培育安全文化 助力本質(zhì)安全

孟魯寧

今年3月30日，中國石化洛陽分公司（洛陽石化）組織所屬工程公司、隆惠公司兩家單位分別舉行安全管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，深刻反思“3.24事故”帶來的教訓(xùn)。幾天前，在工程公司奧油二期項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，隆惠公司施工人員電焊作業(yè)時(shí)，焊花引燃竹排，導(dǎo)致直接損失約200元。對(duì)這一“事故”的升級(jí)處理， 在洛陽石化而言絕非“小題大做”。高溫高壓、易燃易爆的生產(chǎn)特點(diǎn)和三年來的“我要安全”主題活動(dòng)，已經(jīng)讓“險(xiǎn)患積于忽微，防范勝于救災(zāi)”的安全文化理念，深深植根于員工的思想意識(shí)中。

從2009年至2011年，洛陽石化連續(xù)三年未發(fā)生報(bào)分公司級(jí)以上事故，圓滿實(shí)現(xiàn)了“我要安全”主題活動(dòng)開展三年，企業(yè)連續(xù)安全生產(chǎn)“三連冠”的目標(biāo)，也為企業(yè)“十二五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2009年初，中國石化在全系統(tǒng)啟動(dòng)了為期三年的 “我要安全”主題活動(dòng)，洛陽石化高度重視，制定周密方案，把活動(dòng)作為提升安全管理、培育安全文化的強(qiáng)大動(dòng)力，在洛陽石化范圍內(nèi)利用多種形式，采取多種方法，不斷推動(dòng)活動(dòng)深入開展，積極構(gòu)建“全員參與、全過程督導(dǎo)、全方位介入”的活動(dòng)氛圍，形成了“安全管理人人有責(zé)，安全工作人人參與”的良好局面 ，廣大職工的安全意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，安全技能進(jìn)一步提高，安全行為進(jìn)一步規(guī)范。

一、完善制度，夯實(shí)安全文化建設(shè)基礎(chǔ)

作為“我要安全”主題活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，自2009年起，洛陽石化每年的第一次領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議除了內(nèi)容是研究部署安全生產(chǎn)工作外，總經(jīng)理還要與領(lǐng)導(dǎo)班子成員及副總師簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。同時(shí)，在全洛陽石化范圍內(nèi)還逐層逐級(jí)進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任書的簽訂，進(jìn)一步明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任和義務(wù)。全體員工人人簽訂安全承諾書，形成了一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的全方位安全責(zé)任體系。

根據(jù)企業(yè)實(shí)際，洛陽石化制訂完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部帶班管理規(guī)定》、《裝置檢修后交付生產(chǎn)前HSE條件節(jié)點(diǎn)檢查確認(rèn)管理規(guī)定》等管理制度，從源頭堵塞了生產(chǎn)上的管理漏洞；細(xì)化執(zhí)行《中國石化安全生產(chǎn)十大禁令》，形成了《洛陽石化安全生產(chǎn)禁令40條》，同時(shí)還修訂、制訂16個(gè)安全管理制度，使安全機(jī)制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。制定下發(fā)《施工項(xiàng)目“三位一體”責(zé)任制安全管理辦法》等制度，進(jìn)一步建立健全項(xiàng)目主管部門、項(xiàng)目所在單位、項(xiàng)目建設(shè)單位齊抓共管的“三位一體”安全責(zé)任制，有效控制作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，減少了施工安全事故的發(fā)生。

本著適宜性、科學(xué)性、規(guī)范性原則，企業(yè)共制定標(biāo)準(zhǔn)化操作作業(yè)指導(dǎo)書990個(gè)，修訂完善制度50多個(gè)，收集規(guī)范記錄150多個(gè)。機(jī)關(guān)各部門還組織整理規(guī)范了40項(xiàng)分公司級(jí)業(yè)務(wù)流程和60項(xiàng)處室內(nèi)部業(yè)務(wù)流程，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)精細(xì)化。

三年來，企業(yè)堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)隱患、避免事故獎(jiǎng)勵(lì)制度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年共發(fā)現(xiàn)未遂事件3000余起，獎(jiǎng)勵(lì)金額50余萬元，調(diào)動(dòng)了職工認(rèn)真巡檢、履行職責(zé)的積極性，為裝置安全運(yùn)行奠定了良好基礎(chǔ)。

