建設(shè)航運(yùn)服務(wù)聚集區(qū) 助推南沙航運(yùn)金融發(fā)展

12月18日下午，廣州航運(yùn)交易所舉行落戶(hù)南沙新區(qū)儀式，同時(shí)與八個(gè)航運(yùn)、金融企業(yè)簽定了戰(zhàn)略合作協(xié)議。廣州航交所的落戶(hù)將為建設(shè)南沙新區(qū)特色鮮明、層次多樣、功能齊全、產(chǎn)業(yè)完善的現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系發(fā)揮重要的作用。廣州市委常委、廣州南沙開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任、南沙區(qū)委書(shū)記丁紅都、國(guó)家交通運(yùn)輸部水運(yùn)局副巡視員李建生、廣東省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)劉曉華、廣州港務(wù)局局長(zhǎng)常敏等國(guó)家、省、市有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)與金融機(jī)構(gòu)、港航企業(yè)、行業(yè)組織、大專(zhuān)院校等業(yè)界人士共200多人出席了活動(dòng)。

據(jù)悉，廣州航運(yùn)交易所落戶(hù)于南沙新區(qū)的香港中華總商會(huì)大廈，該交易所依托南沙新區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，將成為南沙新區(qū)建設(shè)現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)新高地的主要載體和核心平臺(tái)。

在簽約儀式上，廣州航運(yùn)交易所分別與省航運(yùn)集團(tuán)、中國(guó)銀行廣東分行、廣州農(nóng)村商業(yè)銀行、平安財(cái)險(xiǎn)廣東分公司、人保財(cái)險(xiǎn)廣東分公司、中銀保險(xiǎn)廣東分公司、北京中匯國(guó)際保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司、廣州天聚投資有限公司就航運(yùn)產(chǎn)業(yè)、游艇產(chǎn)業(yè)、航運(yùn)金融、航運(yùn)保險(xiǎn)和現(xiàn)代航運(yùn)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)等項(xiàng)目實(shí)施戰(zhàn)略合作。

廣州市市委常委丁紅都在致辭中指出，廣州作為國(guó)家中心城市和綜合門(mén)戶(hù)城市，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力實(shí)施“金融強(qiáng)市”戰(zhàn)略，已經(jīng)發(fā)展成為中國(guó)南方重要的金融中心城市。站在新的起點(diǎn)，廣州將以全球視野、戰(zhàn)略眼光謀劃區(qū)域金融中心的建設(shè)和發(fā)展。作為廣州建設(shè)區(qū)域金融中心的重要功能區(qū)之一的南沙，將依托國(guó)家新區(qū)的優(yōu)勢(shì)，把握實(shí)施CEPA先行先試綜合示范區(qū)的戰(zhàn)略機(jī)遇，積極發(fā)展航運(yùn)金融業(yè)務(wù)，吸引各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)在南沙設(shè)立航運(yùn)金融部門(mén)，創(chuàng)新航運(yùn)金融產(chǎn)品和服務(wù)模式。廣州航運(yùn)交易所遷址南沙，可以充分利用南沙新區(qū)政策、區(qū)位、港口等優(yōu)勢(shì)，全面開(kāi)拓船舶交易、航運(yùn)人力資源、大宗貨物交易、信息服務(wù)，為探索開(kāi)發(fā)航運(yùn)運(yùn)價(jià)指數(shù)衍生品等高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)務(wù)，促進(jìn)南沙現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)、航運(yùn)物流樞紐的建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐。并希望廣州航運(yùn)交易所要加快研究交易品種和交易規(guī)則，盡快做強(qiáng)做大，打造“廣州價(jià)格”，為南沙新區(qū)航運(yùn)金融發(fā)展提供良好的服務(wù)平臺(tái)。

廣州港務(wù)局局長(zhǎng)常敏在儀式上表示，在廣州港航事業(yè)不斷發(fā)展壯大的同時(shí)，廣州港務(wù)局按照新型城市化發(fā)展的要求，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)和港口現(xiàn)代物流業(yè)。成立廣州航運(yùn)交易所，是廣州港發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要舉措，廣州航運(yùn)交易所落戶(hù)南沙，是為了借助南沙新區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)，更好地聚集和整合航運(yùn)要素與資源，加快現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)建設(shè)廣州國(guó)際航運(yùn)中心。

