高污染行業(yè)的國際企業(yè)為主。這些企業(yè)受國際上相關環(huán)境公約的限制，必須要通過消費綠色電能等方式來彌補其造成的環(huán)境污染。據了解，消費每1000蘭特（相當于180美元）的再生能源電能，等于少向自然界排放2.3噸的二氧化碳。

而所謂的綠色電力包括甘蔗渣發(fā)電、生物能等。由于制糖業(yè)興盛，南非眾多糖廠都開發(fā)了甘蔗渣發(fā)電項目，除了自給自足以外，還向國家電網輸送電力。目前甘蔗渣發(fā)電是所有可再生能源發(fā)電模式中成本最低的。專家預測，甘蔗渣發(fā)電由于原材料價格幾乎沒有波動，將來其電力價格有可能比用煤炭和天然氣發(fā)電還低。

在生物能方面，南非農業(yè)森林生物能源協(xié)會已將種植麻瘋樹、辣木等四種樹木的計劃進行到商業(yè)化階段，并利用它們的樹種提取大量的生物柴油，這一計劃的最終目標是建立生產生物柴油的商業(yè)公司。相關單位在執(zhí)行計劃的同時，也針對種植環(huán)境進行“環(huán)境影響綜合評估”，只有評估通過，才能獲得南非政府商業(yè)化種植樹木的許可。

其實，瘋樹、辣木等四種樹木的種植，對于南非而言，不僅有助于能源的取得以及賺取外匯，制成柴油后所剩余的材料既可以用于生產煤球和用來發(fā)電，也可以用來做動物飼料。同時，這些樹木還具有各種醫(yī)藥用途。更重要的是，這些植物的種植正好適合南非的干旱氣候，不會對當地耕地和水資源造成壓力。

南非在其政府白皮書中表示，希望海外投資大力參與可再生能源發(fā)電項目的投資和經營，以協(xié)助南非解決日益嚴重的電力短缺和環(huán)境污染等窘境。

采取“太陽能經濟鼓勵政策”

為了太陽光能發(fā)電的推廣普及，南非政府也采取了雙管齊下的經濟鼓勵政策。一方面政府資助科研機構，加大開發(fā)研究力度，提高太陽光能電池板的性能，使其發(fā)電能力增強、面積減小、厚度變薄、成本降低。另一方面對住宅使用太陽光能發(fā)電屋頂給予經濟補償和無息貸款，大大提高了民眾使用太陽光能的熱情。

假如，你在南非開普敦與德班乘車旅行，在道路兩邊的民居中你會發(fā)現(xiàn)，不時有藍色屋頂映入眼簾。那不是普通的屋頂瓦蓋，而是可作屋頂瓦用的太陽光能電池板。不斷映入你眼簾的藍色屋頂告訴你，太陽光能發(fā)電已經進入了千家萬戶。

南非大規(guī)模開發(fā)利用太陽光能事業(yè)方興未艾，一個更大規(guī)模的太陽發(fā)電系統(tǒng)已在德班市郊建成。它是南非產業(yè)技術綜合研究所的杰作。該系統(tǒng)采用了單晶硅等4種材料，分別鑲在研究所大樓、停車場棚頂和空地的斜坡上，使用的太陽能電池板共4600塊，面積共6500平方米，像足球場一樣大。系統(tǒng)中僅直流電變交流電的裝置就用了15臺，發(fā)電量足可供300戶家庭使用，每年減少二氧化碳排放1200噸，裝機容量在當今世界上暫列第二，是南非最新技術的結晶。

發(fā)展“煤炭液化先進技術”

南非礦產資源豐富，但是重要的戰(zhàn)略資源——石油的蘊藏量卻非常稀少，到目前為止，除沿海地區(qū)發(fā)現(xiàn)少量石油外，南非內陸地區(qū)一直沒有發(fā)現(xiàn)石油的影子。

但是，石油缺乏的窘境并未使南非的能源供應出現(xiàn)吃緊現(xiàn)象，即使在20世紀50年代國際社會對南非實行石油禁運時，南非的能源都能照常供應，其主要原因是，南非擁有世界上最先進的“煤炭液化”技術。

“煤炭液化”是指把煤通過高溫高壓的辦法變成富含各種烴類的氣體，然后將這些氣體經過提純后進行反應從而生成石油和其他化工產品的過程。這項技術最早由德國人發(fā)明，后因石油的發(fā)現(xiàn)使這項研究陷于停頓，隨著全世界石油資源逐漸趨于枯竭，這項技術又被世界各國重新認識。目前，南非是應用這項技術最成功的國家。

南非從事煤炭液化技術的研究始于1927年。1947年，南非通過了《液化燃料和石油法案》，明確提出開發(fā)煤炭液化技術是能源工業(yè)的重點工作。1950年，南非專門從事煤炭液化研究和生產的單位——薩索爾（Sasol）公司成立，短短5年，薩索爾公司生產的第一批石油制品開始供應市場，南非進入了能源技術的新時代。

現(xiàn)在，南非人不僅可以從煤炭中提煉汽油、柴油、煤油等普通石油制品，而且還可以提煉出航空燃油和潤滑油等高品質石油制品。特別值得一提的是，所有這些制品全部都能大規(guī)模生產，從而成功解決了最難解決的成本控制問題。依靠這項技術，南非不僅打破了國際社會的石油制裁，而且成為了世界上第一個可利用煤炭液化技術大規(guī)模生產石油制品的國家。這項技術對于全球能源界都是一個巨大的貢獻，薩索爾公司也因這項技術的發(fā)明而名揚世界。

現(xiàn)在，南非礦業(yè)和能源事務部正在力推“煤炭液化先進技術”進一步發(fā)展，實行國家資助與免稅優(yōu)惠等政策，同時向其他非洲國家以及歐洲及亞洲地區(qū)出口“煤炭液化先進技術”。

（譯據南非《新能源和新環(huán)境》雜志2012年1月號。原文作者：開普敦大學教授奧普拉·凡賽斯）