方小燕
摘要: 隨著科技和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,人類社會(huì)進(jìn)入了一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)。風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的未知性和不確定性、災(zāi)難性和復(fù)雜性等特點(diǎn)給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶來(lái)了更多的威脅。高校和政府作為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的兩個(gè)保障主體,應(yīng)該建立一套全程滲透的保障機(jī)制,為大學(xué)生提供心理、金融、法律等方面的社會(huì)保障。
關(guān)鍵詞: 風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育保障機(jī)制
1.風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的內(nèi)涵
工業(yè)社會(huì)以來(lái),隨著科技和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,人類社會(huì)發(fā)展突飛猛進(jìn)。然而也產(chǎn)生和遺留了許多不可見的副效產(chǎn)物,而且這些副作用正變得明顯可見,逐漸將當(dāng)代社會(huì)置于一種無(wú)法逃避的發(fā)展困境之中。20世紀(jì)80年代中期,烏爾里?!へ惪颂岢隽恕帮L(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”概念并構(gòu)建了其理論體系,指出了現(xiàn)代社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)。貝克認(rèn)為,風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)是現(xiàn)代社會(huì)中的一個(gè)發(fā)展階段,在這一階段工業(yè)社會(huì)的危險(xiǎn)開始支配公眾、政治和私人的爭(zhēng)論與沖突。
現(xiàn)代社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式多樣,主要有自然風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、信任風(fēng)險(xiǎn)等。現(xiàn)代高度發(fā)展的社會(huì)科學(xué)技術(shù)對(duì)自然生態(tài)體系產(chǎn)生了威脅,人類對(duì)利益的最大化需求導(dǎo)致人類作用于自然環(huán)境的力度不斷加大,從而引發(fā)災(zāi)害及風(fēng)險(xiǎn)。全球化的不斷發(fā)展,使世界經(jīng)濟(jì)結(jié)成一個(gè)體系,一個(gè)操作不當(dāng)將會(huì)引發(fā)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系各個(gè)層面的地震,金融危機(jī)就因此而引發(fā)??茖W(xué)技術(shù)的高速發(fā)展改變了傳統(tǒng)勞動(dòng)模式,更新了就業(yè)觀念,導(dǎo)致失業(yè)問(wèn)題頻繁發(fā)生,由此影響了社會(huì)的安定團(tuán)結(jié),削弱了社會(huì)的核心凝聚力。近幾年的地震、歐債危機(jī)、海嘯、雪災(zāi)、物價(jià)上漲等告訴我們,社會(huì)生活中風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在,而且風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)通常難以預(yù)見和評(píng)估,具有全球性和災(zāi)難性特點(diǎn)。
2.風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的威脅
目前我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊發(fā)展階段,社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌兩者同步進(jìn)行,各種社會(huì)矛盾日益突出,社會(huì)問(wèn)題的爆發(fā)更加突然、原因更加復(fù)雜、充滿更多的人為不確定性。早在2006年一次中國(guó)學(xué)者對(duì)貝克的訪談中,貝克就這樣說(shuō):“當(dāng)代中國(guó)社會(huì)因巨大的變遷正步入風(fēng)險(xiǎn)社會(huì),甚至將可能進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)?!鄙鐣?huì)生活中的每個(gè)成員都難以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中有序與無(wú)序因素、可控與不可控因素相互交織,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶來(lái)了巨大威脅,導(dǎo)致大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率低下,僅為2%~3%,致使很多大學(xué)生不敢涉足創(chuàng)業(yè)。
2.1心理威脅。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是一個(gè)長(zhǎng)期而曲折的過(guò)程,是一種艱難的、開創(chuàng)性的活動(dòng),風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的不確定性和不可控性往往能夠挫傷大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的熱情和激情。因?yàn)榇髮W(xué)生成長(zhǎng)經(jīng)歷比較單純,沒有遭受挫折和磨難,缺乏社會(huì)閱歷,所以大學(xué)生風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄、缺乏化解與規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力,心理抗壓能力低下。在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中,很多大學(xué)生具有很高的創(chuàng)業(yè)熱情,內(nèi)心對(duì)創(chuàng)業(yè)結(jié)果的期望很高,但一旦遭遇風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)業(yè)信心不足,就容易焦慮恐慌,往往選擇退卻言棄。風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的不確定性給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶來(lái)了前所未有的心理壓力。
2.2經(jīng)濟(jì)威脅。
在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)里,經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)最主要的體現(xiàn)為金融危機(jī)。2008年爆發(fā)的世界金融危機(jī)和2011年爆發(fā)的歐債危機(jī),導(dǎo)致全球性經(jīng)濟(jì)衰退,很多中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)縮減,大量員工失業(yè)。這樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶來(lái)了更多的威脅,創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)的識(shí)別、資源獲取、企業(yè)存活的難度加大。受金融危機(jī)的影響,社會(huì)消費(fèi)需求下降,行業(yè)存在的不確定性較大,創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)的識(shí)別和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的選擇顯得尤其重要,但是長(zhǎng)期生活在學(xué)校的大學(xué)生對(duì)市場(chǎng)需求的把握能力相對(duì)缺乏。此外,創(chuàng)業(yè)要有一定的人力和資金支撐,大學(xué)生最大瓶頸是缺少資金支持,金融危機(jī)中的整體經(jīng)濟(jì)氣候不景氣使得融資變窄受限。與此同時(shí),在金融危機(jī)中企業(yè)每況愈下更是對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的最大威脅。
