歐債危機(jī)與實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略

魏澄榮

摘要：歐債危機(jī)為中國(guó)企業(yè)投資歐洲提供了良好機(jī)遇，政府要扶持推動(dòng)企業(yè)“走出去”，企業(yè)要提升國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的能力和水平；在實(shí)施“本土化戰(zhàn)略”、努力培養(yǎng)國(guó)際化人才隊(duì)伍的同時(shí)，我國(guó)企業(yè)要高度重視跨國(guó)投資的風(fēng)險(xiǎn)防控。

關(guān)鍵詞：歐債危機(jī)；“走出去”；戰(zhàn)略

從歐債危機(jī)中尋求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機(jī)，既是應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)的重要戰(zhàn)略和任務(wù)，同時(shí)也是加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，面對(duì)全球整合和開發(fā)資源，主動(dòng)謀求中國(guó)經(jīng)濟(jì)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)布局中由低端向高端逐漸轉(zhuǎn)移、提升中國(guó)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)良機(jī)。然而，歐洲市場(chǎng)具有不確定性，面對(duì)歐洲部分國(guó)家或企業(yè)因需要資金支持，而主動(dòng)向中國(guó)企業(yè)伸出的橄欖枝，我們不能為之陶醉，要審時(shí)度勢(shì)，未雨綢繆，煉好“內(nèi)功”，適時(shí)出手。

一、提升國(guó)際管理運(yùn)營(yíng)能力

1、樹立合作共贏的經(jīng)營(yíng)理念。全球經(jīng)濟(jì)是開放型的，所有企業(yè)都是經(jīng)濟(jì)鏈上的一個(gè)環(huán)節(jié)。中國(guó)企業(yè)在激烈復(fù)雜的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中要想立于不敗之地，就必須樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)、共贏的經(jīng)營(yíng)理念，站在平等的角度，積極謀求與當(dāng)?shù)睾献鞣降膽?zhàn)略合作，努力與所在國(guó)政府、上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、公眾媒體維系良好的公共關(guān)系。在對(duì)外投資中，中國(guó)企業(yè)要積累合作以及并購(gòu)的能力，特別是一些涉及能源資源類的中國(guó)企業(yè)，由于在具體操作過(guò)程中大多表現(xiàn)得“過(guò)于直白”，容易被外界認(rèn)為是一種國(guó)家政策驅(qū)動(dòng)的資源掠奪行為，要在投資過(guò)程中，逐步搭建信任的關(guān)系。在進(jìn)入方式選擇方面，中國(guó)企業(yè)可以與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合資經(jīng)營(yíng)，以學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和國(guó)際投資經(jīng)驗(yàn)。

2、提高跨文化管理的能力。如果中資企業(yè)要保持其在海外經(jīng)貿(mào)投資的持久發(fā)展，就應(yīng)以強(qiáng)化跨文化管理作為思路切入點(diǎn)，結(jié)合各自企業(yè)特點(diǎn)和市場(chǎng)需求，努力探索新的海外合作途徑和方式。要樹立多元文化意識(shí)，主動(dòng)了解文化差異，加強(qiáng)和實(shí)施跨文化培訓(xùn)和海外員工職業(yè)生涯規(guī)劃，理解和尊重東道國(guó)文化、社會(huì)宗教信仰及民風(fēng)民俗，熟悉東道國(guó)的語(yǔ)言和政治法律等。要注重對(duì)企業(yè)融合文化的培養(yǎng)和優(yōu)化，加強(qiáng)跨文化訓(xùn)練，增強(qiáng)文化溝通技能，促進(jìn)不同文化背景的人員之間的溝通和理解。要通過(guò)跨文化培訓(xùn)等方式，培養(yǎng)跨文化創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，提升企業(yè)管理整合能力，盡可能規(guī)避文化沖突和信任危機(jī)。