廣東省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)李建生在儀式上強(qiáng)調(diào)，針對(duì)廣州港航事業(yè)的發(fā)展提出幾點(diǎn)期望：一是要進(jìn)一步加快發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)，完善航運(yùn)交易服務(wù)市場(chǎng)布局，加強(qiáng)交易行為監(jiān)管，大力發(fā)展高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)，建立并完善與之相適應(yīng)的市場(chǎng)機(jī)制。二是要加快港口現(xiàn)代物流體系建設(shè)，引導(dǎo)港航企業(yè)延伸服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，積極推進(jìn)港口與物流園區(qū)、保稅區(qū)、內(nèi)陸港的對(duì)接和聯(lián)動(dòng)發(fā)展，依托港口建設(shè)綜合運(yùn)輸樞紐、大宗商品交易市場(chǎng)、區(qū)域性或國(guó)際性物流中心。三是要提高港口的通過(guò)能力，繼續(xù)抓緊出海航道建設(shè)，加強(qiáng)港口集疏運(yùn)體系建設(shè)，加大鐵水聯(lián)運(yùn)推進(jìn)力度，提升港口輻射范圍和有效帶動(dòng)空間。四是推動(dòng)安全綠色港航事業(yè)發(fā)展，正確處理安全與發(fā)展、效益的關(guān)系，積極構(gòu)建低碳水路交通運(yùn)輸體系，大力提升港口節(jié)能水平，推動(dòng)港口可持續(xù)發(fā)展。我們交通運(yùn)輸部也會(huì)進(jìn)一步關(guān)注廣州港航事業(yè)的發(fā)展，并盡可能給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)和支持。

（記者/鄧小輝 通訊員/周漢鵬）

鏈接：

廣州港務(wù)局

推進(jìn)廣州航運(yùn)交易所建成

現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)

廣州港務(wù)局、廣州航運(yùn)交易所提供資料

本刊編輯鄧小輝綜合整理報(bào)道

常敏：提升南沙新區(qū)航運(yùn)要素積聚能力

今年9月《廣州南沙新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》獲國(guó)務(wù)院批復(fù)，南沙新區(qū)是廣州新一輪發(fā)展的重要引擎。為提升南沙新區(qū)航運(yùn)要素積聚能力，促進(jìn)現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，廣州航運(yùn)交易所現(xiàn)落戶(hù)南沙新區(qū)。廣州港務(wù)局局長(zhǎng)常敏按照目前新型城市化發(fā)展的要求，與全體同仁共同謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，大力發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)和港口現(xiàn)代物流業(yè)。成立廣州航運(yùn)交易所，是廣州港發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要舉措。廣州航運(yùn)交易所落戶(hù)南沙，是為了借助南沙新區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)，更好地聚集和整合航運(yùn)要素與資源，加快現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)建設(shè)廣州國(guó)際航運(yùn)中心。

南沙新區(qū)成為特色金融產(chǎn)業(yè)基地

今年9月6日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于廣州南沙新區(qū)發(fā)展規(guī)劃的批復(fù)》，原則同意實(shí)施《廣州南沙新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱(chēng)《南沙新區(qū)規(guī)劃》），南沙新區(qū)今后將重點(diǎn)發(fā)展港口航運(yùn)金融、航運(yùn)交易、船舶租賃、海事法律服務(wù)和教育培訓(xùn)等現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展人才中介、資格認(rèn)證、航運(yùn)咨詢(xún)、評(píng)估等配套服務(wù)，加快建設(shè)航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)；積極發(fā)展航運(yùn)金融等特色金融業(yè)，把南沙新區(qū)建設(shè)成為具有顯著特色的航運(yùn)金融中心。南沙新區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)給廣州航運(yùn)交易所的發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇和新契機(jī)，現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)也將成為南沙構(gòu)筑先進(jìn)性服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分和絕佳突破口。

