【摘要】隨著審計(jì)職能的不斷完善和審計(jì)地位的不斷提高;在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)面臨下滑風(fēng)險(xiǎn)的背景下,對(duì)審計(jì)人員的綜合素質(zhì)提出了更高的要求。我們需要不斷培養(yǎng)更多的優(yōu)秀審計(jì)人員,這是實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作適應(yīng)時(shí)代發(fā)展,樹立科學(xué)發(fā)展觀、與時(shí)代相結(jié)合,保持旺盛的生機(jī)與強(qiáng)大活力的有效途徑。
隨著審計(jì)職能的不斷完善和審計(jì)地位的不斷提高;及在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)面臨下滑風(fēng)險(xiǎn)的背景下,對(duì)審計(jì)人員的綜合素質(zhì)提出了更高的要求。我們需要不斷培養(yǎng)更多的優(yōu)秀審計(jì)人員;這是實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作適應(yīng)時(shí)代發(fā)展,樹立科學(xué)發(fā)展觀、與時(shí)代相結(jié)合,保持旺盛的生機(jī)與強(qiáng)大活力的有效途徑。
一、審計(jì)職能的不斷完善及當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)面臨下滑風(fēng)險(xiǎn)的背景下需要優(yōu)秀復(fù)合型審計(jì)人才
國家審計(jì)署《2008至2012年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》中要求:“加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)逐步提高法律、工程、環(huán)境保護(hù)和計(jì)算機(jī)等相關(guān)專業(yè)人員比例,適應(yīng)審計(jì)事業(yè)發(fā)展的需要;提高實(shí)戰(zhàn)能力,強(qiáng)化審計(jì)骨干培養(yǎng),打造高素質(zhì)的領(lǐng)軍人才?!?/p>
在當(dāng)前金融危機(jī)的陰霾還沒有退去,經(jīng)濟(jì)的不確定性增加;新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下審計(jì)呈現(xiàn)著新的發(fā)展趨勢(shì)。
一是不再局限于對(duì)記錄各類收入支出情況,不再局限于與被審計(jì)項(xiàng)目有關(guān)的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿進(jìn)行簡單的比對(duì)與復(fù)核,而是對(duì)包含生產(chǎn)經(jīng)營管理、合規(guī)性與全法性、及市場(chǎng)環(huán)境的影響程度進(jìn)行有效分析。
二是對(duì)經(jīng)營活動(dòng)的經(jīng)營效率、經(jīng)營效果和所創(chuàng)造的效益進(jìn)行評(píng)價(jià),如今年同比去年或往年的效益是否有所提高。
三是對(duì)國家資本的管理者對(duì)其保值增值情況進(jìn)行評(píng)價(jià),如國家資本是否在當(dāng)前環(huán)境下是否保值或有所增長。
四是及時(shí)披露經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn),如金融危機(jī)對(duì)所處行業(yè)及具體到本部門,本企業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)是否及時(shí)的披露與揭示。
五是對(duì)特別的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì),比如對(duì)在任或離任的各類黨政一把手的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履職情況進(jìn)行審計(jì)。
六是審計(jì)理論不斷創(chuàng)新與發(fā)展。傳統(tǒng)的審計(jì)方法不再滿足現(xiàn)在審計(jì)的需要,環(huán)境審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)、績效審計(jì)及新的審計(jì)方法等將會(huì)更多的加以運(yùn)用。
七是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的多樣性增加。國家4萬億投資的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃加大工程建設(shè)及其它經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的投入。國外金融創(chuàng)新所導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)類型更加復(fù)雜。不具備相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí),審計(jì)活動(dòng)將陷入被動(dòng)。