二、以人為本，豐富安全文化建設(shè)內(nèi)涵

“為了我和他人，為了家庭，為了企業(yè)，我承諾：盡職盡責(zé)、保證安全。”這是洛陽石化各車間班前會(huì)上安全宣誓活動(dòng)的誓詞。而為了使宣誓的職工從內(nèi)心深處認(rèn)同自己的誓言，許多車間還專門制作了誓詞板，在誓詞板上粘貼的正是職工自己的“全家福”或者“全班?！焙嫌罢掌?/p>

“我要安全”主題活動(dòng)啟動(dòng)后，洛陽石化積極倡導(dǎo)“以人為本”、“安全發(fā)展”的理念，強(qiáng)化“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的氛圍，運(yùn)用多種方式，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)干部和職工的安全責(zé)任意識(shí)，消除思想上的麻痹和懈怠，鞏固“我要安全”觀念，豐富安全文化的內(nèi)涵。

為了使更多的人參與活動(dòng)，感悟安全，洛陽石化利用手機(jī)平臺(tái)開展了“手機(jī)短信囑安全”等特色安全活動(dòng)，在職工中掀起了自編短信提示安全的時(shí)尚?！笆鹿示驮谝凰查g，做事要把安全念。謹(jǐn)慎考慮要全面，多少教訓(xùn)在眼前。幸福只與安全連，美好生活每一天。人生不是電影片，想看幾遍就幾遍”等等一線職工自創(chuàng)的安全短信，飽含著石化員工對(duì)生命和安全最為樸實(shí)的解讀。企業(yè)將職工創(chuàng)作的18條優(yōu)秀短信通過手機(jī)，發(fā)送給各個(gè)崗位的員工；手指點(diǎn)擊之時(shí)，傳遞的是濃濃的親情和暖意。

“老公，我和孩子在家等你平安歸來……”“媽媽，在裝置上巡檢，您可不能有任何的閃失......”“如果可以，我愿用我的生命換你的平安健康!”“家書抵萬金”，這些滾燙感人的話語，出自洛陽石化員工和家屬的“安全家書”，使廣大職工受到了強(qiáng)烈的心靈震撼。

三年間，企業(yè)設(shè)計(jì)、印制 “我要安全”主題活動(dòng)宣傳畫12000份，發(fā)放張貼在各生產(chǎn)裝置顯著位置；利用企業(yè)電視、報(bào)紙、局域網(wǎng)三大媒體，開欄目、設(shè)專題、造聲勢(shì)，營造濃厚的活動(dòng)氛圍。同時(shí)，組織開展“我要安全”主題活動(dòng)征文，收到職工征文200多篇?！瓣P(guān)愛生命遠(yuǎn)離硫化氫”箴言警句征集活動(dòng)，收到職工編撰的箴言警句1000多條?！拔乙踩甭毠ぢ嫳荣惣把舱够顒?dòng)，收集到漫畫作品150多幅。36家單位、6000多名職工參加了“我要安全”簽名承諾接力活動(dòng)。

三年中，洛陽石化還先后組織了6次安全知識(shí)競(jìng)賽，近2萬人次參加。通過一系列內(nèi)容豐富翔實(shí)、 題材新穎多樣的活動(dòng)，廣大職工活動(dòng)目標(biāo)明確，活動(dòng)內(nèi)容明了，活動(dòng)要求明白，“我要安全”入腦入心，真正成為全體職工的自覺行動(dòng)。

三、齊抓共管，營造安全文化建設(shè)環(huán)境

安全是石化企業(yè)永恒的主題。建設(shè)企業(yè)安全文化就是要在企業(yè)各個(gè)方面、所有活動(dòng)、一切時(shí)空過程中營造一個(gè)強(qiáng)大的安全文化氛圍，使全體員工在這個(gè)氛圍中，行為被潛移默化地規(guī)范在所崇尚的安全價(jià)值取向和安全行為準(zhǔn)則之中。三年來，洛陽石化堅(jiān)持黨政工團(tuán)齊抓共管，努力營造“人人想安全，人人保安全”的良好環(huán)境。