廣州航運(yùn)交易所落戶(hù)南沙，是廣州市委市政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“十二五”規(guī)劃關(guān)于深化粵港澳合作、建設(shè)中華民族共同家園的具體舉措，是支持南沙新區(qū)與港澳功能互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展特色金融產(chǎn)業(yè)的重大決策。它的落戶(hù)對(duì)于加速南沙港航業(yè)的發(fā)展、提升南沙新區(qū)金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)力，將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。南沙新區(qū)將充分發(fā)揮南沙新區(qū)政策、區(qū)位和功能優(yōu)勢(shì)，制定和爭(zhēng)取航運(yùn)服務(wù)發(fā)展的優(yōu)惠政策，提供一流服務(wù)，創(chuàng)造一流環(huán)境，完善管理措施，大力支持廣州航運(yùn)交易所業(yè)務(wù)拓展，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)的航運(yùn)、物流、商貿(mào)企業(yè)將相關(guān)業(yè)務(wù)在航交所平臺(tái)運(yùn)作，并鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外優(yōu)良航運(yùn)企業(yè)和航運(yùn)服務(wù)企業(yè)，加入到南沙新區(qū)大開(kāi)發(fā)的熱潮中來(lái)，建成現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)。

據(jù)常敏局長(zhǎng)的講敘，在近幾年，隨著南沙深水港區(qū)的全面建設(shè)，預(yù)計(jì)今年廣州港口完成貨物吞吐量4.5億噸，集裝箱吞吐量1465萬(wàn)TEU，生產(chǎn)規(guī)模繼續(xù)保持世界港口第六位。目前，珠江口至南沙港區(qū)通航水深達(dá)-17米，滿(mǎn)足15萬(wàn)噸級(jí)船舶進(jìn)出港。截止2011年底，廣州港口擁有各類(lèi)碼頭泊位837個(gè)，其中萬(wàn)噸級(jí)以上泊位67個(gè)。廣州水路運(yùn)輸企業(yè)注冊(cè)營(yíng)運(yùn)船舶1420艘，總運(yùn)力938萬(wàn)載重噸，占全省目前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)船舶的48%；其中港澳航線運(yùn)力89.6萬(wàn)載重噸，占全省規(guī)模43%。今年以來(lái)，廣州市新增船舶79艘，新增運(yùn)力48.6萬(wàn)載重噸，增幅達(dá)13.8%。

以南沙新區(qū)為載體，積極發(fā)展航運(yùn)金融產(chǎn)業(yè)鏈

依托南沙良好的港口資源和造船、航運(yùn)物流產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，按照《南沙新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》積極發(fā)展航運(yùn)金融等特色金融業(yè)與專(zhuān)業(yè)服務(wù)的發(fā)展定位，南沙新區(qū)將積極發(fā)展航運(yùn)金融。

一、《南沙新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中支持的航運(yùn)金融政策：

按照與港澳功能互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、互利共贏的原則，積極發(fā)展科技金融、航運(yùn)金融等特色金融業(yè)，不斷完善珠三角金融綜合服務(wù)體系。

（一）依托香港國(guó)際金融和國(guó)際航運(yùn)中心，推動(dòng)粵港澳金融服務(wù)合作，鼓勵(lì)支持港澳金融機(jī)構(gòu)積極參與組建航運(yùn)產(chǎn)業(yè)基金、航運(yùn)金融租賃公司、航運(yùn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，提高航運(yùn)金融資源的集中度和配置效率。

（二）推進(jìn)保險(xiǎn)改革創(chuàng)新項(xiàng)目在南沙先行先試，研究制定港澳保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)入南沙新區(qū)的政策，在南沙新區(qū)開(kāi)展自保公司、相互制保險(xiǎn)公司等新型保險(xiǎn)公司試點(diǎn)，發(fā)展再保險(xiǎn)、航運(yùn)保險(xiǎn)、貨運(yùn)保險(xiǎn)和信用保險(xiǎn)等。

（三）加快發(fā)展臨港大宗商品期貨業(yè)務(wù)。

（四）設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資和私募股權(quán)投資等各類(lèi)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)，建設(shè)財(cái)富管理中心。

（五）支持符合條件的港澳和國(guó)際大型金融機(jī)構(gòu)在南沙新區(qū)設(shè)立法人機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)。

