多部委聯(lián)合開展寬帶中國戰(zhàn)略研究

本報訊2012年寬帶中國戰(zhàn)略服務(wù)信息化推進大會日前在京舉行，國家發(fā)改委高新技術(shù)司副巡視員徐建平在會上透露，國家發(fā)改委將會同工信部、財政部、科技部、國資委等多個相關(guān)部門成立寬帶中國戰(zhàn)略研究工作小組，共同組織開展寬帶中國戰(zhàn)略研究，加快推進寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與發(fā)展，相關(guān)工作將于近期啟動。

徐建平介紹稱，寬帶戰(zhàn)略是我國信息基礎(chǔ)設(shè)施重要組成部分，在我國經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。在各方面的共同努力下，經(jīng)過多年發(fā)展，我國寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷加快，網(wǎng)絡(luò)水平不斷提高，取得了積極進展。

徐建平指出，雖然我國寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展取得一定成績，但無論從網(wǎng)速還是從覆蓋率來看，與世界先進水平的差距依然很大。此外，我國寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展還面臨著網(wǎng)絡(luò)建設(shè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，國家引導(dǎo)和服務(wù)機制尚未建立，缺乏指導(dǎo)我國寬帶發(fā)展的國家級戰(zhàn)略。各地信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平很不均衡，關(guān)鍵技術(shù)和核心器件的研發(fā)能力欠缺等等問題。因此，迫切需要從國家戰(zhàn)略高度，加強科學(xué)的統(tǒng)籌布局，加快我國寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。

徐建平強調(diào)，研究好實施寬帶中國戰(zhàn)略，加快提升我國寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展水平，事關(guān)我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局，需要多方面協(xié)同配合，群策群力。為此，他提出了三點建議：

一是抓緊研究制定并實施寬帶中國戰(zhàn)略。結(jié)合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃等專項規(guī)劃組織實施，明確我國“十二五”期間寬帶發(fā)展的目標、路線圖和時間表等。務(wù)實推進我國寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，逐步構(gòu)建具有全球領(lǐng)先水平的寬帶網(wǎng)絡(luò)。

二是要加大國家引導(dǎo)性投入。積極研究建立電信普遍服務(wù)基金，加大政府專項支持力度，引導(dǎo)電信運營企業(yè)、設(shè)備制造企業(yè)和社會各方面的優(yōu)勢資源，更多地投向?qū)拵Ъ夹g(shù)研發(fā)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用創(chuàng)新。

三是要增強對寬帶發(fā)展的政策扶持力度。重點對推動老少邊窮和西部地區(qū)的寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)給予政策傾斜；積極研究出臺農(nóng)村寬帶運營減免稅等政策；積極研究將寬帶相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地規(guī)劃，并制定完善小區(qū)和商住樓寬帶配套設(shè)施的強制性分類建設(shè)標準。

（孫莉）