2.3社會(huì)威脅。
社會(huì)生活中風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在,大到環(huán)境污染、地震雪災(zāi)等自然風(fēng)險(xiǎn),小到人際關(guān)系層面的信任風(fēng)險(xiǎn),都能對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生“蝴蝶效應(yīng)”。剛剛孵化的企業(yè)本身具有脆弱性,創(chuàng)業(yè)過(guò)程中一旦遭遇自然風(fēng)險(xiǎn)、暴力風(fēng)險(xiǎn)沖擊,都可能難以經(jīng)歷風(fēng)霜雨雪的摧殘而夭折。同時(shí),大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者普遍缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和工作體驗(yàn),對(duì)創(chuàng)業(yè)通常處于理論認(rèn)識(shí)階段,這樣的情況使創(chuàng)業(yè)者家庭與現(xiàn)代社會(huì)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的認(rèn)可度和信任度普遍不高。一方面,創(chuàng)業(yè)者家庭對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)持懷疑態(tài)度,都希望子女畢業(yè)后找到安穩(wěn)的工作不能給予更多的支持。另一方面,社會(huì)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的接納程度不高,企業(yè)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的信心不足,不愿意提供更多的合作機(jī)會(huì),致使大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中屢屢碰壁。
3.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育保障機(jī)制
風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)背景下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨的威脅,要求我們必須建立一套全程滲透的創(chuàng)業(yè)教育保障機(jī)制,目的是有效指導(dǎo)和幫助大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)和持續(xù)發(fā)展。具體可分為兩個(gè)階段四大保障機(jī)制(如下圖所示)。
大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)發(fā)生地主要包括校園和社會(huì),依據(jù)時(shí)間順序可以分為前期和后期兩個(gè)階段,前期主要指在校期間以學(xué)習(xí)和初步實(shí)踐為主要任務(wù),通過(guò)學(xué)校的創(chuàng)業(yè)教育和指導(dǎo)激發(fā)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。后期是畢業(yè)步入社會(huì)后對(duì)實(shí)踐的進(jìn)一步提升,通過(guò)政府的支持和扶持實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的全部過(guò)程中,學(xué)校和政府應(yīng)該是提供保障的主體,通過(guò)心理、金融、社會(huì)、法律保障為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)揚(yáng)帆起航提供動(dòng)力和保險(xiǎn)。
3.1心理保障。
早在1970年,Hornaday & Bunker在《人事心理學(xué)》一書中就開始討論成功創(chuàng)業(yè)者的心理特征,研究表明,成功創(chuàng)業(yè)者一般具備下面幾種心理特質(zhì):成就動(dòng)機(jī)、內(nèi)控傾向、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)傾向、不確定性容忍、自信和創(chuàng)新意識(shí)[1]。所以,創(chuàng)業(yè)者內(nèi)在的心理動(dòng)機(jī),影響著創(chuàng)業(yè)的選擇并決定著創(chuàng)業(yè)的行為和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.1.1加強(qiáng)大學(xué)生的風(fēng)險(xiǎn)教育。風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中的風(fēng)險(xiǎn)因素增多,高??陕?lián)合政府,通過(guò)專題授課、創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)模擬、社會(huì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐等形式增強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的心理品質(zhì),提高大學(xué)生的風(fēng)險(xiǎn)化解和處置能力。教育學(xué)生面對(duì)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)應(yīng)具備的心理素質(zhì),保持健康的心態(tài),積極面對(duì)風(fēng)險(xiǎn),正確評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)識(shí)和把握風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)與規(guī)律。
3.1.2提供心理咨詢服務(wù)。創(chuàng)業(yè)過(guò)程是一個(gè)艱難而曲折的過(guò)程,焦慮恐慌、失敗受挫、否定與懷疑等情緒會(huì)時(shí)刻伴隨著大學(xué)生。尤其處在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中,這些情緒會(huì)表現(xiàn)得更加洶涌,為大學(xué)生提供心理咨詢服務(wù)就顯得尤為必要。高??沙浞掷米陨斫處熧Y源優(yōu)勢(shì),結(jié)合學(xué)生的性格特點(diǎn)制定專業(yè)的心理輔導(dǎo)方案,及時(shí)疏導(dǎo)解決學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的心理問(wèn)題。同時(shí),這種心理咨詢服務(wù)應(yīng)該保持延續(xù)性,即要長(zhǎng)期跟蹤創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生,直至其創(chuàng)業(yè)成功。因此,提供的心理服務(wù)跨度可能是從學(xué)校一直延續(xù)到學(xué)生步入社會(huì)后,而這正是目前國(guó)內(nèi)許多高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)心理咨詢服務(wù)的一個(gè)空白之處。
3.2社會(huì)保障。
