陸燕
在諸多不利因素打擊下,2011年世界經(jīng)濟(jì)增長慢于預(yù)期,并且正在遭遇一系列新挑戰(zhàn)。展望2012年,世界經(jīng)濟(jì)總體形勢仍將嚴(yán)峻復(fù)雜。發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢尚不穩(wěn)固,歐洲債務(wù)危機(jī)影響日益加深,給世界經(jīng)濟(jì)前景增添了不確定性。
2011年世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)
國際金融危機(jī)后,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇道路曲折。2010年和2011年世界經(jīng)濟(jì)都經(jīng)歷了因復(fù)蘇步伐加速所帶來的欣喜,之后又因復(fù)蘇勢頭放緩而可能再次陷入衰退的擔(dān)憂。2011年,世界經(jīng)濟(jì)總體走勢經(jīng)歷了一個(gè)由較快增長到明顯減速的變化。5月以前,世界經(jīng)濟(jì)延續(xù)上年底的較強(qiáng)走勢,顯示出可持續(xù)復(fù)蘇的態(tài)勢。進(jìn)入6、7月后,世界經(jīng)濟(jì)壞消息頻傳,歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)深化,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)基本面數(shù)據(jù)再現(xiàn)疲態(tài),投資者和消費(fèi)者信心明顯走弱,市場避險(xiǎn)情緒不斷高漲,國際金融市場劇烈震蕩,全球經(jīng)濟(jì)新衰退風(fēng)險(xiǎn)的警告不絕于耳。目前世界經(jīng)濟(jì)前景比2011年年中時(shí)明顯黯淡了許多。
世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇一直延續(xù)“南高北低”的雙速格局
2011年是發(fā)達(dá)國家的又一個(gè)失望之年,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)整體增長疲弱,拖累了全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐。國際金融危機(jī)中,發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)總量相比歷史水平大幅萎縮。在隨后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中,多數(shù)發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)恢復(fù)緩慢,失業(yè)率居高不下,國內(nèi)消費(fèi)和投資需求疲軟,財(cái)政赤字和主權(quán)債務(wù)大幅上升。2011年發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)受到諸多重大不利因素打擊,從自然災(zāi)害的影響到政府預(yù)算、銀行信貸和主權(quán)債務(wù)危機(jī)等問題的困擾,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然脆弱,經(jīng)濟(jì)增長維持低速。
2011年美國經(jīng)濟(jì)雖未脫離正軌,但復(fù)蘇乏力,復(fù)蘇速度之慢前所未有。居高不下的失業(yè)率、持續(xù)低迷的房地產(chǎn)市場、不斷膨脹的財(cái)政赤字和巨額債務(wù)等因素綜合在一起,對美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇構(gòu)成非常大的政策難題。3月份日本遭遇了大地震、海嘯和核泄漏災(zāi)難,日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程逆轉(zhuǎn)。隨著震后消費(fèi)的復(fù)蘇以及產(chǎn)品供應(yīng)鏈的恢復(fù),日本內(nèi)外需均有所增長,但在歐債危機(jī)加深、日元保持強(qiáng)勢及全球經(jīng)濟(jì)增長放緩的背景下,災(zāi)后的日本在面對種種經(jīng)濟(jì)困境時(shí)顯得無能為力。2011年歐洲債務(wù)危機(jī)蔓延速度和惡化程度遠(yuǎn)超預(yù)期,不僅是世界經(jīng)濟(jì)增長的最大威脅,而且影響了歐洲經(jīng)濟(jì)增長。許多歐元區(qū)國家被迫啟動(dòng)嚴(yán)格的緊縮計(jì)劃,以規(guī)范國家財(cái)政。由于財(cái)政開支急劇減少,部分歐元區(qū)國家經(jīng)濟(jì)重新陷入衰退。