3、大力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)與金融結(jié)合。海爾等我國(guó)知名企業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，“走出去”戰(zhàn)略有很多成功的樣本，其中一個(gè)經(jīng)驗(yàn)就是產(chǎn)業(yè)與金融的結(jié)合。隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)和參與國(guó)際分工地位的逐步提高，以及越來(lái)越多的制造業(yè)企業(yè)“走出去”，從事對(duì)外投資，擴(kuò)大海外經(jīng)營(yíng)，就迫切需要加快銀行金融機(jī)構(gòu)的“走出去”步伐，大力拓展海外業(yè)務(wù)和開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，提高我國(guó)銀行金融機(jī)構(gòu)在國(guó)際金融市場(chǎng)的影響力，為我國(guó)制造業(yè)企業(yè)“走出去”提供更加便捷的金融保險(xiǎn)等服務(wù)，盡快改變我國(guó)主要依托加工制造業(yè)參與經(jīng)濟(jì)全球化的局面，促進(jìn)我國(guó)從制造業(yè)大國(guó)向經(jīng)濟(jì)金融強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。所以，中國(guó)的金融機(jī)構(gòu)走出去和產(chǎn)業(yè)走出去也應(yīng)該加強(qiáng)溝通，盡量同步發(fā)展。面向未來(lái)，中國(guó)的金融機(jī)構(gòu)可以更多地在海外布局，這樣除了與企業(yè)的直接合作，也可以與其客戶一道合作，形成產(chǎn)業(yè)鏈融資、投資、貿(mào)易金融服務(wù)，這種模式扎根更深，也更具發(fā)展前途。

二、努力實(shí)施“本土化戰(zhàn)略”

本土化是指海外投資企業(yè)以東道國(guó)獨(dú)立的企業(yè)法人身份，按照當(dāng)?shù)胤梢?guī)定和人文因素以及國(guó)際上通行的企業(yè)管理慣例進(jìn)行企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理。本土化戰(zhàn)略的最大好處是，大大降低進(jìn)入東道國(guó)市場(chǎng)的門檻和政治風(fēng)險(xiǎn)，并有可能享受該國(guó)國(guó)民待遇，免受非關(guān)稅貿(mào)易制裁，還可以較快地融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)文化，有利于樹立企業(yè)良好形象，降低政治敏感度。中國(guó)企業(yè)在跨國(guó)投資中，要努力從以下幾個(gè)方面實(shí)施本土化：

1、經(jīng)營(yíng)理念本土化。中國(guó)有句老話叫“入鄉(xiāng)隨俗”，意思就是說(shuō)，如果把本地的那一套完全搬到別的地方勢(shì)必是行不通的。觀念的企業(yè)本土化就是要求投資者首先應(yīng)該按照當(dāng)?shù)氐挠^念反思自己的思維，改變那些與此不一致也不協(xié)調(diào)的觀念。更進(jìn)一步講，無(wú)論企業(yè)的決策者還是企業(yè)的一般員工，無(wú)論本土員工還是非本土員工都要有一個(gè)成熟的國(guó)際觀?！氨就粱苯?jīng)營(yíng)從本質(zhì)上是一個(gè)沖突、理解、融合的發(fā)展過(guò)程，勇于改進(jìn)并不斷豐富已有的企業(yè)文化體系。中國(guó)企業(yè)推進(jìn)海外業(yè)務(wù)“本土化”，應(yīng)在尊重、理解當(dāng)?shù)匚幕幕A(chǔ)上，通過(guò)中方員工的“身體力行”，逐步將優(yōu)秀企業(yè)文化理念傳遞給當(dāng)?shù)貑T工，切忌將自身的文化思維強(qiáng)加于當(dāng)?shù)貑T工。

2、人力資源本土化。大量資料表明，企業(yè)外派人員的失敗率高、成本高，又與當(dāng)?shù)厝后w存在溝通上的障礙。我國(guó)的外派人員往往缺乏法律和外語(yǔ)方面的知識(shí)，被派出后的第一年學(xué)習(xí)外語(yǔ)，第二年學(xué)習(xí)專業(yè)，第三年工作剛上手就要準(zhǔn)備回國(guó)了。由于語(yǔ)言交流、文化背景、商業(yè)做法、商業(yè)政策等方面因素，每個(gè)國(guó)家的客戶都希望看到更多的當(dāng)?shù)貑T工在外國(guó)公司工作，從而更便于開展交流合作，這也是跨國(guó)企業(yè)推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)“本土化”的最重要因素。因此，中國(guó)企業(yè)在拓展海外市場(chǎng)時(shí)，也應(yīng)樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)的隊(duì)伍建設(shè)理念，積極幫助當(dāng)?shù)貑T工提升職業(yè)能力，努力培養(yǎng)當(dāng)?shù)馗吖苋瞬牛鸩浇⑵疬m合“本土化”運(yùn)營(yíng)實(shí)際的人力資源管理體系。

