張學(xué)遠(yuǎn) 李瑩?德志
為讓農(nóng)村決策更加民主科學(xué)、“三資”管理更加民主規(guī)范、群眾監(jiān)督更加民主有效,梅州市平遠(yuǎn)縣針對當(dāng)前村務(wù)管理存在的薄弱環(huán)節(jié)和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,創(chuàng)新建立鎮(zhèn)級“農(nóng)村集體三資管理中心”。該縣健全了農(nóng)村集體三資管理制度,形成對集體“三資”管理的長效機(jī)制,確保三資管理實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)范、村級財務(wù)運(yùn)行陽光透明。同時加強(qiáng)對三資管理制度執(zhí)行情況、處置決策情況和保值增值情況進(jìn)行監(jiān)督,并隨時向村民公開三資管理、使用情況,真正給群眾一個明白,還干部一個清白。
該縣將把各村(居)委、村民小組所有經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)納入鎮(zhèn)級農(nóng)村集體三資管理中心管理和交易。管理中心下設(shè)“招標(biāo)采購交易中心”和“資金結(jié)算管理中心”,進(jìn)入中心的集體三資必須嚴(yán)格按照立項(xiàng)審批、信息發(fā)布、公開組織交易、公示結(jié)果、合同簽訂等五大交易程序,并按照嚴(yán)格的交易規(guī)則,由部分村委會干部、村監(jiān)委會干部和村民代表到場見證監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理、陽光交易。
該管理中心的成立,開創(chuàng)了農(nóng)村集體三資管理和交易的“陽光模式”,實(shí)現(xiàn)了對農(nóng)村資產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營管理權(quán)的全程監(jiān)控,使農(nóng)村集體資金和農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包、租賃、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓等管理和交易行為進(jìn)一步規(guī)范,成為農(nóng)村基層預(yù)防腐敗的一大利器。