2011年新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家繼續(xù)主導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。國際金融危機(jī)加速了全球經(jīng)濟(jì)增長重心從發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的進(jìn)程。在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中,新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增速領(lǐng)先于發(fā)達(dá)國家,在全球經(jīng)濟(jì)中所占比重上升,成為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要引擎。2011年,受發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)減速影響,發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增速在高位放緩,但總體仍保持較強(qiáng)勁的增長態(tài)勢,整體經(jīng)濟(jì)增長率繼續(xù)快于發(fā)達(dá)國家。在2011年,新興經(jīng)濟(jì)體面臨著通脹上升和經(jīng)濟(jì)增速回落的雙重壓力,為應(yīng)對通貨膨脹和信貸增長過快,許多國家采取了宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控,致使經(jīng)濟(jì)增長放緩。2011年全球經(jīng)濟(jì)增長的絕大部分將來自于新興經(jīng)濟(jì)體。
2011年亞洲發(fā)展中國家的增長最為強(qiáng)勁,該地區(qū)正在更多地注重內(nèi)需驅(qū)動(dòng)型增長。中國的強(qiáng)勁經(jīng)濟(jì)增長對全球貿(mào)易和商品價(jià)格的反彈起到至關(guān)重要的作用。來自日本投資銀行野村證券的數(shù)據(jù)表明,2011年中國貢獻(xiàn)了全球經(jīng)濟(jì)增長的40%。2011年北非中東許多國家經(jīng)歷了政治動(dòng)蕩,經(jīng)濟(jì)增長明顯下滑。隨著大宗商品價(jià)格震蕩下跌,2011年拉丁美洲的巴西和墨西哥經(jīng)濟(jì)也在減速。俄羅斯經(jīng)濟(jì)在2011年保持了較好增長,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將恢復(fù)到危機(jī)前最好水平,同時(shí)俄羅斯在上年年底正式獲準(zhǔn)成為WTO新成員,迎來對外經(jīng)貿(mào)合作和自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新起點(diǎn)。2011年非洲經(jīng)濟(jì)在逆境中保持高速增長,但該地區(qū)仍極易受到全球經(jīng)濟(jì)放緩的影響。
國際貿(mào)易增速明顯回落
由于全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)放緩,2011年世界貿(mào)易增長速度回落。世界貿(mào)易組織(WTO)9月發(fā)布預(yù)測,將2011年全球貨物貿(mào)易增長率的預(yù)估值由4月預(yù)測的6.5%下調(diào)至5.8%。若這一預(yù)測成為實(shí)現(xiàn),表明2011年世界貿(mào)易增長率將低于1990~2008年6.0%的長期年均增長水平。2011年世界貿(mào)易增長低于預(yù)期是由多種因素綜合造成的。北非中東地區(qū)局勢動(dòng)蕩對全球石油供應(yīng)構(gòu)成威脅,日本大地震使全球供應(yīng)鏈突然中斷等,這些突發(fā)事件、短期性因素在一定程度上沖擊和抑制了各國經(jīng)濟(jì)活動(dòng),影響了世界貿(mào)易走勢。更重要的是,全球經(jīng)濟(jì)增長再次減速嚴(yán)重影響了各國的進(jìn)出口活動(dòng),使世界貿(mào)易失去持續(xù)增長的勢頭,重新出現(xiàn)下滑。2011年世界貿(mào)易增長放緩主要集中在發(fā)達(dá)國家。發(fā)達(dá)國家居高不下的失業(yè)率使國內(nèi)消費(fèi)難以有較強(qiáng)勁的反彈,并抑制了收入增長,減弱了進(jìn)口需求。久拖不決的歐洲債務(wù)危機(jī)使歐洲各國經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日趨疲弱,影響了歐洲及全球貿(mào)易增長。
延續(xù)2010年的持續(xù)漲勢,2011年前幾個(gè)月世界初級產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)大幅攀升。國際貨幣基金組織(IMF)編制的初級產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)在2011年4月達(dá)到國際金融危機(jī)來的最高點(diǎn)。而隨著世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大,投資者的情緒轉(zhuǎn)向消極,對國際商品價(jià)格形成壓制,導(dǎo)致世界初級產(chǎn)品價(jià)格自5月以來呈現(xiàn)震蕩下跌態(tài)勢。截止2011年11月,IMF的初級商品價(jià)格指數(shù)比上年同期上漲13.1%,比2011年4月的高點(diǎn)下降11.3%。未來歐債危機(jī)形勢的演變、全球流動(dòng)性釋放的狀況、世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走向以及美元匯率的波動(dòng)將是影響國際商品價(jià)格波動(dòng)的重要因素,這些因素在不同時(shí)間段產(chǎn)生的影響不同,將牽引著國際大宗商品價(jià)格的行情及波動(dòng)趨勢。
2012年世界經(jīng)濟(jì)展望