（六）拓展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，開(kāi)展探索資本項(xiàng)目可兌換的先行試驗(yàn)，進(jìn)一步擴(kuò)展人民幣跨境使用。

（七）鼓勵(lì)和支持粵港澳企業(yè)跨境直接融資。

二、推動(dòng)南沙航運(yùn)金融發(fā)展的計(jì)劃

（一）加快制定推進(jìn)航運(yùn)金融發(fā)展的實(shí)施方案。開(kāi)展《落實(shí)南沙新區(qū)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)金融創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施方案》課題研究工作，并將推動(dòng)航運(yùn)金融發(fā)展實(shí)施方案作為課題研究的重要內(nèi)容，盡快形成航運(yùn)金融改革創(chuàng)新推進(jìn)路徑及任務(wù)分解的實(shí)施方案。

（二）積極搭建航運(yùn)及航運(yùn)金融合作對(duì)接平臺(tái)。

按照“市場(chǎng)需求為引導(dǎo)，企業(yè)為主體，政府支持”的原則，搭建南沙航運(yùn)金融投融資合作對(duì)接平臺(tái)。

一是積極引進(jìn)船舶租賃企業(yè)，為其在南沙開(kāi)拓船舶融資業(yè)務(wù)的金融租賃企業(yè)做好牽線搭橋；

二是發(fā)揮航運(yùn)交易所的作用，共同吸引特別是船舶經(jīng)紀(jì)這一類(lèi)的航運(yùn)配套金融服務(wù)企業(yè)聚集南沙，支持其做大航運(yùn)交易業(yè)務(wù)，積極拓展延伸業(yè)務(wù)，利用其交易平臺(tái)功能，推動(dòng)航運(yùn)中介服務(wù)及航運(yùn)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)聚集；

（三）推進(jìn)航運(yùn)金融機(jī)構(gòu)的組建，提升航運(yùn)金融服務(wù)水平；積極與上級(jí)監(jiān)管部門(mén)溝通，推動(dòng)組建航運(yùn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的有關(guān)工作；推進(jìn)航運(yùn)產(chǎn)業(yè)基金的引進(jìn)或組建工作等。

廣州航運(yùn)交易所落戶(hù)南沙新區(qū)，將依托南沙港口和航運(yùn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步聚合和整合航運(yùn)相關(guān)要素和資源。與此同時(shí)，爭(zhēng)取設(shè)立船舶金融租賃、航運(yùn)保險(xiǎn)等專(zhuān)業(yè)性金融機(jī)構(gòu)，探索創(chuàng)新航運(yùn)融資方式，支持航運(yùn)相關(guān)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等共建航運(yùn)產(chǎn)業(yè)基金。吸引大型金融機(jī)構(gòu)在南沙區(qū)設(shè)立金融租賃公司或航運(yùn)金融部門(mén)，支持大型船舶制造企業(yè)參與組建租賃公司。此外，大力發(fā)展船舶金融、海上貨物險(xiǎn)等相關(guān)傳統(tǒng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，積極探索新型航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，培育航運(yùn)再保險(xiǎn)市場(chǎng)。優(yōu)先重點(diǎn)發(fā)展航運(yùn)結(jié)算業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)商業(yè)銀行為航運(yùn)企業(yè)提供快捷、便利的本外幣結(jié)算服務(wù)；采取措施吸引大型航運(yùn)企業(yè)和造船企業(yè)將結(jié)算中心移至廣州；支持本地銀行設(shè)立航運(yùn)金融部，滿(mǎn)足企業(yè)多樣化航運(yùn)金融需求。組織開(kāi)展創(chuàng)新航運(yùn)金融服務(wù)研究和產(chǎn)品設(shè)計(jì)，形成航運(yùn)金融創(chuàng)新示范經(jīng)驗(yàn)，舉辦航運(yùn)金融論壇。

建設(shè)現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)平臺(tái)

