聚焦政策新規(guī)

一、《關于加強食品安全工作的決定》出臺

頒布部門：國務院

頒布時間：2012年6月23日

政策摘要：

一、加大食品安全監(jiān)管力度

（一）深入開展食品安全治理整頓。以日常消費的大宗食品和嬰幼兒食品、保健食品等為重點。加大對食品集中交易市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、中小學校園及周邊等重點區(qū)域和場所的整治力度，組織經(jīng)常性檢查，及時發(fā)現(xiàn)、堅決取締制售有毒有害食品的“黑工廠”、“黑作坊”和“黑窩點”，依法查處非法食品經(jīng)營單位。

（二）加強食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管。嚴格農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營管理，加強對食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖活動的規(guī)范指導，督促農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范園（區(qū)、場）、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)落實投入品使用記錄制度。加強對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商、經(jīng)紀人的管理，強化農(nóng)產(chǎn)品運輸、倉儲等過程的質(zhì)量安全監(jiān)管。健全畜禽疫病防控體系，規(guī)范畜禽屠宰管理，完善畜禽產(chǎn)品檢驗檢疫制度和無害化處理補貼政策，嚴防病死病害畜禽進入屠宰和肉制品加工環(huán)節(jié)。

（三）加強食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管。不能持續(xù)達到食品安全條件、整改后仍不符合要求的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法撤銷其相關許可。切實加強對食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販、小餐飲單位、小集貿(mào)市場及農(nóng)村食品加工場所等的監(jiān)管。

二、落實食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任

（一）落實企業(yè)負責人的責任。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法定代表人或主要負責人對食品安全負首要責任，企業(yè)質(zhì)量安全主管人員對食品安全負直接責任。對違法違規(guī)企業(yè)，依法從嚴追究其負責人的責任，對被吊銷證照企業(yè)的有關責任人，依法實行行業(yè)禁入。

（二）落實不符合安全標準的食品處置及經(jīng)濟賠償責任。

二、《家電維修服務業(yè)管理辦法》出臺

頒布部門：國家商務部

頒布時間：2012年6月9日

實施時間：2012年8月1日

政策摘要：

本辦法所稱家電是指可用于家庭的，為了生活、娛樂及獲取信息等目的使用的電子或電器產(chǎn)品。包括制冷空調(diào)器具、清潔器具、廚房器具、通風器具、取暖熨燙器具、個人護理器具、保健器具、娛樂器具等電器產(chǎn)品和音像娛樂類、信息技術類等電子產(chǎn)品。本辦法所稱家電維修服務經(jīng)營者（以下簡稱家電維修經(jīng)營者）是指提供家電維護保養(yǎng)、故障修理、使用咨詢指導等服務的法人、其他經(jīng)濟組織和個人。

一、家電維修從業(yè)人員應當具備從事相應維修活動的職業(yè)、技術資質(zhì)。從事高處作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)、電工作業(yè)、危險化學品安全作業(yè)等特種作業(yè)的人員，應具備國家規(guī)定的特種作業(yè)資格，執(zhí)證上崗。

二、家電維修經(jīng)營者在提供維修服務前應當向消費者明確告知維修方案及需注意和配合的事項，尊重消費者選擇。家電維修經(jīng)營者在提供維修服務時應當向消費者提供維修服務憑證和收費發(fā)票。維修服務憑證應如實填寫維修服務項目、維修詳細情況、維修服務質(zhì)量責任及注意事項等內(nèi)容。

三、家電維修經(jīng)營者在維修服務中獲得的機關、企（事）業(yè)單位及個人信息不得用于與維修活動無關的領域，對于知悉的商業(yè)秘密、個人隱私負有保密義務。

四、家電維修經(jīng)營者和從業(yè)人員應恪守職業(yè)道德，不得有下列行為：

（一）虛列、夸大、偽造維修服務項目或內(nèi)容；

（二）隱瞞、掩飾因維修服務導致用戶產(chǎn)品損毀的事實；

（三）虛報故障部件，故意替換性能正常的部件；

（四）冒用家電生產(chǎn)者商標或特約維修標識。

三、《中小企業(yè)信用擔保資金管理辦法》出臺

頒布部門：財政部、工業(yè)和信息化部

頒布時間：2012年5月25日

政策摘要：

申請擔保資金的擔保機構(gòu)必須同時具備下列條件：

（一）依據(jù)國家有關法律、法規(guī)設立和經(jīng)營，具有獨立企業(yè)法人資格，取得融資性擔保機構(gòu)經(jīng)營許可證。

（二）經(jīng)營擔保業(yè)務2年及以上，無不良信用記錄。

（三）擔保業(yè)務符合國家有關法律、法規(guī)、業(yè)務管理規(guī)定及產(chǎn)業(yè)政策，當年新增中小企業(yè)擔保業(yè)務額占新增擔保業(yè)務總額的70%以上或當年新增中小企業(yè)擔保業(yè)務額10億元以上。

（四）對單個企業(yè)提供的擔保責任余額不超過擔保機構(gòu)凈資產(chǎn)的10%，對單個企業(yè)債券發(fā)行提供的擔保責任余額不超過擔保機構(gòu)凈資產(chǎn)的30%。

（五）東部地區(qū)擔保機構(gòu)當年新增擔保業(yè)務額達平均凈資產(chǎn)［即：（年初凈資產(chǎn)+年末凈資產(chǎn)）/2，下同］的3.5倍以上，且代償率低于2%；中部地區(qū)擔保機構(gòu)當年新增擔保業(yè)務額達平均凈資產(chǎn)的3倍以上，且代償率低于2%；西部地區(qū)擔保機構(gòu)當年新增擔保業(yè)務額達平均凈資產(chǎn)的2.5倍以上，且代償率低于2%。

（六）平均年擔保費率不超過銀行同期貸款基準利率的50%。