3、產(chǎn)品品牌本土化。成功的跨國(guó)企業(yè)在東道國(guó)首先應(yīng)該有自己的品牌、統(tǒng)一的企業(yè)形象，使每一個(gè)店鋪的形象從外觀、產(chǎn)品、人員組織等方面趨向一致。中國(guó)企業(yè)“走出去”，跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，需要將產(chǎn)品品牌打出去，不僅要?jiǎng)?chuàng)出國(guó)際品牌，還要使品牌在跨國(guó)經(jīng)營(yíng)中“本土化”。如果沒(méi)有品牌的企業(yè)本土化，企業(yè)很難在東道國(guó)獲得成功。要在企業(yè)推進(jìn)本土化進(jìn)程中，通過(guò)在當(dāng)?shù)亍叭谌恕?、“融資”和“融文化”，逐步使得企業(yè)的品牌成為本土化的品牌。在企業(yè)自身整體品牌的理念下，使得品牌也融合了本土化特色，更加贏得本地消費(fèi)者的青睞。

4、經(jīng)營(yíng)管理本土化。成熟的企業(yè)都有自己的成熟的管理模式，但在面對(duì)有著不同文化背景的員工時(shí)，也不得不改進(jìn)，使其更適應(yīng)企業(yè)所在地的環(huán)境，使得每位員工都能有著良好的發(fā)展空間。雇用本土化的管理人員，來(lái)管理本土化的員工，這樣，相同的文化背景與風(fēng)俗習(xí)慣，使得溝通更為順暢，管理也得以順利實(shí)施。環(huán)境的變化是影響營(yíng)銷方式的一個(gè)關(guān)鍵因素。營(yíng)銷方式要根據(jù)環(huán)境的主要變量變化而變化。營(yíng)銷方式要符合當(dāng)?shù)氐恼叻ㄒ?guī)環(huán)境，要迎合當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)文化環(huán)境。

三、培養(yǎng)國(guó)際化人才隊(duì)伍

國(guó)際化人才應(yīng)具有國(guó)際化視野和強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)，熟悉掌握本專業(yè)的國(guó)際化知識(shí)，熟悉掌握國(guó)際慣例，具有較強(qiáng)的跨文化溝通能力和獨(dú)立的國(guó)際活動(dòng)能力，以及較強(qiáng)的處理事務(wù)能力。缺乏國(guó)際化人才是制約中國(guó)企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)的重要因素。因此，我國(guó)企業(yè)必須加快國(guó)際化人才的培養(yǎng)，以在跨國(guó)并購(gòu)中獲得更大的主導(dǎo)權(quán)。

一是營(yíng)造良好的人才環(huán)境，采取有吸引力的人才政策，招攬國(guó)際化人才，為企業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)服務(wù)?？梢詮暮Ｍ庹惺找慌毙璧挠袑I(yè)背景、會(huì)外語(yǔ)、懂法律的復(fù)合型人才，并構(gòu)建不同領(lǐng)域的國(guó)際化專業(yè)人才庫(kù)，滿足“走出去”企業(yè)的人才需要。

二是強(qiáng)化開放融合的理念，加強(qiáng)人才開發(fā)國(guó)際交流合作，借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，利用國(guó)際人才開發(fā)優(yōu)質(zhì)平臺(tái)，在全球范圍吸引各類人才資源。吸引海外留學(xué)人員和高層次頂尖人才，加快建立我國(guó)全球范圍內(nèi)的人才市場(chǎng)，可以充分利用海外華僑資源和海外留學(xué)生，幫助中國(guó)企業(yè)了解國(guó)外市場(chǎng)信息，在當(dāng)?shù)貙ふ液献骰锇椤?/p>

三是加強(qiáng)國(guó)內(nèi)的人才培養(yǎng)，立足企業(yè)自身力量培養(yǎng)國(guó)際化人才，注重在跨國(guó)經(jīng)營(yíng)和海外投資項(xiàng)目中培養(yǎng)人才，通過(guò)實(shí)踐鍛煉，使得大批國(guó)際化人才在跨國(guó)經(jīng)營(yíng)中茁壯成長(zhǎng)。同時(shí)，企業(yè)要有目的地選送高級(jí)員工到國(guó)外進(jìn)修學(xué)習(xí)。