黨委組織部、黨委辦公室在企業(yè)各基層黨組織和全體黨員中先后開展了“講安全、講效益，爭(zhēng)當(dāng)安全先鋒、爭(zhēng)當(dāng)增效先鋒”實(shí)踐活動(dòng)和“黨員身邊無事故”、“黨員身邊無違章”主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員在安全生產(chǎn)工作中做表率、當(dāng)先鋒，發(fā)揮模范帶頭作用，保障安全生產(chǎn)。

黨委宣傳部實(shí)施了文化引導(dǎo)的九項(xiàng)工程：設(shè)計(jì)制作了“我要安全”系列招貼畫；舉辦“我要安全”活動(dòng)主題新聞賽；舉辦“我身邊的安全故事”等征文；開展“‘我要安全你我他”電視專訪，定期播出安全知識(shí)動(dòng)漫片；舉辦電視安全知識(shí)講座，定期拍攝播出“我要安全”電視形象片；開展“我要安全”手機(jī)短信征集展示；組織廣大美術(shù)、繪畫愛好者，圍繞洛陽石化安全生產(chǎn)禁令，創(chuàng)作40幅漫畫作品，并制作成電腦屏保程序，方便職工隨時(shí)觀看、學(xué)習(xí)，為職工學(xué)習(xí)、掌握、遵循安全生產(chǎn)禁令提供了一個(gè)很好的載體。

團(tuán)委以“我要安全，青年當(dāng)先”為主線，相繼開展“爭(zhēng)當(dāng)安全先鋒”宣誓活動(dòng)、“查陋習(xí)，反違章，排隱患，征集安全合理化建議”活動(dòng)，編印發(fā)放《青年安全生產(chǎn)示范崗風(fēng)采錄》、組織開展了“警鐘長鳴”安全未遂事故宣講活動(dòng)、青年安全知識(shí)技能挑戰(zhàn)賽、青年安全技能挑戰(zhàn)賽和青年安全文化論壇、QQ空中課堂活動(dòng)、安全動(dòng)漫作品創(chuàng)作大賽、青工安全知識(shí)技能挑戰(zhàn)賽和爭(zhēng)創(chuàng)“五好”青年示范崗競(jìng)賽等系列活動(dòng)。

工會(huì)持續(xù)開展“五面流動(dòng)紅旗”競(jìng)賽活動(dòng)，月度安全衛(wèi)士和年度十大安全衛(wèi)士評(píng)選等，組織舉辦職工消防安全技能運(yùn)動(dòng)會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化了職工的安全技能培訓(xùn)。特別是在女工中組織開展的“我要安全”家書朗誦比賽，反響熱烈，感人至深。

與此同時(shí)，各單位也結(jié)合自身實(shí)際，開展了多種形式的活動(dòng)，安全文化建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。

2009年至今，洛陽石化通過“我要安全”主題活動(dòng)的開展和建設(shè)豐富多彩的安全文化，激發(fā)了廣大職工保安全的內(nèi)在動(dòng)力，為確保安全生產(chǎn)，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，企業(yè)連續(xù)獲得中國石化集團(tuán)公司“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”和“我要安全主題活動(dòng)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)。

國家安全監(jiān)督管理總局《安全文化建設(shè)“十二五”規(guī)劃》指出，“十二五”時(shí)期，是我國推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的重要時(shí)期，也是安全文化建設(shè)快速發(fā)展的重要機(jī)遇期。目前，洛陽石化已經(jīng)在實(shí)踐中培育形成了“黨政工團(tuán)齊抓共管、職能部門各司其職、基層單位全面負(fù)責(zé)、廣大職工積極參與”的安全文化格局，廣大員工在剛性的安全管理制度基礎(chǔ)上，強(qiáng)化了“我要安全、我懂安全、我會(huì)安全、我保安全”的安全意識(shí)和自覺心理，都為企業(yè)安全文化建設(shè)注入了強(qiáng)勁活力。而在三年的“我要安全”主題活動(dòng)實(shí)踐中，富含洛陽石化安全文化特色的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，正在被企業(yè)總結(jié)固化下來，在各單位推廣實(shí)施，成為建設(shè)本質(zhì)型安全企業(yè)的一大法寶。

（作者單位：《洛陽石化》報(bào)社）