3.2.1在社會(huì)水平上,營(yíng)造一個(gè)創(chuàng)業(yè)型社會(huì),包括對(duì)創(chuàng)業(yè)有更積極的態(tài)度和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。當(dāng)前,社會(huì)各界普遍不看好大學(xué)生尤其是高職學(xué)生的創(chuàng)業(yè)前景,沒有形成一個(gè)好的社會(huì)環(huán)境。大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意愿深受中國(guó)傳統(tǒng)職業(yè)文化、社會(huì)價(jià)值觀念的影響,高校應(yīng)著重學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng),社會(huì)應(yīng)著力鼓勵(lì)創(chuàng)新的社會(huì)文化,建立進(jìn)取創(chuàng)新的文化機(jī)制,建立健全社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)創(chuàng)新進(jìn)取、勇于挑戰(zhàn)人生、追求卓越的價(jià)值理念。如借助各種新聞媒體,全方位多層次地加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的輿論引導(dǎo),開辟一批創(chuàng)業(yè)欄目,發(fā)表一批研究成果,推出一批深度報(bào)道,樹立一批成功典型,推廣一批先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在全社會(huì)創(chuàng)造崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、追求人生價(jià)值的社會(huì)文化氛圍[2]。
3.2.2建立創(chuàng)業(yè)教育的幫扶機(jī)制。創(chuàng)業(yè)者在開始創(chuàng)業(yè)過(guò)程中會(huì)遇到各種困難和問(wèn)題,這需要學(xué)校、社會(huì)和企業(yè)對(duì)他們進(jìn)行扶持和服務(wù),在項(xiàng)目論證、營(yíng)銷策劃、投資分析、開業(yè)登記、經(jīng)營(yíng)管理等方面多給予指導(dǎo)和幫助。如成立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家團(tuán)隊(duì),為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供多方面指導(dǎo)。
3.3金融保障。
3.3.1在創(chuàng)業(yè)資金上給予支持。目前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資主要來(lái)源于財(cái)政專項(xiàng)資金、小額擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)基金。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)特點(diǎn),政府可聯(lián)合銀行、企業(yè)、高?;I資建立風(fēng)險(xiǎn)保障專項(xiàng)資金,制定寬松的信貸政策,為創(chuàng)業(yè)過(guò)程中缺乏資金的大學(xué)生提供貼息貸款,加大對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資助、補(bǔ)貼等資金的投入。政府也可廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,引入風(fēng)險(xiǎn)投資,募集社會(huì)資本,探索建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)有力的金融支持,為大學(xué)生籌措資金開拓渠道。
3.3.2在創(chuàng)業(yè)政策上給予支持。在全球金融風(fēng)暴的影響下,高職學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的難度更大。要針對(duì)高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的實(shí)際,降低市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)化相關(guān)手續(xù),開辟綠色通道,在稅費(fèi)減免、場(chǎng)地和宿舍租賃等方面為高職學(xué)生提供優(yōu)惠政策。
3.4法律保障。
法律制度是保障大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的重要組成部分,作為促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的一種長(zhǎng)效的、穩(wěn)定的保障機(jī)制,通過(guò)完善法律制度,促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策規(guī)范化、制度化和法治化是促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
3.4.1建立健全創(chuàng)業(yè)所需經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范。當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育法律保障機(jī)制的一個(gè)顯著特點(diǎn)是事后性,即只有在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)法律糾紛的情形下,人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)才會(huì)依據(jù)相關(guān)法律規(guī)范來(lái)調(diào)節(jié)。而對(duì)大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中所需的創(chuàng)業(yè)融資、政府財(cái)政扶助、稅收優(yōu)惠、貸款擔(dān)保等法律制度還付諸闕如。因此,當(dāng)務(wù)之急是在創(chuàng)業(yè)教育課程體系中根據(jù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育實(shí)際發(fā)生環(huán)節(jié)提供風(fēng)險(xiǎn)融投資類、政府財(cái)政扶持類、稅收優(yōu)惠體系等領(lǐng)域法律法規(guī)的介紹。在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐路徑上,根據(jù)現(xiàn)有政策和法律規(guī)定,從政策規(guī)定和法律法規(guī)兩個(gè)層次梳理大學(xué)生創(chuàng)業(yè)所需要的法律資源,制定明確的政策、法律導(dǎo)引機(jī)制,使大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中或在模擬創(chuàng)業(yè)教育實(shí)驗(yàn)中清晰辨認(rèn)商機(jī),避免商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和法律糾紛。
3.4.2加大政府行政指導(dǎo)力度。創(chuàng)業(yè)教育作為職業(yè)教育當(dāng)中的核心組成部分,既需要政府在專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等宏觀層面加大行政指導(dǎo)力度,又需要政府運(yùn)用財(cái)政、稅收等經(jīng)濟(jì)手段,充分借助行政指導(dǎo)方式,圍繞大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的各個(gè)環(huán)節(jié),通過(guò)系統(tǒng)完備的保護(hù)創(chuàng)業(yè)教育的政策、有效的運(yùn)行機(jī)制等,推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的縱深發(fā)展。
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