小區(qū)高空拋物令人憂

徐思伽

作為小區(qū)管理的頑癥之一，高空拋物困擾著滬上不少小區(qū)。如何治理這一頑疾，再一次擺到了大家面前。

小區(qū)高空墜物困擾居民11年

2012年3月16日凌晨1點多，家住上海市陜西南路匯景苑1樓的盛先生，被門外“哐當(dāng)”一聲巨響驚醒。他起身查看后，發(fā)現(xiàn)樓上扔下的金屬折疊式晾衣架，把他的轎車頂部砸出了一個大坑?！罢l扔的？”沒想到，他吼了一聲之后，樓上又扔下了一棵約1米高的盆栽植物，險些砸中了他和巡查的保安。

“誰家??？素質(zhì)這么差！”盛先生恨不得沖上樓一家家找過去，揪出罪魁禍?zhǔn)?，無奈樓層太高，又是一片漆黑，根本看不清楚。明明每家每戶門口都有垃圾桶，為啥偏偏要從陽臺扔下來？盛先生猜想，可能是因為金屬晾衣架太大，沒法扔進門口的垃圾桶，如果要丟棄到小區(qū)的垃圾收集點，就必須下樓再走5分鐘。

盛先生氣得一晚上沒睡著，第二天一早他叫來了保險公司。對方定損后，預(yù)估修理費在2000元左右，但對方只能賠付70%。

“剩下的600元，只能我自己付了?！笔⑾壬鸁o奈地說，這幢樓一共35層高，每層有10戶人家，挨家挨戶敲門去問顯然不現(xiàn)實。“我們這幢樓前沒有攝像頭，想取證太難了?！笔⑾壬苍樵冞^有關(guān)法律，得知高空拋物造成的損失，如果找不到明確的肇事者，就要把整幢樓的住戶告上法庭，“為了這區(qū)區(qū)幾百元錢，誰愿意興師動眾？”

這已不是盛先生第一次遭遇高空拋物的襲擊了。在此居住的11年間，他見識過各種各樣的東西從天而降：廢紙、啤酒瓶、可樂罐、西瓜皮、香煙頭、油漆桶等等。最常見的還是亂倒污水，因為每家每戶幾乎都配有大陽臺，又是鏤空設(shè)計，很多人為了省事，直接用桶裝水往外沖，臟水順著陽臺空隙往下流。如果幾戶人家一起沖陽臺，樓下就成了水簾洞一樣，人走在下面會被澆個透心涼。除了沖陽臺，有人甚至?xí)褟N房里洗鍋、洗碗的油膩膩的污水直接倒下來，有時連碗帶勺也一起丟下來。即使找到了肇事者，對方頂多說一句“對不起”。

為此，盛先生特地在家門前裝了一個超大的雨篷。雨篷防得住污水，卻防不了煙頭。如今，新?lián)Q的雨篷也已是傷痕累累，除了積滿了油漬、污垢外，還被煙頭燙出了近30個小洞。這還不算最夸張的，幾個月前，還曾飛下來一把菜刀，在他們家的雨篷上劃開了一條10多厘米長的大口子，幸虧當(dāng)時沒人站在雨篷下面?！拔椰F(xiàn)在都不敢讓小孩到門外玩了……”盛先生說，家人至今還心有余悸。

盛先生所住小區(qū)如今每平方米均價在3萬元以上。當(dāng)初，他之所以在這里買房正是看重了這里地段好、綠化好，但沒想到，高空拋物會這么嚇人。

該小區(qū)居民說，高空拋物飛下來的也不都是壞東西，還曾飛下來過鉆石：曾有保姆誤把雇主家一顆價值3萬多元的鉆石混入垃圾，直接從樓上倒下來了，結(jié)果雇主跑到樓下，找了4個多小時也沒找到。

居民對安裝探頭意見不一

對于居民反應(yīng)強烈的高空拋物現(xiàn)象，匯景苑小區(qū)的物業(yè)公司也擔(dān)心會有人遭殃，但對此一直無可奈何。物業(yè)公司的毛先生說，住在這個小區(qū)的都是有身價的人，很多業(yè)主家里都請了保姆，不少業(yè)主懷疑，是不是保姆在打掃時貪圖方便，或鐘點工為了節(jié)省時間，才會亂拋垃圾，所以物業(yè)也曾提醒雇主加強監(jiān)督，并在宣傳欄、樓道、小區(qū)電子顯示屏上，多次發(fā)布“嚴禁高空拋物”的宣傳語，但依然收效甚微。