廣州航運(yùn)交易所立足珠三角、依托華南地區(qū)，通過(guò)南沙港口和航運(yùn)物流業(yè)，主動(dòng)承接香港國(guó)際航運(yùn)中心和金融中心的輻射帶動(dòng)功能，全面建設(shè)“交易、服務(wù)、信息”三大平臺(tái)，打造“船舶（游艇）交易、航運(yùn)交易、航運(yùn)人才交易、臨港大宗商品交易、航運(yùn)衍生品交易”等五大市場(chǎng)，完善現(xiàn)代化、國(guó)際化的航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展模式，使華南地區(qū)航運(yùn)要素及資源在南沙新區(qū)的集聚得到進(jìn)一步加強(qiáng)，把南沙新區(qū)建設(shè)成連接港澳、連通世界、服務(wù)全國(guó)的綜合性服務(wù)樞紐。

廣州航運(yùn)交易所于2011年9月8日成立，是國(guó)內(nèi)第三家、華南地區(qū)首家航運(yùn)交易所。在2011年12月廣州航運(yùn)交易所通過(guò)交通運(yùn)輸部備案，成為珠江三角洲唯一合法的船舶交易服務(wù)機(jī)構(gòu)。為廣大的船東、貨主、港口企業(yè)和投資者的船舶交易和航運(yùn)金融等業(yè)務(wù)提供集中統(tǒng)一、便利快捷、公開(kāi)透明的服務(wù)。2012年廣州航運(yùn)交易所船舶交易量為158艘，交易額近5億。

廣州航運(yùn)交易所主要業(yè)務(wù)有船舶交易：船舶（游艇）出售、出租信息委托掛牌、船舶交易鑒證、船舶評(píng)估、船舶拍賣(mài)服務(wù)；

航運(yùn)保險(xiǎn)：船舶保險(xiǎn)、貨物保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)以及其他相關(guān)等險(xiǎn)種；

航運(yùn)金融：在建船舶融資、船舶買(mǎi)賣(mài)融資、運(yùn)費(fèi)融資、代理費(fèi)融資、大型機(jī)械設(shè)備融資、貿(mào)易融資、應(yīng)收賬款融資、存貨融資、運(yùn)費(fèi)托收和結(jié)算等業(yè)務(wù)；

航運(yùn)人才服務(wù)：船員勞務(wù)中介、船員勞務(wù)合同備案、船員服務(wù)信譽(yù)評(píng)估發(fā)布、船員法律援助及船員的招募、培訓(xùn)、見(jiàn)習(xí)推介、職業(yè)指導(dǎo)與規(guī)劃、船員檔案、跟蹤管理等服務(wù)；

法律咨詢(xún)服務(wù)：海商、海事法律事務(wù)等法律咨詢(xún)、仲裁服務(wù)。航交所具有以下幾個(gè)方面的服務(wù)優(yōu)勢(shì)：已經(jīng)通過(guò)交通運(yùn)輸部的備案并予公布，是珠江三角洲唯一合法的船舶交易服務(wù)機(jī)構(gòu)。遵循“公開(kāi)、公平、公正”市場(chǎng)原則，依照《船舶交易管理規(guī)定》，為廣大船東客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)的船舶交易鑒證、評(píng)估、拍賣(mài)等服務(wù)，打造誠(chéng)信、便捷、高效的船舶交易服務(wù)平臺(tái)；個(gè)性化的專(zhuān)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)方案；規(guī)模采購(gòu)效益化；專(zhuān)家技術(shù)團(tuán)隊(duì)保障；客觀、公正、專(zhuān)業(yè)的理賠跟蹤服務(wù)；融資產(chǎn)品個(gè)性化創(chuàng)新；融資渠道通暢、程序簡(jiǎn)化；融資成本低；放款快；提供公平、公正、公開(kāi)的服務(wù)平臺(tái)，為勞資雙方提供信息互動(dòng)，保障勞資雙方權(quán)益；專(zhuān)業(yè)資深團(tuán)隊(duì)、辦案經(jīng)驗(yàn)豐富、敬業(yè)誠(chéng)信、高度的社會(huì)責(zé)任感、優(yōu)質(zhì)高效、代理費(fèi)優(yōu)惠。