這些發(fā)展趨勢(shì)勢(shì)必要求審計(jì)人員具有優(yōu)秀復(fù)合型人才的專業(yè)水準(zhǔn)。不但思想政治上過硬,運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和職業(yè)判斷水平高,還具有很好的法規(guī)法律的應(yīng)用能力、國家政策的解析能力,還要具備如統(tǒng)計(jì)、稅收、金融、工程建筑、環(huán)境保護(hù),計(jì)算機(jī)應(yīng)用等相關(guān)知識(shí)的熟悉能力。引導(dǎo)他們認(rèn)真學(xué)習(xí)國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和相關(guān)的經(jīng)濟(jì)知識(shí),培養(yǎng)宏觀思維意識(shí)和立體思維方法,從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和歷史的各個(gè)層面觀察分析問題,不斷增強(qiáng)審計(jì)工作的預(yù)見性、宏觀性、主動(dòng)性和建設(shè)性,努力提高科學(xué)判斷能力、監(jiān)督保障能力、建言獻(xiàn)策能力和促進(jìn)發(fā)展能力。
二、優(yōu)秀審計(jì)人員應(yīng)具備的素質(zhì)
為了適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化,我國經(jīng)濟(jì)改革不斷深化,及未來審計(jì)發(fā)展的需要,一個(gè)優(yōu)秀的審計(jì)人員應(yīng)具備的素質(zhì)分為兩個(gè)方面:一個(gè)是基本素質(zhì),一個(gè)是特別素質(zhì)?;舅刭|(zhì)是指作為一個(gè)審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、學(xué)習(xí)能力及充沛的精力和健康的體魄。特別素質(zhì)主要是對(duì)審計(jì)人員特殊的職業(yè)要求。比如職業(yè)敏感、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別力、綜合判斷能力和溝通能力等。
(一)優(yōu)秀審計(jì)人員應(yīng)具備的基本素質(zhì)
首先,要有過硬的思想政治素質(zhì)。忠誠于黨、忠誠于國家,盡審計(jì)人員之職責(zé)。構(gòu)建國家審計(jì)免疫系統(tǒng),推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展,是當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期審計(jì)工作的總體指向和戰(zhàn)略目標(biāo)。要充分發(fā)揮審計(jì)保障國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”作用,而審計(jì)工作人員更要當(dāng)好“警衛(wèi)”角色,把好思想關(guān),為打造政治上過硬、專業(yè)高水準(zhǔn),廉潔水平高的審計(jì)干部隊(duì)伍做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
其次,要有較強(qiáng)的職業(yè)道德素質(zhì)。要具有高度責(zé)任意識(shí)、強(qiáng)烈的正義感是審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具有的道德水平基礎(chǔ)。審計(jì)是一項(xiàng)艱苦、艱難的事業(yè),在審計(jì)過程中必然會(huì)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)的問題;在揭露與查處過程中,會(huì)遇到各種各樣的阻力。我們審計(jì)人員必須要有高度的政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí),在黨的領(lǐng)導(dǎo)下敢于執(zhí)法,做好黨和人民的“經(jīng)濟(jì)為士”。
再次,是要有很好的學(xué)習(xí)能力。一個(gè)優(yōu)秀審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具有很好的專業(yè)知識(shí)和較高的專業(yè)能力,不僅要熟悉各種會(huì)計(jì)制度和最新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,具備審計(jì)知識(shí),同時(shí)具備如統(tǒng)計(jì)、稅收、金融、法律、管理、工程建筑、環(huán)境保護(hù),計(jì)算機(jī)應(yīng)用等相關(guān)知識(shí)的熟悉能力,而且要有一定水平的理解能力、分析能力、判斷能力。而這些知識(shí),都是需要不斷的學(xué)習(xí);不斷豐富我們審計(jì)人員的知識(shí)庫,這樣才能準(zhǔn)確理解法律和法規(guī)的原有精神,處理好法律及規(guī)范性文件中的條款與審計(jì)事實(shí)的適用,對(duì)被審計(jì)對(duì)象做出實(shí)事求是的、公正客觀的審計(jì)評(píng)價(jià)。