四、高度重視投資風(fēng)險(xiǎn)防控

在海外并購(gòu)的進(jìn)程中，我國(guó)企業(yè)面臨著多種多樣、方方面面的風(fēng)險(xiǎn)。由于我國(guó)還未建立完備的海外投資保險(xiǎn)體系，不僅缺乏有關(guān)海外并購(gòu)保護(hù)的法律法規(guī)，而且也未成立官方的海外投資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，缺乏有力的保險(xiǎn)體系的保障。因此，我國(guó)企業(yè)在跨國(guó)并購(gòu)進(jìn)程中會(huì)遭遇巨大的風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)政府應(yīng)積極采取得力措施，在鼓勵(lì)企業(yè)抓住機(jī)遇積極穩(wěn)步“走出去”的同時(shí)，切實(shí)解決企業(yè)的困難，維護(hù)其海外利益。

首先，建立政府與企業(yè)之間的良性互動(dòng)機(jī)制。政府、企業(yè)之間要形成良性互動(dòng)，分擔(dān)安全成本。從國(guó)家層面看，應(yīng)強(qiáng)化協(xié)調(diào)、預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在內(nèi)的能力建設(shè)，從國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、財(cái)政狀況、投資環(huán)境等涉及中國(guó)海外經(jīng)濟(jì)安全的重要方面，全面系統(tǒng)地評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)；要重視區(qū)域特點(diǎn)，區(qū)別不同行業(yè)，劃分層次級(jí)別，建立健全國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制。從企業(yè)層面看，中國(guó)企業(yè)海外投資前，要先從內(nèi)外部?jī)煞矫嬷贫ㄏ鄳?yīng)的應(yīng)對(duì)預(yù)案，分析自身的應(yīng)對(duì)能力和可能出現(xiàn)的新型風(fēng)險(xiǎn)，建立危機(jī)管理機(jī)制和應(yīng)對(duì)方案，并及時(shí)采用風(fēng)險(xiǎn)管理和保險(xiǎn)解決方案，來(lái)應(yīng)對(duì)各種突發(fā)因素所導(dǎo)致的損失。

其次，建立應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警機(jī)制。建議成立由政府相關(guān)部門、國(guó)際商會(huì)、企業(yè)和駐外機(jī)構(gòu)共同組成的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)海外風(fēng)險(xiǎn)信息的收集和分析，科學(xué)評(píng)估海外投資的信用風(fēng)險(xiǎn)及管理，向我國(guó)企業(yè)及時(shí)發(fā)布，提供切實(shí)有效的規(guī)避、防范風(fēng)險(xiǎn)的指導(dǎo)。同時(shí)，成立專門機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)企業(yè)“走出去”的相關(guān)事宜，特別是企業(yè)在國(guó)外遭遇風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，專門機(jī)構(gòu)可及時(shí)參與，與企業(yè)共同應(yīng)對(duì)。另外，加強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)的培訓(xùn)，建議開設(shè)中國(guó)企業(yè)海外拓展專項(xiàng)培訓(xùn)，內(nèi)容包括國(guó)際形勢(shì)、全球市場(chǎng)環(huán)境和相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)。

第三，建立海外保險(xiǎn)體系與風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。中國(guó)企業(yè)近年來(lái)海外投資規(guī)?？焖贁U(kuò)張，但與之對(duì)應(yīng)的海外投資保險(xiǎn)的覆蓋面仍然較低。因此，應(yīng)建立健全對(duì)外投資保險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償體系。企業(yè)在海外投資、經(jīng)營(yíng)和并購(gòu)時(shí)，也可考慮各種專業(yè)投保，特別是針對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)、違約風(fēng)險(xiǎn)以及各種自然災(zāi)害對(duì)企業(yè)造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行投保。企業(yè)可以就海外的股權(quán)投資和資產(chǎn)，貸款、貨物或原材料供給，貿(mào)易和租賃交易，以及根據(jù)合同提供貨物或服務(wù)等，投保各類風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)。國(guó)家層面要建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，如果預(yù)先提取了風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償準(zhǔn)備金，就可能降低損失的程度，甚至全部補(bǔ)償了風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的損失。

五、政府助力企業(yè)“走出去”

作為“走出去”的主體，企業(yè)能否成功地“走出去”，雖然關(guān)鍵在其是否能夠不斷提升“走出去”的能力，但也取決于政府能否有效地支持企業(yè)“走出去”。