國際金融危機(jī)爆發(fā)已歷時(shí)3年多,其深層次影響還在不斷顯露,舊疾未愈,又添新傷,更加凸顯了世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。歐洲債務(wù)危機(jī)的解決并非在朝夕之間,歐美發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)將會經(jīng)歷一個(gè)較長的低迷期,預(yù)計(jì)世界經(jīng)濟(jì)在今后幾年只能維持低速增長且時(shí)有波動(dòng)。
展望2012年,世界經(jīng)濟(jì)有望延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢,但不穩(wěn)定、不確定因素仍然較多。從發(fā)展態(tài)勢看,歐洲債務(wù)危機(jī)仍有可能深化,甚至拖累歐洲乃至全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,但只要相關(guān)國家攜手有效應(yīng)對,世界經(jīng)濟(jì)仍有望維持低速增長態(tài)勢。迄今,國際經(jīng)濟(jì)組織和主要研究機(jī)構(gòu)紛紛下調(diào)對2012年世界經(jīng)濟(jì)前景的預(yù)測,認(rèn)為2012年世界經(jīng)濟(jì)增速不會高于2011年。聯(lián)合國2011年12月發(fā)布《2012年世界經(jīng)濟(jì)形勢與展望》報(bào)告指出,受發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長疲弱、歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)、財(cái)政緊縮措施以及各國應(yīng)對危機(jī)的政策缺乏協(xié)調(diào)等因素影響,世界經(jīng)濟(jì)在未來兩年將繼續(xù)減速,甚至有可能再度衰退。聯(lián)合國預(yù)計(jì),2012年世界經(jīng)濟(jì)增速將從2011年的2.8%下滑至2.6%,更低于2010年的4.0%。
美國經(jīng)濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)溫和復(fù)蘇?2011年美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,失業(yè)率居高不下,房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷,信用評級遭降,國會兩黨談判纏斗不休。但近期美國重要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)向好,顯示經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)緩慢擴(kuò)張勢頭。2012年,歐洲經(jīng)濟(jì)衰退和美國國內(nèi)財(cái)政緊縮或?qū)γ绹?jīng)濟(jì)構(gòu)成沖擊。歐洲在貿(mào)易和金融方面與美國有著緊密聯(lián)系,歐洲經(jīng)濟(jì)衰退及歐債危機(jī)的后續(xù)影響是影響美國經(jīng)濟(jì)的重要因素。歐債危機(jī)加深使銀行更加惜貸,這可能需要美聯(lián)儲向市場多提供流動(dòng)性。另外,2012年美國將迎來總統(tǒng)大選,經(jīng)濟(jì)和就業(yè)議題對美國總統(tǒng)奧巴馬爭取連任至關(guān)重要。奧巴馬政府正千方百計(jì)地提振經(jīng)濟(jì)增長,在短期內(nèi)也將注重財(cái)政政策擴(kuò)張對經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的有利作用,避免快速的財(cái)政緊縮。為刺激美國就業(yè)和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,美聯(lián)儲選擇了繼續(xù)維持寬松政策,已宣布將聯(lián)邦基金利率維持在0~0.25%的水平至少到2013年中期不變。2012年美國經(jīng)濟(jì)預(yù)料能夠?qū)崿F(xiàn)溫和增長,通脹率維持在低水平。美聯(lián)儲預(yù)測,2011年美國經(jīng)濟(jì)增速將在1.6%~1.7%之間,2012年美國經(jīng)濟(jì)增速將在2.5%~2.9%之間。
歐洲繼續(xù)深陷債務(wù)危機(jī)的泥潭?2011年歐洲債務(wù)危機(jī)撼動(dòng)了全球金融市場。迫于應(yīng)對危機(jī),各成員國不得不緊縮財(cái)政,這既制約了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,又不可避免地影響社保、養(yǎng)老等福利支出,削弱了投資者信心和消費(fèi)者支出意愿,引發(fā)社會動(dòng)蕩,令經(jīng)濟(jì)增長陷于停滯。2012年歐債危機(jī)的局面還將延續(xù),其形勢如何演變需要密切關(guān)注。而歐盟峰會推出的各項(xiàng)新舉措能否奏效尚待觀察,近期歐元區(qū)成員被下調(diào)信用評級的壓力猶在。經(jīng)濟(jì)增長前景暗淡和債務(wù)危機(jī)加劇降低了人們對歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期。