根據(jù)《發(fā)展規(guī)劃》，南沙新區(qū)將重點(diǎn)在港口航運(yùn)金融、航運(yùn)交易、船舶租賃、海事法律服務(wù)和教育培訓(xùn)等領(lǐng)域開(kāi)展合作，為港澳航運(yùn)服務(wù)業(yè)向內(nèi)地延伸拓展空間，以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，打造粵港澳現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚的新高地，成為引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心區(qū)。廣州航運(yùn)交易所落戶(hù)南沙，是市委市政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“十二五”規(guī)劃關(guān)于深化粵港澳合作、建設(shè)中華民族共同家園的具體舉措，是支持南沙新區(qū)與港澳功能互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展特色金融產(chǎn)業(yè)的重大決策。它的落戶(hù)對(duì)于加速南沙港航業(yè)的發(fā)展、提升南沙新區(qū)金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)力，將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。南沙新區(qū)將充分發(fā)揮南沙新區(qū)政策、區(qū)位和功能優(yōu)勢(shì)，制定和爭(zhēng)取航運(yùn)服務(wù)發(fā)展的優(yōu)惠政策，提供一流服務(wù)，創(chuàng)造一流環(huán)境，完善管理措施，大力支持廣州航運(yùn)交易所業(yè)務(wù)拓展，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)的航運(yùn)、物流、商貿(mào)企業(yè)將相關(guān)業(yè)務(wù)在航交所平臺(tái)運(yùn)作，并鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外優(yōu)良航運(yùn)企業(yè)和航運(yùn)服務(wù)企業(yè)，加入到南沙新區(qū)大開(kāi)發(fā)的熱潮中來(lái)，建成現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)。

突出市場(chǎng)特色的船舶交易產(chǎn)業(yè)

廣州航運(yùn)交易所落戶(hù)南沙新區(qū)，將大力發(fā)展船舶交易產(chǎn)業(yè)，加快形成具有示范作用的船舶交易市場(chǎng)。一是準(zhǔn)確定位，打造一個(gè)特色突出、管理規(guī)范、服務(wù)功能齊全、運(yùn)作高效、立足華南、輻射東南亞的區(qū)域性船舶交易中心。二是要?jiǎng)?chuàng)造優(yōu)良政策和營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)大型海運(yùn)企業(yè)總部落戶(hù)廣州，集聚一批實(shí)力雄厚的航運(yùn)中介組織和港航企業(yè)，發(fā)展航運(yùn)總部經(jīng)濟(jì)，建設(shè)航運(yùn)企業(yè)總部基地。三是要大力發(fā)展船舶登記注冊(cè)業(yè)，重點(diǎn)吸引我國(guó)南方特別是華南地區(qū)船舶將廣州做為船籍港。要爭(zhēng)取國(guó)家給予廣州“特案免稅登記政策”，吸引中資遠(yuǎn)洋船隊(duì)在廣州登記注冊(cè)。四是延伸廣州船舶交易產(chǎn)業(yè)鏈，突出市場(chǎng)特色，積極開(kāi)發(fā)船舶配件市場(chǎng)和游艇交易市場(chǎng)，大力發(fā)展與船舶交易配套的經(jīng)紀(jì)、評(píng)估、驗(yàn)船、融資、法律、會(huì)計(jì)等中介業(yè)務(wù)。

航運(yùn)交易與商品期貨交易融合并進(jìn)

廣州航運(yùn)交易所落戶(hù)南沙新區(qū)，將進(jìn)一步發(fā)展臨港大宗商品現(xiàn)貨交易、期貨交易市場(chǎng)。要在原有臨港專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)基礎(chǔ)上，編制并發(fā)布廣州臨港大宗商品交易價(jià)格指數(shù)，進(jìn)一步強(qiáng)化廣州大宗商品交易價(jià)格的引領(lǐng)功能，加速信息化、國(guó)際化建設(shè)步伐，將廣州臨港專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建成華南地區(qū)大宗商品的交易中心、價(jià)格形成中心、信息中心和金融結(jié)算中心，突顯廣州對(duì)臨港大宗商品交易的市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權(quán)。要在現(xiàn)貨市場(chǎng)基礎(chǔ)上，創(chuàng)造條件發(fā)展廣州臨港大宗商品期貨交易，使臨港大宗商品現(xiàn)貨交易、期貨交易成為廣州國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的重要引擎和特色。