1、加強(qiáng)對(duì)“走出去”企業(yè)的宏觀指導(dǎo)和服務(wù)。中國(guó)企業(yè)“走出去”發(fā)展不僅影響到本企業(yè)發(fā)展，也將影響本國(guó)、本區(qū)域及相關(guān)企業(yè)發(fā)展，因此，政府應(yīng)將企業(yè)“走出去”納入國(guó)家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。政府要指導(dǎo)企業(yè)制訂和完善對(duì)外投資合作戰(zhàn)略規(guī)劃，引導(dǎo)企業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和分工布局，規(guī)范境外投資行為。加強(qiáng)境外投資產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，引導(dǎo)各類所有制企業(yè)有序開展境外能源、原材料、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域投資合作和跨國(guó)并購(gòu)。政府要為企業(yè)提供及時(shí)準(zhǔn)確的境外投資市場(chǎng)的信息，對(duì)企業(yè)的投資區(qū)位的選擇給予良好的信息咨詢服務(wù)，該幫助企業(yè)做好“走出去”之前的充分調(diào)查和準(zhǔn)備工作，組織人力對(duì)投資國(guó)市場(chǎng)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)文化以及政治法律環(huán)境進(jìn)行深入研究。

2、加大對(duì)“走出去”企業(yè)的政策支持力度。政府部門要著力完善政策支撐體系，研究制定既符合全球跨國(guó)投資規(guī)律、又適應(yīng)我國(guó)企業(yè)“走出去”需要的綜合性政策支撐體系。要在現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新財(cái)政稅收制度，通過(guò)財(cái)稅政策調(diào)整，增強(qiáng)企業(yè)資金實(shí)力；創(chuàng)新金融服務(wù)體系，改善政策性金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)“走出去”的服務(wù)，完善企業(yè)“走出去”的信用擔(dān)保制度，提高企業(yè)的融資能力；創(chuàng)新社會(huì)保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大對(duì)“走出去”企業(yè)和人員的保險(xiǎn)范圍，為境外企業(yè)和人員的財(cái)產(chǎn)、人身安全提供有力保障；改革“走出去”管理體制，簡(jiǎn)化審批程序，縮短審批時(shí)間，提高透明度，杜絕隨意性。出口退稅一直被視為影響出口企業(yè)成本的重要因素，應(yīng)適時(shí)調(diào)整出口退稅政策，還利于民，為企業(yè)擴(kuò)大出口創(chuàng)造條件。

3、為企業(yè)“走出去”創(chuàng)造更有利的投資環(huán)境。政府要繼續(xù)大力開展經(jīng)濟(jì)外交，創(chuàng)建和維護(hù)合作共贏的大環(huán)境。針對(duì)我國(guó)的外交資源與企業(yè)的結(jié)合尚不緊密的現(xiàn)狀，要加大資源投入，提升外交機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)服務(wù)能力，強(qiáng)化其對(duì)中國(guó)企業(yè)“走出去”的服務(wù)功能。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和跨國(guó)公司實(shí)力的不斷發(fā)展，企業(yè)成為國(guó)際交流的重要角色和推動(dòng)力量。要吸收更多企業(yè)參與雙邊或多邊國(guó)際戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話，通過(guò)對(duì)話與交流，建設(shè)共同抵御風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、反對(duì)投資保護(hù)主義的國(guó)際合作機(jī)制，打造有利于企業(yè)“走出去”的國(guó)際環(huán)境。政府機(jī)構(gòu)應(yīng)千方百計(jì)為企業(yè)提供服務(wù)，建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，對(duì)于企業(yè)在海外經(jīng)營(yíng)中遇到的不公平待遇，我國(guó)駐外機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)各種渠道幫助解決。要建立更廣泛的部委協(xié)調(diào)機(jī)制，為企業(yè)“走出去”提供資源支持，協(xié)助企業(yè)在境外建立良好投資環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1] 袁宏明.走出去“黃金季”[J]中國(guó)投資[J].2009(12)．

[2] 鄒艷．論全球金融危機(jī)對(duì)中國(guó)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的影響[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)2009(17)．

[3] 馮鵬程,仲鑫.中國(guó)對(duì)外直接投資特點(diǎn)及趨勢(shì)展望[J].理論研究2009（10）.