歐洲央行預(yù)計(jì),2012年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長率將只有0.3%。聯(lián)合國報(bào)告稱,2012年歐洲經(jīng)濟(jì)增長仍將十分低迷,多數(shù)國家經(jīng)濟(jì)處于萎縮邊緣,而債務(wù)問題深重的歐元區(qū)邊緣國家則可能陷入較長時(shí)間的經(jīng)濟(jì)衰退。2011年11月和12月,歐洲央行已連續(xù)兩月兩次下調(diào)利率,并推出一系列應(yīng)急措施來支持財(cái)政系統(tǒng),凸現(xiàn)其對歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)前景的憂慮。如何在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和整頓財(cái)政之間尋求平衡,考驗(yàn)著歐盟領(lǐng)導(dǎo)人的政治智慧。從目前看,2012年歐洲經(jīng)濟(jì)前景不容樂觀,存在較大的不確定性。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)衰退將加劇主權(quán)債務(wù)和銀行融資市場的壓力,對世界其他地區(qū)產(chǎn)生連鎖效應(yīng),拖累世界經(jīng)濟(jì)放緩增長。
日本經(jīng)濟(jì)面臨著“內(nèi)憂外患”?隨著大地震造成供給鏈中斷約束的逐漸消除和災(zāi)后展開重建,日本經(jīng)濟(jì)正逐漸呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象。2012年,災(zāi)后重建帶來的投資和消費(fèi)需求增長釋放,有望對日本經(jīng)濟(jì)起到重要的支撐作用,日本經(jīng)濟(jì)有望逐步緩慢復(fù)蘇。但日本經(jīng)濟(jì)面臨著來自內(nèi)、外部的諸多挑戰(zhàn)。從國內(nèi)看,電力供應(yīng)緊張、震后重建預(yù)算缺乏財(cái)源、超寬松貨幣政策效果不明顯等將制約其經(jīng)濟(jì)增長。為促進(jìn)災(zāi)后重建,日本政府在2011年已通過多個(gè)補(bǔ)充預(yù)算案,規(guī)模接近20萬億日元,但面對財(cái)政狀況之窘迫,如何籌集重建資金是個(gè)問題。從國外看,日元持續(xù)走強(qiáng)、歐洲債務(wù)危機(jī)加深及全球經(jīng)濟(jì)增長放緩,對日本出口依賴型經(jīng)濟(jì)增長構(gòu)成威脅。為降低日元升值對經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響,防止產(chǎn)業(yè)空心化,進(jìn)一步拉動(dòng)內(nèi)需,日本政府出臺了“日元升值綜合經(jīng)濟(jì)對策”方案,還數(shù)次采取市場干預(yù)措施,但全球避險(xiǎn)情緒持續(xù)高漲,資金加速流向日元?jiǎng)蓊^持續(xù),目前日元對美元匯率仍在高位運(yùn)行。日本央行最新預(yù)測,2011年度日本實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長率將為0.3%,2012年度將增長2.2%。
發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)繼續(xù)放緩增長?受發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)疲軟的負(fù)面影響,2012年發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)放緩增長,但仍會比發(fā)達(dá)國家強(qiáng)勁,繼續(xù)擔(dān)當(dāng)起“全球經(jīng)濟(jì)引擎”重任。在艱難的復(fù)蘇道路上,2012年新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速也會放緩,但仍有望保持較快的增長勢頭。全球經(jīng)濟(jì)增速放緩和需求減弱將抑制大宗商品價(jià)格的進(jìn)一步上漲,將有利于緩解新興經(jīng)濟(jì)體的輸入性通脹壓力。目前,新興市場國家經(jīng)濟(jì)增速與通貨膨脹壓力同步下行。由于發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)低速增長,且大多維持寬松貨幣政策,新興經(jīng)濟(jì)體有可能適度放松從緊的貨幣政策,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。此外,新興經(jīng)濟(jì)體的財(cái)政狀況普遍好于發(fā)達(dá)國家,刺激內(nèi)需支持經(jīng)濟(jì)增長的政策空間仍然較大。聯(lián)合國報(bào)告初步預(yù)計(jì),2012年發(fā)展中國家整體經(jīng)濟(jì)增長率將由2011年的6.1%下降到5.6%,明顯低于2010年的7.5%。其中,中國和印度這兩大新興經(jīng)濟(jì)體2012年的經(jīng)濟(jì)增長將分別為8.7%和7.6%,均比2011年放緩一個(gè)百分點(diǎn)左右。但巴西和墨西哥受到的沖擊更為明顯,2012年巴西經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)從2011年的3.7%下滑至2.7%,墨西哥經(jīng)濟(jì)增速將從2011年3.8%放慢到2012年的2.5%。