鄭洛：筑起水產(chǎn)品安全屏障

盧新松

鰱魚、草魚、鯽魚、鯉魚、銀魚等，這些昔日只有南方人才能享受且營養(yǎng)豐富的水產(chǎn)品逐漸步入北方百姓餐桌。由此，水產(chǎn)品養(yǎng)殖在北方蓬勃發(fā)展。然而，濫用抗生素防病、違規(guī)使用激素促生長、養(yǎng)殖場周邊環(huán)境惡劣等諸多人為因素形成的惡性循環(huán)，其狀況令人堪憂。如今，在有著全國農(nóng)業(yè)大省稱號的河南，多年來一直高度重視水產(chǎn)品質(zhì)量安監(jiān)工作，目前養(yǎng)殖規(guī)模最大的鄭州和洛陽兩地，2011年以來先后4次接受農(nóng)業(yè)部組織的水產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，合格率均達到100%。他們用實際行動筑起了水產(chǎn)品養(yǎng)殖安全屏障，為百姓打造放心餐桌撐起了保護傘。

據(jù)有關(guān)資料顯示，我國是養(yǎng)殖大國，也是傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式弊端的最大受害國。由于長期以來養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施差、基礎(chǔ)理論研究薄弱、養(yǎng)殖技術(shù)及管理水平較低，一度刺激了我國低水平水產(chǎn)養(yǎng)殖的急劇膨脹，大量良莠不齊的產(chǎn)品涌入市場，又在出口通道上遭遇綠色屏障；與此同時，隨著人們食品健康消費意識的提高，“激素濫用、色素添加投喂、藥殘”等風(fēng)波與傳聞，讓國人對許多養(yǎng)殖產(chǎn)品望而卻步。那么在如此嚴峻的形勢之下，鄭州的水產(chǎn)品養(yǎng)殖卻是穩(wěn)步增長，知情人士透漏，這一切都得益于鄭州市農(nóng)委嚴格監(jiān)管和服務(wù)保障。

水產(chǎn)品質(zhì)量安全是全市水產(chǎn)工作的中心。為此，鄭州市農(nóng)委同各縣農(nóng)業(yè)主管部門簽訂了工作責任目標，把水產(chǎn)品質(zhì)量安全作為考核指標之一，從而提高各縣區(qū)對水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重視程度。同時嚴格要求，水產(chǎn)品藥物殘留產(chǎn)地檢測合格率必須保持在97%以上；硝基呋喃類、孔雀石綠、氯霉素等違禁藥物在水產(chǎn)苗種繁育和養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié)的違法使用一律禁止；對監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的陽性樣品生產(chǎn)單位執(zhí)法查處率達到100%。

為了從源頭抓起、打牢基礎(chǔ)，鄭州市農(nóng)委切實抓好農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場建設(shè)、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地認定，按照“生態(tài)、健康、循環(huán)、集約”的科學(xué)發(fā)展思路，加強投入品采購、苗種放養(yǎng)、生產(chǎn)、用藥、培訓(xùn)、銷售等各項記錄，建立完善生產(chǎn)檔案，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。并認真貫徹落實《關(guān)于開展2012農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建活動的通知》精神，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)、集體經(jīng)濟組織和專業(yè)合作社等單位參與創(chuàng)建活動。目前全市已建成3家農(nóng)業(yè)部健康養(yǎng)殖示范場，認定21個無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地，面積達到8.1萬畝，認證“三品（無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機食品和綠色食品）”總數(shù)達到16個。

為了確保消費者消費安全、餐桌安全，鄭州市農(nóng)委健全了“兩級三層”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系，層層把關(guān)，實現(xiàn)了水產(chǎn)品從池塘到餐桌的全程監(jiān)控。完善了水產(chǎn)品生產(chǎn)標準化體系，制定了31個無公害水產(chǎn)品標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。今年還制定了《鄭州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系項目建設(shè)實施方案》，其中包括了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)企業(yè)（農(nóng)戶）IC卡信息采集、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測系統(tǒng)、安全信息監(jiān)控系統(tǒng)、安全信息查詢系統(tǒng)、追查處理系統(tǒng)。

在加強對水產(chǎn)品生產(chǎn)過程的執(zhí)法監(jiān)管方面，他們要求苗種生產(chǎn)企業(yè)必須持有《苗種生產(chǎn)許可證》，無公害養(yǎng)殖基地、規(guī)模化養(yǎng)殖場和專業(yè)合作社的生產(chǎn)、購銷記錄完整，制度上不使用禁用藥物。經(jīng)常不定期地開展安全檢查，查擺工作中存在的漏洞，做到防患于未然。每年安排4次水產(chǎn)品例行抽檢，在本市的3大水產(chǎn)品批發(fā)市場實施市場準入，做到逢進必查，檢測合格率位居全國第三。