最后,要具備充沛的精力和健康的體魄。審計(jì)任務(wù)繁重,加上審計(jì)工作的特點(diǎn)是加班加點(diǎn)、伏案工作;精力和體力需求高,透支大。椎間盤突出、腰肌勞損、頸椎增生、腰背疼痛等已成為審計(jì)人員的再普通不過的“職業(yè)病”了;長期坐在電腦前,也使審計(jì)人員近視的人越來越多。審計(jì)工作的廣泛性越來越大、專業(yè)性的要求越來越高,也對(duì)體能的要求越來越高。沒有一個(gè)健康的身體作為支撐,那樣審計(jì)工作將無法開展。這樣就要求一個(gè)優(yōu)秀的審計(jì)人員要具備充沛的精力和健康的體魄。一個(gè)充沛的精力和健康的體魄,為更好地干好審計(jì)工作提供了有力保證。
(二)優(yōu)秀審計(jì)人員應(yīng)具備的特別素質(zhì)
在基本素質(zhì)具備了之后,能否適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速展所帶來的審計(jì)事項(xiàng)日趨復(fù)雜多樣,能否適應(yīng)現(xiàn)代審計(jì)工作的不斷深化發(fā)展,還要看審計(jì)人員是否具備適應(yīng)發(fā)展所需的特別素質(zhì)。
第一,要有職業(yè)敏感性。面對(duì)有限的審計(jì)資料,很多人無法入手,沒有審計(jì)思路。有的高水平人才確能很快從中找到審計(jì)思路,發(fā)現(xiàn)問題并找出問題所在。這是什么原因?在這相對(duì)于個(gè)體人有的人對(duì)問題觀察的細(xì)膩程度高,或者是叫做職業(yè)敏感性高。這種敏感性是在長時(shí)間的實(shí)踐中積累的。
第二,要有較好的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。如何找到并發(fā)現(xiàn)問題,還應(yīng)具有較好的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。較好的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力可以有效幫助我們審計(jì)人員找到如何解決問題的切入點(diǎn),也就是說從哪一方面入手可以更快的、正確的判斷審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。哪方面的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)越大,取證的質(zhì)量及數(shù)量上要求就越高。從而更加有效的減少審計(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)。
第三,要有高度的綜合判斷能力。高度的綜合判斷能力,不但要求進(jìn)行基礎(chǔ)性的分析判斷,還要從點(diǎn)到線,由線到面,從微觀到宏觀進(jìn)行綜合分析,綜合分析問題的來龍去脈,才能夠把握審計(jì)所涉及的方方面面。在了解并熟悉國家制定的相關(guān)法律法規(guī)、方針政策,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行和遵守國家的大政方針,相關(guān)法律制度,才能在綜合而又全面分析的基礎(chǔ)之上對(duì)所掌握的審計(jì)資料進(jìn)行概括與總結(jié),做到對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行準(zhǔn)確的處理,提出更有價(jià)值的審計(jì)評(píng)價(jià)和審計(jì)建議。
第四,要有很好的溝通能力。溝通交流是審計(jì)人員與被審計(jì)單位求同存異的交流平臺(tái)。溝通既是一門科學(xué),又是一門藝術(shù)。要實(shí)現(xiàn)與被審計(jì)單位友好型的溝通,審計(jì)人員不僅要注重語言表達(dá)、人際交往能力等,還應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)交往溝通技巧,掌握不同對(duì)象的交流溝通方式方法。尤其做到講文明、懂禮貌,講話要有理、有據(jù)、有力、有自信;在與被審計(jì)單位人員發(fā)生爭執(zhí)時(shí),要保持鎮(zhèn)靜,首先傾聽對(duì)方的意見,努力尋找雙方的共同點(diǎn),以理服人,從而讓被審計(jì)單位人員口服心服和心悅誠服。
三、加強(qiáng)力度對(duì)優(yōu)秀審計(jì)人員素質(zhì)的培養(yǎng)
