改革必須惠及百姓

肖勤福在3月19日的《學(xué)習(xí)時報》上撰文指出：改革絕非僅僅是黨和政府的事情，它是一項全民工程。任何重大改革舉措，只有得到人民群眾的認(rèn)同、擁護(hù)和積極參與，才能夠產(chǎn)生效力并且持久；改革要能夠成為人民群眾的自覺行為，必須為他們帶來顯而易見的利益和好處。因此，改革能否成功的自我保障機制，就在于能否產(chǎn)生利益并切實惠及百姓。前些年有一個令我們警醒的事實，是由200侔那場引人注目的“郎顧之爭”(指郎成平教授在上海發(fā)表題為《格林柯爾：在“國退民進(jìn)”的盛宴中狂歡》的演講，質(zhì)疑格林柯爾集團(tuán)創(chuàng)辦人顧雛軍在收購活動中卷走國家財富，引發(fā)“郎顧之爭”)引爆的關(guān)于中國改革道路是否合理的大爭論。當(dāng)改革歷經(jīng)20余年，中國經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，人們生活水平總體上有了很大提高之時，竟然出現(xiàn)相當(dāng)多的人懷疑甚至質(zhì)疑市場化改革。應(yīng)當(dāng)說是一種不正常的情況。但不正常的情況卻是出于那個似乎再正常不過的原因，即改革沒有惠及百姓。毋庸諱言，在此前的若干年內(nèi)，改革造成的令世人艷羨的巨大發(fā)展和財富增長，并沒有做到讓人民共享，包括下崗職工和農(nóng)民在內(nèi)的數(shù)量龐大的社會群體，在社會收入分配和財富占有方面，越來越成為名副其實的弱勢群體。利益分配和財富占有的傾斜，直接導(dǎo)致了社會心理的傾斜。在這樣的社會氛圍里，要凝聚深化改革的共識，啃下改革的“硬骨頭”，自然成為非常困難的事情。當(dāng)我們帶著這樣的經(jīng)驗、教訓(xùn)和認(rèn)識審視和規(guī)劃未來的改革，可以看到，未來的改革盡管更難，但肯定會更加穩(wěn)妥、更加成熟、更加有效。僅僅由官員來制定改革方案的時代已經(jīng)結(jié)束了，改革方案形成的民主化過程，既是其科學(xué)性的基本，保證，也是其持久有效性的唯一源泉。同時還是人民群眾受惠的直接方式。