鄭州市農(nóng)委在加強監(jiān)督的同時，還特別強化對各無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地的對口服務(wù)，他們專門成立了無公害基地技術(shù)顧問組，每個成員聯(lián)系一個基地，定期上門服務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，在魚病高發(fā)季節(jié)組織魚病專家到漁區(qū)指導(dǎo)漁民安全用藥。

通過這一系列得力舉措，鄭州市的水產(chǎn)品養(yǎng)殖出現(xiàn)了前所未有的良好局面。據(jù)市農(nóng)委統(tǒng)計，2011年全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達到14.1萬畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量14.5萬噸，漁業(yè)產(chǎn)值15億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到6%。沿黃的中牟、滎陽、鞏義、金水、惠濟5縣區(qū)的養(yǎng)殖面積達到10.23萬畝，占全市的72.6%；產(chǎn)量1.35萬噸，占全市的93%，沿黃漁業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶已現(xiàn)雛形。黃河鯉魚占總產(chǎn)量的67%，鄭州的黃河鯉魚正逐步成為一個享譽全國的品牌。市內(nèi)有2家農(nóng)業(yè)部定點水產(chǎn)品批發(fā)市場，年交易量達37萬噸，是我國中西部地區(qū)最大的水產(chǎn)品集散地。

和鄭州僅100多公里路程的洛陽，素有“九朝古都”之稱，由于其橫跨黃河中游兩岸，所以域內(nèi)水域?qū)拸V、河流眾多，近年來水產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)也迅猛發(fā)展。為了保障百姓餐桌安全，確保養(yǎng)殖企業(yè)穩(wěn)步有序生產(chǎn)，洛陽市農(nóng)委在完善水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度的同時，加強引導(dǎo)和宣傳，使人們水產(chǎn)品質(zhì)量安全意識不斷提高。

首先他們以“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)”、“科技下鄉(xiāng)”、“水產(chǎn)養(yǎng)殖執(zhí)法檢查”等活動為載體，將教育和宣傳、執(zhí)法與宣傳有機結(jié)合，通過現(xiàn)場宣傳、組織講座、張貼“明白紙”等形式，印制了《魚用藥物使用方法》、《禁用漁藥清單》等宣傳單送到養(yǎng)殖戶手中。同時還充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介，將無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖技術(shù)知識、安全用藥知識、相關(guān)技術(shù)標準及操作規(guī)范知識傳播給漁民，使他們在生產(chǎn)過程中能夠安全用藥、安全飼喂。另外還組織全市水產(chǎn)技術(shù)專家、漁藥或飼料生產(chǎn)廠家技術(shù)員，深入池塘或養(yǎng)殖專業(yè)合作社，對農(nóng)民舉辦培訓(xùn)班，推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)。通過宣傳教育，該市養(yǎng)殖從業(yè)人員的食品安全意識有了很大程度的提高，都能主動做到不使用激素、抗生素、硝基呋喃等禁用漁藥。特別是目前吉利區(qū)正在推廣的草魚疫苗防治技術(shù)，基本做到了草魚在生產(chǎn)中不用藥的方法，為洛陽市水產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)起到了很好的示范作用。通過加強安全監(jiān)督，加快推進無公害養(yǎng)殖基地建設(shè)，全面推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖模式，實施規(guī)?；B(yǎng)殖，成效明顯。進一步推動了該市水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)向優(yōu)質(zhì)、高效、安全方面邁進。

截至2011年底，洛陽市水產(chǎn)養(yǎng)殖無公害基地已發(fā)展到8個，養(yǎng)殖面積達到806萬畝，無公害農(nóng)產(chǎn)品認證涉及鰱魚、草魚、鯉魚、鯽魚、團頭魴、銀魚等多個品種。同時，吉利區(qū)宇風(fēng)、創(chuàng)盈、漁豐、恒瑞等漁業(yè)養(yǎng)殖合作社、孟津縣漁業(yè)公司、大雁專業(yè)合作社和洛龍區(qū)毅豐水產(chǎn)有限公司共7家水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)經(jīng)農(nóng)業(yè)部專家組驗收，已成功進入農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場行列，并且這些企業(yè)不僅帶動了地域經(jīng)濟的滾動發(fā)展，也增加了農(nóng)民收入。其中單孟津縣漁業(yè)公司水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場，就由過去的單一品種發(fā)展到現(xiàn)在的18個品種，擁有養(yǎng)殖水面1601畝，魚塘179口，養(yǎng)殖戶83戶。2010年，該養(yǎng)殖區(qū)水產(chǎn)品產(chǎn)量1800噸，畝均單產(chǎn)1700公斤，養(yǎng)殖戶人均純收入1萬余元。