在當(dāng)前不可能輸入更多的優(yōu)秀人才的情況下,只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)工作實(shí)踐,加強(qiáng)交流才會(huì)使得在現(xiàn)有審計(jì)人員中產(chǎn)生更多的優(yōu)秀審計(jì)人員,這樣才能調(diào)整和完善審計(jì)力量,從而不斷提高我們的審計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。隨著科技進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)加快,有的專業(yè)知識(shí)更新加快。如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),是很難適應(yīng)現(xiàn)在審計(jì)人員,更不用說成為一個(gè)優(yōu)秀的審計(jì)人員。因此,我們要不斷的學(xué)習(xí)培訓(xùn),在審計(jì)隊(duì)伍中創(chuàng)造一個(gè)很好的學(xué)習(xí)環(huán)境,樹立愛學(xué)習(xí),不斷學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)理念。不但在審計(jì)專業(yè)上學(xué)習(xí)培訓(xùn),而且還要加強(qiáng)其它專業(yè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。還要加強(qiáng)廉政紀(jì)律、職業(yè)道德等學(xué)習(xí)培訓(xùn),使得我們審計(jì)隊(duì)伍人員的整體素質(zhì)呈現(xiàn)一個(gè)多層次、多方面的健康狀態(tài),從而不斷補(bǔ)充和完善審計(jì)知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高審計(jì)人員的工作水準(zhǔn)和效率。
(二)加強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制。要讓高水平的、優(yōu)秀的審計(jì)人員即要進(jìn)得來,又要留得住,這是需要一定的激勵(lì)機(jī)制。不斷完善激勵(lì)機(jī)制,使得優(yōu)秀的審計(jì)人員更好的保持一個(gè)積極的、旺盛的工作勁頭,保持一個(gè)不斷進(jìn)步的工作狀態(tài)。從機(jī)制上創(chuàng)新,建立健全人才培訓(xùn)、培養(yǎng)和選拔機(jī)制;讓我們的審計(jì)人才充分發(fā)揮自己的才華;通過激勵(lì)機(jī)制在審計(jì)機(jī)關(guān)中營造比、學(xué)、趕、幫的良好氛圍,為培養(yǎng)更多的優(yōu)秀審計(jì)人才打下更好的基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)工作實(shí)踐。要讓一個(gè)審計(jì)人員的素質(zhì)得以提高,使其成為優(yōu)秀審計(jì)人員的過程中,要堅(jiān)持實(shí)踐第一的觀念。在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中工作,把所學(xué)習(xí)的知識(shí)融會(huì)貫通,積極思考我們審計(jì)工作所面對(duì)的新的問題、新的環(huán)境、新的趨勢(shì)。要解放思想、實(shí)事求是、擴(kuò)大開放,思想上進(jìn)行革新、發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的精神;在學(xué)中干,在干中學(xué),創(chuàng)新工作方法;在實(shí)踐中把審計(jì)人員隊(duì)伍的素質(zhì)達(dá)到一個(gè)更高的水平。
(四)要加強(qiáng)交流。在有了一定的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)后,加強(qiáng)與各審計(jì)部門的工作經(jīng)驗(yàn)交流,不斷提高審計(jì)工作的效率與效果。通過廣泛深入的探討,能使大家在涉及今后審計(jì)工作發(fā)展的重要戰(zhàn)略問題上達(dá)成共識(shí),以新修訂后的《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》為新的起點(diǎn),承前啟后,推動(dòng)中國審計(jì)事業(yè)在新世紀(jì)新階段取得新的更大發(fā)展。
綜上所述,隨著社會(huì)改革的不斷深化,全球經(jīng)濟(jì)也處于一個(gè)變化的時(shí)代,我們審計(jì)的職能也在不斷的深化中。要實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)的關(guān)鍵還是在于提高我們審計(jì)人員的整體素質(zhì)。要不斷加大力度培養(yǎng)優(yōu)秀復(fù)合型人才,不斷提高優(yōu)秀復(fù)合型人才的比重,這樣我們審計(jì)人才隊(duì)伍才會(huì)人才濟(jì)濟(jì)。有了這樣一支優(yōu)秀的審計(jì)人員隊(duì)伍,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下為審計(jì)事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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作者簡介:陸嵚(1982-),男,漢族,本科,中級(jí)會(huì)計(jì)師,就職于重慶市南川區(qū)審計(jì)局,研究方向:會(huì)計(jì)、審計(jì)。
(責(zé)任編輯:趙春暉)