有業(yè)主提出安裝攝像頭來揪出肇事者。物業(yè)曾做過預(yù)算，如果攝像頭要覆蓋全樓且圖像清晰，一幢樓至少要裝20個攝像頭。假如整個小區(qū)都裝的話，可能要投入十幾萬元而且安裝攝像頭以后的維護、查閱等人力成本也會提高。即便是裝了探頭，可能也只能拍到白天，晚上依然很難監(jiān)管。

毛先生說，最終在經(jīng)費問題上，物業(yè)與業(yè)委會始終沒能達成一致：“目前，高空拋物影響的都是底樓居民和商鋪，樓上大部分業(yè)主不受影響，覺得沒必要花這筆冤枉錢，甚至還有部分業(yè)主認為裝攝像頭會暴露隱私，所以強烈反對?！?/p>

高空拋物成不少小區(qū)頑癥

目前，上海市共有24米以上的高層建筑1.4萬余幢，其中100米以上的超高層建筑達400多幢。高空拋物一直是困擾滬上不少小區(qū)的頑癥，不僅有類似陜西南路匯景苑這樣的高檔樓盤，在一些老式小區(qū)中也普遍存在。

去年7月，上海一家媒體曾刊登過《兩樓夾道變露天“化糞池”達11年》的報道，反映的是長壽路555弄和565弄所在的老式小區(qū)，因為高空拋物等原因?qū)е孪滤蓝氯?，致使這兩幢樓之間的夾道，變成了露天“化糞池”長達11年之久，整日污水橫流、臭氣熏天。

媒體報道后，物業(yè)和房管部門曾經(jīng)聯(lián)手進行過整治，下水道堵塞情況有所好轉(zhuǎn)，臭味也比以前少了很多，但是高空拋物的現(xiàn)象卻始終未見好轉(zhuǎn)。

相隔9個月后，記者再次來到這里，發(fā)現(xiàn)兩樓夾道內(nèi)依然扔著壞拖鞋、菜葉子、煙頭，甚至還有用報紙包著的狗屎。住在底樓的顧阿姨說，居委會也曾一家家上門，宣傳不要亂扔垃圾。很多人嘴上說不扔，沒過幾天還是照扔不誤，還有人甚至覺得扔了也無所謂，反正每天一大早都會有人打掃。顧阿姨擔(dān)心，隨著天氣轉(zhuǎn)熱，這里到了夏天很可能又會像往年一樣，污水橫流、臭氣熏天。

24個探頭讓海麗花園告別高空拋物

對于屢禁不止的高空拋物現(xiàn)象，早在2010年，上海市政協(xié)委員屠海鳴就曾提案，建議通過設(shè)置探頭來解決這一問題。

與匯景苑小區(qū)相隔不足一公里的上海海麗花園小區(qū)，其經(jīng)驗也許有一定借鑒意義。該小區(qū)共有3幢33層的居民樓、576戶住戶，2005年之前也曾出現(xiàn)過多次高空拋物傷人傷車的險情。

2005年初，小區(qū)物業(yè)與業(yè)委會經(jīng)過多次協(xié)商，通過了安裝探頭來解決高空拋物行為的方案，業(yè)委會分兩期分別投入35萬元和10萬元，在小區(qū)內(nèi)新增了47個探頭，其中有24個探頭用于監(jiān)控小區(qū)住宅樓的外立面，一半負責(zé)50米以下，另一半負責(zé)50米以上，從各個角度監(jiān)控高空拋物現(xiàn)象。

“自從裝了探頭之后，小區(qū)高空拋物的現(xiàn)象基本絕跡，一開始探頭的確起到了很好的威懾作用。后來時間長了，大家也就慢慢養(yǎng)成了不亂拋物的好習(xí)慣?！?/p>

由于高空拋物具有突發(fā)性，受害人一般無法預(yù)防，也無法采取任何有效的避讓措施，因此，損害后果往往比較嚴重，社會危害性也比較大。一旦高空拋物行為造成嚴重后果，還可能因觸犯刑律招致嚴厲的判罰。

我國《侵權(quán)責(zé)任法》第八十七條規(guī)定，“從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害，難以確定具體侵權(quán)人的，除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外，由可能加害的建筑物使用人給予補償?！?/p>

題頭照片：匯景苑小區(qū)內(nèi)高空墜落的金屬晾衣架。

（肖允/攝）