一個(gè)立體化的廣州港務(wù)局

在廣州港航事業(yè)不斷發(fā)展壯大的同時(shí)，廣州港務(wù)局按照新型城市化發(fā)展的要求，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)和港口現(xiàn)代物流業(yè)，努力提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。成立廣州航運(yùn)交易所，這是廣州港發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要舉措。廣州航運(yùn)交易所落戶(hù)南沙，是為了借助南沙新區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，更好地聚集和整合航運(yùn)要素與資源，加快現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。

廣州南沙保稅港區(qū)功能區(qū)簡(jiǎn)介

一、廣州南沙保稅港區(qū)

廣州南沙保稅港區(qū)于2009年7月9日通過(guò)國(guó)家十一部委驗(yàn)收，成為全國(guó)第五個(gè)、廣東省第一個(gè)通過(guò)國(guó)家正式驗(yàn)收的保稅港區(qū)。南沙保稅港區(qū)規(guī)劃總面積7.06km2，包括港口區(qū)、物流區(qū)、加工區(qū)三個(gè)功能區(qū)，集港口作業(yè)、物流和加工為一體，是具有口岸功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，是目前我國(guó)對(duì)外開(kāi)放層次最高、手續(xù)最簡(jiǎn)便、政策最優(yōu)惠、功能最齊全、區(qū)位優(yōu)勢(shì)最明顯的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)之一。2011年1月，南沙保稅港區(qū)憑借優(yōu)越的政策功能和產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，被省發(fā)改委授予“廣東省首批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”稱(chēng)號(hào)。

1、港口區(qū)

南沙保稅港區(qū)港口區(qū)位于珠江出?？诘凝堁◢u，是珠江西岸唯一一個(gè)專(zhuān)業(yè)化深水集裝箱碼頭，是全球首批國(guó)際衛(wèi)生港口，現(xiàn)擁有3500米可靠泊世界最大型集裝箱船舶的10個(gè)10-15萬(wàn)噸級(jí)泊位和500米駁船岸線，碼頭配置先進(jìn)的信息系統(tǒng)和機(jī)械設(shè)備，可滿(mǎn)足集裝箱船舶24小時(shí)通關(guān)作業(yè)。目前，中遠(yuǎn)、中海、馬士基、地中海、達(dá)飛、長(zhǎng)榮等世界前二十大集裝箱班輪公司均已進(jìn)駐港口區(qū)，航線覆蓋歐洲、美洲、非洲、澳洲、東南亞、中東等地區(qū)。

2、物流區(qū)

南沙保稅港區(qū)物流區(qū)規(guī)劃面積1.44km2，由保稅倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)和江湖聯(lián)運(yùn)碼頭組成，與港口區(qū)相鄰。區(qū)內(nèi)堆場(chǎng)面積7.38萬(wàn)m2，倉(cāng)庫(kù)面積20萬(wàn)m2，惠而浦、松下、沙比克等世界500強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)在區(qū)內(nèi)操作物流業(yè)務(wù)，廣東合捷供應(yīng)鏈、日本日通、上海暢聯(lián)等30多家大型物流企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)。江海聯(lián)運(yùn)碼頭規(guī)劃岸線總長(zhǎng)828米，計(jì)劃建設(shè)12個(gè)1000噸級(jí)多用途泊位，將于2014年投入使用。

3、加工區(qū)

南沙保稅港區(qū)加工區(qū)位于南沙區(qū)萬(wàn)頃沙鎮(zhèn)，距港口區(qū)僅10km，規(guī)劃面積1.36km2。區(qū)內(nèi)建有驗(yàn)貨場(chǎng)、監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)和驗(yàn)貨平臺(tái)等設(shè)施，配有視頻監(jiān)控系統(tǒng)及電子地磅系統(tǒng)。加工區(qū)主要面向IT、光電、精密機(jī)械、家電等產(chǎn)業(yè)開(kāi)展招商。目前，日本出光、日立工機(jī)、名仕寶、卓威腳輪等項(xiàng)目均陸續(xù)開(kāi)工投產(chǎn)。

二、優(yōu)惠政策

1、關(guān)稅政策

（1）區(qū)內(nèi)運(yùn)往境外的貨物免征出口關(guān)稅

（2）境外入?yún)^(qū)的貨物予以保稅

（3）區(qū)內(nèi)與其他保稅監(jiān)管場(chǎng)所之間來(lái)往的貨物予以保稅

（4）運(yùn)往區(qū)外的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下貨物享受優(yōu)惠稅率

（5）區(qū)內(nèi)流轉(zhuǎn)貨物不征收增值稅

（6）出口貨物和部分入?yún)^(qū)物品“入?yún)^(qū)即退稅”、“入?yún)^(qū)即結(jié)匯”

（7）區(qū)內(nèi)物品更換國(guó)產(chǎn)零配件可退稅

（8）區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)出口貨物所耗用的水、電、氣可退增值稅

2、加工貿(mào)易政策

（1）不實(shí)行加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳和合同核銷(xiāo)制度

（2）允許“發(fā)外加工”

（3）區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管實(shí)行以查代核。

3、貨物進(jìn)出政策

（1）區(qū)內(nèi)與境外之間進(jìn)出的貨物不實(shí)行進(jìn)出口配額、許可證件管理

（2）區(qū)內(nèi)商品展示免于辦理展覽審批手續(xù)，區(qū)外展覽辦理暫時(shí)進(jìn)境手續(xù)

（3）區(qū)內(nèi)貨物可自由流轉(zhuǎn)

（4）貨物進(jìn)出可辦理集中申報(bào)

4、外匯管理政策

（1）區(qū)內(nèi)企業(yè)可以選擇人民幣或外幣結(jié)算

（2）區(qū)內(nèi)企業(yè)與境外機(jī)構(gòu)之間貿(mào)易不需辦理收付匯核銷(xiāo)手續(xù)

（3）區(qū)內(nèi)貨物銷(xiāo)往區(qū)外可選擇向區(qū)內(nèi)外機(jī)構(gòu)支付外匯

5、其他

（1）區(qū)內(nèi)企業(yè)擁有進(jìn)出口收發(fā)貨人和代理報(bào)關(guān)企業(yè)的雙重身份

（2）區(qū)內(nèi)貨物存儲(chǔ)不設(shè)存儲(chǔ)期限

（3）可開(kāi)展出口機(jī)電產(chǎn)品售后維修業(yè)務(wù)

三、三大優(yōu)勢(shì)

1、區(qū)位優(yōu)勢(shì)

廣州南沙保稅港區(qū)位于珠三角的地理幾何中心，從目前珠江三角洲現(xiàn)有的深水港口分布的情況來(lái)看，珠江三角洲中部和西部城市到南沙和到其他碼頭相比有100公里左右的距離優(yōu)勢(shì)。南沙周邊是珠三角產(chǎn)業(yè)群，擁有豐富的產(chǎn)業(yè)腹地，所以從陸路、水路運(yùn)輸?shù)侥仙?，充分體現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

2、成本優(yōu)勢(shì)

珠三角的客戶(hù)可以通過(guò)發(fā)達(dá)的高、快速公路網(wǎng)絡(luò)，在1-2個(gè)小時(shí)內(nèi)就能將集裝箱運(yùn)到南沙保稅港區(qū)，特別是珠三角西岸客戶(hù)的貨物，經(jīng)南沙保稅港區(qū)進(jìn)出口可以節(jié)省短途運(yùn)輸費(fèi)用約100-150美元。同時(shí)南沙保稅港區(qū)碼頭作業(yè)效率高，等待時(shí)間短，作業(yè)成本低，凸顯低成本優(yōu)勢(shì)。

3、政策優(yōu)勢(shì)

南沙保稅港區(qū)集保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)功能于一體，享受?chē)?guó)家批準(zhǔn)的涉及稅收、口岸監(jiān)管和外匯管理等方面的優(yōu)惠政策。南沙保稅港區(qū)實(shí)現(xiàn)一線放開(kāi)、二線管住、區(qū)內(nèi)自由的管理，對(duì)全區(qū)域?qū)嵭蟹忾]化、信息化、集約化的監(jiān)管，為企業(yè)簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù)，節(jié)省時(shí)間。